• РЕГИСТРАЦИЯ

Коррупционер Шредингера

Алексей Коломеец
23 апреля 03:31 65 21999

Россия – страна, в которой всё может быть не тем, чем кажется.

Вот мы видим бизнесмена, близкого к власти. И видим, как он раз за разом получает крупные государственные заказы. Память услужливо подсовывает голливудские стереотипы и в воображении возникают чемоданы денег, которые бизнесмен заносит за «покровительство».

Подобные подозрения, несомненно, оказались бы верны, происходи дело на Западе, где люди мыслят просто и цинично. Конечно же, нечто подобное происходит и в России, всё-таки вестернизация нашего уклада началась не вчера.

Но наряду с банальной коррупцией в России есть ещё один, самобытный феномен. Внешне похожий на коррупцию, но на самом деле ею не являющийся. Этот феномен порождён двумя факторами – неопределённостью российских законов, которые по степени размытости порой напоминают знаменитый тест Роршаха. И волшебным, внушающим трепет ореолом, окружающим как саму власть, так и всех лиц, с ней соприкоснувшихся.

Вот об этом российском феномене, лишь внешне похожем на западную коррупцию, я и хочу рассказать.

Ореол власти в тумане законности

В России все законы написаны по принципу «казнить нельзя помиловать». Причём запятая всякий раз ставится произвольно, исходя из субъективных ощущений, возникающих в голове у чиновников.

При этом наш чиновник – не обязательно злодей, только и выискивающий способ что-то заработать на своей должности. Конечно, есть и такие. Но в основной массе чиновники – достаточно робкие существа, с развитым инстинктом самосохранения. Их мозг совершенно искренне и бескорыстно мечется под действием ассоциаций, порождённых с одной стороны размытостью законов, а с другой – личностью посетителя.

Например, есть у меня один знакомый, по фамилии Богданчиков, который лет десять назад участвовал в торгах «Роснефти». Это однофамилец Сергея Богданчикова – вице-президента, а впоследствии президента компании «Роснефть». Замечу, что мой знакомый никогда не представлялся как родственник того Богданчикова. Но отношение к нему всё равно было другим. Когда однофамилец вице-президента участвовал в торгах, рядовые клерки ставили все запятые в его пользу. Нет, они не нарушали закон. Они просто применяли его максимально удобным для заявителя образом.

В итоге мой знакомый регулярно торги выигрывал. Но была ли здесь коррупция? Очевидно, что нет – мой знакомый просто не обладал административным ресурсом, которым он мог бы злоупотребить.

Так работает ореол близости к власти. И если это срабатывает для однофамильца, представьте, как это будет работать для реального родственника или друга крупного чиновника, вздумай он заняться бизнесом.

Если какой-нибудь сын прокурора решит построить дом, он просто подаёт документы. И их неожиданно принимают. Потом он просит документацию (технические условия) на коммуникационные сети, и ему их дают. А если какой-то документации физически нет – нормально объясняют, как её сделать. Далее сын прокурора начнёт строить и (внимание!) получит предоплату в срок. Он выполнит первый этап работ и к нему без проволочек приезжает приёмная комиссия. А после подписания акта выполненных работ ему эти работы, что самое смешное, тут же оплачивают.

И если даже после всего этого сын прокурора придёт с чемоданчиком денег и спросит, не должен ли он кому, ему наверняка ответят – «да что вы, смеетесь что ли, такого у нас вообще никогда не было, вы хорошо строите, спасибо». Потому что не дураки же они сами себе срок с пола поднимать.

То есть, родственники и друзья крупных чиновников просто живут в другом мире. Мире, где закон всегда трактуется в пользу человека. Мире, где на каждом этапе не возникает бессмысленных бюрократических придирок и волокиты. Мире, где проверки проводятся чтобы устранить недостатки, а не для того, чтобы уличить и наказать.

При этом сам источник ореола власти может и понятия не иметь, чем занимаются его друзья и родственники. Просто на их пути не возникает диких, бессмысленных препятствий. А это, между прочим, влияет и на конкурентоспособность. У нас ведь в цену ещё и риски заложены, в том числе на непредвиденные бюрократические проблемы. Поэтому сын прокурора может реально представить лучшие условия и выиграть тендер.

Создайте в России такие условия любому, мало-мальски толковому предпринимателю, и он станет миллиардером. При этом ему не потребуется ни заносить откаты, ни организовывать звонки «сверху». Достаточно, чтобы клерки среднего звена просто не мешали.

А если какому-то другу или родственнику ореола власти недостаточно, значит он феноменально редкий бездарь, который совсем ничего не умеет. Такие у нас, конечно, тоже есть, куда ж без них. Вот они-то и пытаются компенсировать свою уникальную недееспособность ещё и взятками.

Как я взрастил «коррупцию» в собственной компании

Я, конечно, не президент и не прокурор, но стиль управления у меня достаточно жёсткий. И в строительной компании, которой я владею, вокруг меня сформировался некий «ореол власти».

Так вот, раз в месяц на общей планёрке я распределяю объёмы работ между субподрядчиками. И некоторые мои знакомые имеют приоритетное право выбора подрядов.

Похоже на коррупцию, не так ли? Только мои знакомые мне ничего не заносят – было бы странно, если бы я, будучи владельцем компании, обирал сам себя. Просто для меня есть критически важные задачи и я готов платить нормальные деньги за уверенность, что эти задачи будут решены. При этом, как человек рачительный, я за каждую свою копейку спрошу. И не дай бог он мне в срок не сделает – будь он сто раз друг, а получит штрафные санкции по полной.

Дальше начинается уже знакомая нам история. Мой приятель, получив заказ, идёт заключать договор. И все сотрудники знают, что он мой приятель. Когда он приходит в сметно-договорной отдел, ему тут же делают договор, хотя обычно это занимает от трёх до пяти дней. Потом надо взять проектную документацию. Он приходит в другой отдел, и ему в этот же день дают документацию, вместо того чтобы пригласить зайти через несколько дней. Выполняет объём работ – к нему на следующий же день приедет приёмная комиссия. А кто-то другой может прождать неделю.

Хотя я никаких специальных указаний не даю, к тому же я вообще против преференций. Просто сотрудники на примере моих приятелей хотят показать, какие они молодцы, как быстро всё делают. По-хорошему, надо со всеми работать также быстро. Но поскольку со всеми так не получается, сотрудники начинают выстраивать приоритеты.

Вот так, на собственной коммерческой структуре я увидел, как близость к первым лицам может создавать преференции безо всякой коррупции. Собственно, увидев у себя такую «Россию в миниатюре» я и задумался, как у нас в стране что работает.

Кто виноват и с чего начать?

У меня все бюрократические процедуры оптимизированы и минимизированы. Тем не менее, даже у меня возникает разница в скорости их прохождения из-за особенностей нашего менталитета.

В масштабах государства эта проблема вырастает на пару порядков. Во-первых, из-за размытости российских законов. Во-вторых, из-за того, что у нас существенная часть процедур вообще не имеет никакой иной цели, кроме оправдания самого факта существования гигантского чиновничьего аппарата.

И тут возникает вопрос, а как же нам к этому относиться? Предоставляя своему приятелю приоритетное право выбора объекта, я считаю, что поступаю правильно, потому что выбираю самый надёжный способ решения стоящей передо мной задачи. А если также поступит президент? Решайте сами.

Безусловно, плохо, когда отблеск ореола власти создаёт неравные условия для разных участников рынка. Это уменьшает конкуренцию, и в конечном итоге плохо сказывается на экономике страны. Но как с этим бороться? С коррупцией-то просто – лови и сажай. А как быть тут? Когда нет передачи денег, нет факта извлечения чиновником материальной выгоды из своего положения, но есть только специфический менталитет чиновников, читающих один и тот же закон по-разному.

У меня пока нет ответа на этот вопрос, но я бы очень хотел его найти. Так что буду благодарен за ценные мысли в комментах.


Если война все же начнется: что Иран может противопоставить США?

Похоже, американо-персидский конфликт имеет все шансы состояться. Иран слишком богат углеводородами, и слишком упрям в отстаивании как своей ядерной, так и прочей независимости. В четв...

Хроники грейтэгейна

Буквально за последние несколько дней произошло очень много всего важного и глобального, а нас очень старательно отвлекали на всякую «оппозиционную» ерунду. Так что многие могли пропусти...

Как «война» США против Китая вдребезги разбила либеральный миф

Торговая война США против Китая похоронила либеральные мифы Не секрет, что в полемике существует такое понятие, как «информационная гигиена». В его рамках, есть первичная, вторичная и тр...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Алексей Коломеец 31 января 03:36

    Две авиакатастрофы – признак силы или слабости?

    Сейчас в сети активно обсуждают крушения наших самолётов.Стратегический бомбардировщик Ту-22М3 разбился в Мурманской области, ранее над акваторией Японского моря столкнулись два истребителя-бомбардировщика Су-34. Есть жертвы.Вместе с патриотами своей страны я выражаю соболезнования семьям погибших лётчиков. Но, к сожалению, есть и те, кто ликует, видя в этих катастроф...
    24099
    Алексей Коломеец 16 января 04:45

    Как превратить Дальний Восток в процветающий регион за пять лет

    Дальний Восток деградирует. Экономика большинства его регионов поддерживается дотациями, но и они не останавливают отток населения.Между тем, Дальний Восток мог бы не просто жить на свои деньги. Он мог бы стать одним из локомотивов роста экономики России. Для этого не нужны большие вложения, не нужно даже изобретать что-то принципиально новое. Достаточно просто исполь...
    28543
    Алексей Коломеец 24 декабря 2018 г. 05:23

    Реквием по Дальнему Востоку

    За пределами Дальнего Востока мало кто обратил внимание на новость о произошедшем переносе региональной столицы из Хабаровска во Владивосток.Между тем, последствия этого решения могут затронуть всю страну. Ситуация осложняется тем, что власть хранит молчание. К Дальневосточникам никто не вышел и не объяснил мотивы намеченных пертурбаций. Для нас всё это...
    33983
    Алексей Коломеец 18 декабря 2018 г. 06:56

    О смерти и любви

    Смерть друга – всегда трагедия.Эдик был странным, но невероятно начитанным человеком и ему я обязан многим в плане понимания этого мира. И вот недавно его не стало. Эдик повесился через несколько месяцев после того, как у него обнаружили рак. Рак – страшная болезнь, связанные с ним истории всегда отмечены клеймом тлена и безысходности. Всегда, но только не в случае с ...
    26532
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика