Год назад Владимир Путин объявил, что Россия приостанавливает свое участие в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ).

Как это изменило ядерную сферу?

История документа

Договор о СНВ-III вступил в силу в 2011 году. Он предусматривал сокращение ядерных вооружений до определенного потолка, взаимные инспекции, а также регулярный обмен информацией о состоянии ядерных сил. К 2023 году он остался единственным документом, регулирующим отношения России и США в ядерной сфере.

За 12 лет его работы стороны послали совокупно 25,5 тыс. уведомлений: в среднем по 5-6 сообщений в день.

После ДСНВ стороны прекратили обмен информацией, однако продолжают добровольно придерживаться ограничений по количеству оружия.

Почему Путин так поступил?

Инспекции были взаимно приостановлены во время пандемии ковида, а начало СВО помешало их возобновить. Дело не только в поставках оружия на Украину – Запад запретил полеты для всех российских самолетов, в том числе и инспекторских делегаций.

При этом собственную делегацию в Россию в 2022 США собирались отправить, но получили отказ – инспекции в подобных условиях не могли быть взаимными. В ответ США выдвинули хамское предложение: инспекторы должны летать в США коммерческими рейсами с пересадкой в третьих странах.

Кроме того, Россию беспокоила агрессивная риторика НАТО. Новым требованием России стал учет совместного ядерного потенциала Альянса, а не только США.

Америка же была недовольна военным сотрудничеством России и Китая – Вашингтон опасался усиления китайских ядерных сил.

Россия доносила собственную точку зрения – поддержка Украины разрушает все сферы взаимодействия с США, в том числе и ДСНВ. Переговоры, проходившие в 2022 году, регулярно переносились и отменялись, не приводя к результату. В США все громче звучали требования отказаться от ДСНВ, однако Владимир Путин объявил об этом решении первым, показывая серьезность намерений России.

Что нас ждет?

Теоретически, работу ДСНВ можно возобновить – обе стороны не отказались от него полностью. Россия официально «приостановила» участие, а США просто перестали передавать информацию без какого-то юридического закрепления.

Однако ДСНВ был продуктом конструктивных взаимоотношений стран. Но Россия и США сегодня находятся в острой конфронтации, и поэтому требуется другая система договоров.

Сложившаяся в сфере ядерного сдерживания ситуация напоминает конец 70х годов ХХ века – тогда СССР и США также получали информацию о ядерных силах друг друга только через разведку. Первыми шагами к стабилизации тогда стали простые договоры о количественных ограничениях, которые в итоге развились до сложной системы сдерживания.

Приостановка ДСНВ возобновила активную работу по поиску новых решений, однако современная ситуация осложнена тем, что в мире стало гораздо больше сильных «ядерных игроков». Договоры XXI века должны будут учитывать возможности как минимум Китая, Франции и Британии – только это поможет сделать мир безопасным местом