• РЕГИСТРАЦИЯ

На избирательных фронтах России происходят изменения

Клим Павленко
Общество/Государство
24 января 2016 г. 09:23 16 2768

Итак, российское избирательное право ожидают некоторые нововведения. Разумеется, речь не идет о глобальных изменениях, но и о малой степени важности этих перемен говорить не приходится. Поручения президента РФ по результатам встречи (от 01.10.2015 г.) с Советом по развитию гражданского общества и правам человека получили свое отражение в реальности.

Администрацией президента и Центральной избирательной комиссией по поручению главы государства был подготовлен ряд поправок, связанных с определением прав наблюдателей в ходе проведения выборов.

1) Теперь (если законопроект будет одобрен в ГД) удалить наблюдателя с участка будет возможно только по решению суда. Напомним, что ранее данный процесс был весьма незамысловат – по решению председателя комиссии наблюдатели просто могли быть отстранены. К слову сказать, данный пункт уже присутствует в законе о выборах в Государственную Думу и впервые будет применен уже в этом году в сентябре;

2) Наблюдатели на законодательном уровне получат возможность производить фото- и видеосъемку. Думаю, ни для кого не секрет, что скандалов, связанных с использованием соответствующей аппаратуры, а также с запретом заниматься подобной деятельностью на участках было целое множество. Причина тому – отсутствие юридического регулятора. И все, по сути, зависело целиком и полностью от позиции по данному вопросу членов или председателя комиссии того или иного избирательного участка;

3) Если же на данный момент не установлено никакого ограничения на максимально разрешенное количество присутствующих на участке наблюдателей (ограничено лишь количество наблюдателей, присутствующих в помещении для голосования – возможно нахождение лишь одного человека), то, исходя из предложений ЦИК и АП, максимальное число таких лиц от каждого кандидата или партии на одном избирательном пункте ограничивается двумя наблюдателями;

4) Чисто техническим нововведением также станет обязательное преждевременное предоставление партиями или кандидатами, желающими отправить своих наблюдателей, соответствующей о них информации. Мера призвана прежде всего обеспечить порядок в работе комиссий с наблюдателями.

Президентом были поручены разработать предложения, они были разработаны и представлены. Более того, соответствующие правки в законодательстве, обозначенные в подготовленных законопроектах, уже были одобрены Владимиром Путиным. Что хотелось бы отметить, так это тот факт, что вся разумная критика касаемо вопросов легитимности выборов, фактов фальсификации и т.д. и т.п., что была вынесена на публичное обсуждение на официальном уровне, была выслушана и учтена. Как результат – нововведения, которые должны (по идее) удовлетворить представителей СПЧ, так рьяно отстаивающих права наблюдателей.

Вообще число таких вот своеобразных «контролеров» с каждым годом все возрастало: с 44 тысяч в 2012 году до 108 тысяч в 2015. О чем это говорит? Вообще, для России практика эта была не столь и распространена. Во-вторых, количество сомневающихся (в основном, безосновательно) в законности выборов самых разных уровней росло параллельно числу желающих выборы сорвать, а также числу тех, кто этому хотел помешать. Отсюда – провокации, не всегда адекватная реакция (но их тоже можно понять, накал страстей все-таки запредельный) членов избирательных комиссий, ну и периодически подливающая масла в огонь пресса.

Подобные нововведения – демонстрация стремления к максимальной прозрачности, открытости всех выборов. Пусть все будут в равных условиях. Ограничены в своих правах избирательные комиссии, зато в количестве ограничены наблюдатели. Неизвестно пока, в каком все-таки формате будет реализована идея с возможностью удаления «контролеров» только в судебном порядке, но ясно одно: процесс будет отрегулирован и поставлен на поток:

«На мой взгляд, нужен разъясняющий документ, который Центральная избирательная комиссия подготовит вместе с судебными и правоохранительными органами, — заявила член ЦИК Майя Гришина. — Например, в нем может быть прописано, что акт составляется на месте, и в суд подается соответствующее заявление. Суды, как известно, обязаны работать в выходные дни.

Да, быть может, новые правила усложнят некоторые моменты, но это позволит исключить факт возникновения широкого общественного резонанса, связанного с отстранением наблюдателей, параллельно с увеличением их ответственности, а также ответственности тех, кого они представляют – партии ли или же отдельных кандидатов. Впрочем, запланирована и работа по повышению профессионализма наблюдателей, на данный момент во многом от этого также зависит ситуация на том или ином отдельно взятом избирательном участке.

«Мы требуем от наблюдателей профессионализма, мы просим их не создавать на пустом месте конфликтные ситуации и не быть заряженными на конфликты. К сожалению, есть технологии, когда наблюдатель заряжен на то, чтобы создать на участке недопустимую обстановку. Например, когда избиратели подходят получать бюллетени, наблюдатель почему-то считает возможным прервать этот процесс, начать требовать исполнения в первую очередь своих прав. Эти технологии направлены на создание сомнения в результатах выборов. Это нечастые случаи, но они должны быть минимизированы…».

С нововведениями все вроде бы предельно ясно. Они будут доработаны, доведены до ума и, в конечном счете, приняты в том или ином виде. Факт налицо – работа усовершенствования избирательной системы ведется и при возникновении каких-либо нестыковок, конфликта интересов и пр. проводится «работа над ошибками». Четкий, взвешенный процесс по устранению любой вероятности появления «узкого места» и дальнейшей возможности использования подобных слабостей политическими силами, дабы «порвалось»…

И если в России идет, так сказать, «притирка», устранение всех имеющихся «шероховатостей» (не в силу слабости законодательства, а в силу меняющихся условий общественной жизни и прочих объективных причин), то где-то эта работа не ведется от слова «совсем». Так, если вспомнить, глава ЦИК Российской Федерации был назначен Госдумой на должность наблюдающего за американской демократией и еще в 2012 году презентовал внушительный доклад, в котором были представлены все минусы американской избирательной системы (особенно это касалось президентских выборов). Именно с тех пор в обществе закрепилось мнение о том, что именно президента в США избирает не большинство, а меньшинство. Еще тогда были высказаны слова о том, что американские выборы – «не прямые, не всеобщие, не равные и не обеспечивают тайну голосования избирателей».

Да, миллион раз было говорено о том, что те, кто навязывает демократию повсеместно, всеми имеющимися способами (в том числе и самыми что ни на есть антидемократическими), меняться сами не станут. Они будут тыкать носом каждого, но попробовать объективно взглянуть на избирательную систему в своей стране – это уже выше их сил.

Впрочем, опускаться до их уровня мы не станем, мы просто будем делать свое дело, будем работать и совершенствоваться. Уж назло ли всем или нет – нас волновать особо не должно. Мы должны двигаться вперед по всем фронтам. Сейчас это фронт «избирательный».

Клим Павленко

Общество/Государство

Стало понятно, на что Россия будет жить в ближайшие годы: многие удивятся

Принят во втором чтении бюджет Российской Федерации на 2020-2022 годы. И теперь можно рассмотреть приоритеты, которыми руководствуется государство при формулировании бюджетной политики д...

Выпуск Космоновостей № 29 / РН "Ангара" - почему так долго? / Какие перспективы?

Продолжим тему про ракету-носитель «Ангара». В первой части мы с удовлетворением узнали, что на многострадальном проекте «Ангара» не поставлен крест. Наоборот – Омский филиал Центра Х...

Прыгни, Иван, на старые грабли, чтобы и дальше сиял Град на Холме. Послесловие.

Этим послесловием хочу обобщить весь цикл, поставив в нем последнюю точку. А также он станет ответом на многочисленные комментарии авторов КОНТа, высказавших не только сомнения в д...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Клим Павленко 20 марта 2016 г. 15:46

    Курс на декриминализацию: доверие или безрассудство

    Верховным судом РФ в Государственную Думу на рассмотрение был внесен законопроект, содержащий предложение о декриминализации ряда статей УК РФ. Правки были приняты в первом чтении. Речь идет о таких статьях, как побои, угроза убийством, уклонение от уплаты алиментов. В чем же причина подобного случая доверительного отношения законотворцев по отношению к населению?&nbs...
    1366
    Клим Павленко 25 февраля 2016 г. 20:41

    «Цунами», что идет с Британских островов

    «Старушку» Европу трясет. Трясет действительно «не по-детски». И если в попытках не потерять доверие своего народа, власти не гнушаются идти на всевозможные уловки, то граждане же готовы менять хоть все, лишь бы не допустить дальнейшего развития самых что ни на есть ужасающих событий. Яркий пример – Соединенное Королевство, где премьер пугает Путиным и «лапами» России...
    4454
    Клим Павленко 27 января 2016 г. 09:37

    Где на Руси жить хорошо: рейтинг городов по качеству жизни

    Вопрос доверия тем или иным исследованиям, их результатам и организаторам – пожалуй, выбор каждого из нас. Все сами для себя решат, кому доверять, в чем доверять и насколько. Но ситуация, в которой исследователи, демонстрируя результаты, опираются сразу на несколько различных подходов и в итоге выдают усредненный вариант – быть может, одна из тех, что вызывает доверие...
    19830
    Клим Павленко 20 января 2016 г. 20:58

    Россия сказала биткоинам "нет"

    Как долго еще продлится сложившая ситуация в России вокруг всевозможных криптовалют, пока неизвестно. Ясно одно: либо придется законодательно что-то менять, причем основательно, либо отказываться от них полностью. К примеру, под угрозой запрета оказались так называемые «биткоины» – наиболее известные и распространенные электронные денежные средства.Разговоры о пользе ...
    1955
    Клим Павленко 15 января 2016 г. 09:22

    Рост цен на услуги ЖКХ: правда и вымысел

    Всем известно, что сегодня наиболее остро стоящий внутренний вопрос для граждан России (особенно для молодой его части) – это вопрос жилищный. Всевозможные дотации получают от государства далеко не все, а во времена довольно нестабильной экономики приобрести вожделенные квадратные метры становится все более проблематично. Да еще и появляющиеся нововведения, касающиеся...
    1068
    Клим Павленко 8 января 2016 г. 11:11

    По ком звонит северокорейский ядерный колокол

    Многим наверняка известно, что вчера рано утром, в 6:00 по московскому времени, официальные представители Корейской Народной Демократической Республики заявили о том, что страна успешно провела испытание водородной бомбы. Разумеется, случай – не первый. Судить о том, правдиво заявление или нет, до подтверждения экспертов мы не станем. Поговорим же о том, зачем Северна...
    3366
    Клим Павленко 7 января 2016 г. 09:17

    Госпрограмма патриотического воспитания как ответ геополитическим соперникам

    2 января Дмитрий Анатольевич Медведев утвердил государственную программу патриотического воспитания граждан РФ на 2016–2020 годы. О необходимости принятия подобного документа говорить не приходится: воспитание граждан без чувства патриотизма в рамках страны – невозможно. Сказать о том, что патриотическое воспитание необходимо – значит, ничего не сказать....
    2478
    Клим Павленко 3 января 2016 г. 13:45

    Болезненное осознание: Европа жалеет о санкциях

    Попробуем подвести итоги «санкционных» историй прошедшего 2015 года. Как всем известно, Европа и Америка продлили санкции против России еще на полгода – до 31 июля 2016-го. Но так ли однозначно мнение в Евросоюзе касаемо принятого решения продолжить курс на геополитическое давление в ущерб собственным экономическим интересам?Не секрет, что реакция на введенные сектора...
    18900
    Клим Павленко 30 декабря 2015 г. 08:53

    Государство попало в сеть

    Согласитесь, глобальная сеть интернет повсеместно проникла в наши с вами жизни: практически никакое событие в течение дня не обходится без того или иного вмешательства со стороны «всемирной паутины»: работа, учеба, отдых – всё. Но пусть и не абсолютно все Российские граждане являются интернет-пользователями, но так или иначе весь мир на паутине завязан. Не нам судить,...
    2333
    Клим Павленко 26 декабря 2015 г. 09:13

    Санкции против Украины: есть ли здравый смысл?

    Как известно, вечно смотреть можно на огонь, воду, работу другого человека и, конечно же, на то, как отчаянно наши соседи-украинцы затягивают петлю на собственной шее. И если же на первые три предмета созерцания можно смотреть без содрогания сердца, то за гражданами практически новоиспеченной «европейской» страны, глядеть без слез (или смеха) уж никак не выходит.Согла...
    6695
    Клим Павленко 22 декабря 2015 г. 13:43

    "Платон": а существует ли компромисс?

    Многие, наверняка, знают о введенной в действие от 15 ноября текущего года системе взимания платы («Платон») с транспортных средств разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн. Единственной целью проекта является возмещение ущерба, который причиняется данными ТС трассам Федерального значения. Споров вокруг данной тематики целая уйма. Но давайте же порассуждаем на эт...
    2860
    Клим Павленко 15 декабря 2015 г. 16:58

    Мессенджеры и соцсети попали под раздачу

    По предварительному поручению Кремля в правительстве разрабатывается законопроект, исходя из которого все мессенджеры, работающие на базе мобильных операторов в России, будут обязаны заключать с ними контракты. Также обязательным условием будет идентификация пользователей. Таким образом, данные средства связи переходят под полный контроль и становятся подотчетны Роско...
    3058
    Клим Павленко 10 декабря 2015 г. 09:05

    Почему Сербия не встала на сторону Украины на Совете министров иностранных дел ОБСЕ

    3-4 декабря в столице Сербии проходила встреча Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ под председательством принимающей стороны. В целом, минувшие два года для страны, ранее бывшей заботой вышеупомянутого органа, прошли весьма и весьма успешно. Хотя право председательства за Белградом и Женевой формально закреплено до конца текущего года, фактически Германия уже...
    3815
    Клим Павленко 2 декабря 2015 г. 19:53

    «Утренник» удался: как Олланд в Москву ездил

    Всем известно, что на днях прошла встреча президентов России и Франции в Кремле. Франсуа Олланд прилетел с личным визитом к Владимиру Путину. О чем удалось договориться, где «хитрил» Олланд и что в итоге можно вынести в качестве итога, попытаемся с вами разобраться. Собственно, сама встреча была анонсирована сразу после трагических событий в ночь на 14-о...
    8919
    Клим Павленко 29 ноября 2015 г. 10:29

    «Нефтяные» игры: боролись за Европу, выиграли Китай

    Нефтегазовая отрасль России, обеспечивает более 40% доходов федерального бюджета. Нефтегазовые доходы бюджета, в свою очередь, формируются за счет:- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, горючий природный газ, газовый конденсат);- вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;- вывозных таможенных пошлин на газ природный;- вывозных тамо...
    4575
    Клим Павленко 29 ноября 2015 г. 09:50

    Бесчеловечность ООН не дает помочь беженцам в Европе

    Никто не может отрицать тот факт, что впереди планеты всей на данный момент в информационном поле стоит сирийский вопрос. И вовлечены в этот процесс (кто по своей воле, кто невольно) практически все государства. Война в Сирии — это не только противостояние президента Сирии Башара Асада и оппозиции, не только борьба сирийских войск против ИГ и иных террористических гру...
    628
    Клим Павленко 21 ноября 2015 г. 19:55

    Почем нынче российское наследие?

    Пожалуй, оценить степень значимости того или иного исторического события, памятника архитектуры, иных объектов культурного наследия не всегда представляется возможным. Да и какой-либо градации, системы оценки этой самой значимости, не существует. Чаще всего это зависит лишь от инициативы тех, кто заинтересован в том, чтобы объект был сохранен и о нем вспомнило (узнало...
    482
    Клим Павленко 17 ноября 2015 г. 15:14

    Экономика России оживает после валютного ажиотажа

    На днях прошла встреча президента РФ Владимира Путина с главой Сбербанка Германом Грефом. Председатель правления одного из крупнейших банков России и Европы отчитался о результатах проведенной работы за 10 месяцев 2015 года. На повестке встречи были подняты вопросы валютной ликвидности, ипотечного кредитования, в том числе и спроса на кредиты. По данным ...
    2309
    Клим Павленко 5 ноября 2015 г. 19:13

    ПРОСТО ВЗГЛЯНИТЕ НА ЭТО...

    О ТОМ КТО БУДЕТ РАБОТАТЬ НА НОВОМ ВСЕРОССИЙСКОМ СПОРТИВНОМ КАНАЛЕ: 1 ноября началось вещание «Матч ТВ» - общедоступного спортивного телеканала, генеральным продюсером которого стала Тина Канделаки. Подготовка к запуску нового спортивного СМИ сопровождалась громкими и даже забавными инцидентами, включая публичную ссору между Тиной Канделаки и Василием Утк...
    14853
    Клим Павленко 4 ноября 2015 г. 08:55

    Журналисты: "божественные дилетанты" или искусные манипуляторы

    Пожалуй, ни для кого не секрет, что мы живем в век информации, в эпоху информационных войн, во время, когда каждый из нас просто обязан уметь фильтровать и отсеивать информацию. Бывает так, что за информационным шумом скрывается что-то действительно важное, но зачастую информационный шум – это просто информационный шум. О целях его создания, постоянного поддержания и ...
    1289
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика