В России предложили создать «Цифровой Госплан» на базе технологий СССР
Российские ученые предложили Совбезу создать в России систему цифрового государственного планирования экономики. За ее основу предлагается брать идеи одного из разработчиков советских ЭВМ, академика Виктора Глушкова, в том числе ОГАС – нереализованную идею советского аналога сети интернет.
Совбезу предложили заняться цифровым планированием экономики
Группа российских ученых направила в Совет безопасности предложение о создании в России цифровой системы государственного управления экономикой («Цифровой Госплан») на основе разработок одного из создателей советских ЭВМ академика Виктора Глушкова.
Об этом на круглом столе, прошедшем в Общественной палате в честь юбилея Глушкова, рассказал руководитель соответствующей рабочей группы, глава научной школы «Теория и технологии менеджмента» РЭУ (Российский экономический университет) им. Г.В.Плеханова Михаил Кулапов.
В состав рабочей группы вошли ученые РЭУ им. Г.В. Плеханова и МГТУ (Московский государственный технический университет) им. Н.Э.Баумана, а также член Совета Федерации Сергей Рябухин и бывший советник Президента России академик Сергей Глазьев (сейчас возглавляет Институт новой экономики Университета государственного управления).
Как поясняет Кулапов, в условиях проведения специальной военной операции (СВО) России на Украине, а также ожидаемого краха мировой финансовой системы и раздела мира на несколько экономических зон, России необходимо переходить на мобилизационное управление экономикой. Но для этого необходима эффективная система государственного планирования в экономике.
Чем известен академик Глушков
Академик Виктор Михайлович Глушков в 1950-х годах возглавлял Вычислительный центр Академии наук Украинской ССР (АН УССР), который затем был преобразован в Институт кибернетики. Работы академика были связаны с алгеброй, кибернетикой и искусственным интеллектом. В частности, ученый создал теорию цифровых автоматов, которая позволяет представлять ЭВМ, схемы и программы в виде алгебраических вычислений.
Глушков также является теоретиком цифрового государства. Созданная им теория информационных барьеров предполагает, что в управлении государством наступает два барьера. Первый из них – это невозможность одного человека управлять социумом и необходимость создания бюрократического аппарата. Второй – невозможность управлять социумом с помощью бюрократического аппарата и необходимость перехода к безбумажной информатике и управлению с помощью компьютерных систем.
Второй информационный барьер в СССР наступил в 1960-х годах, что привело к необходимости использовать ЭВМ для управления народным хозяйством. Глушков был одним из разработчиков автоматизированных систем управления (АСУ) и отраслевых АСУ (ОАСУ). В конце 1980-х в СССР было более 4 тыс. республиканских, отраслевых и ведомственных АСУ и ОАСУ, на которых работало порядка 800 тыс. специалистов.
Несостоявшийся советский интернет
Главной идеей Глушкова была Общегосударственная автоматизированная система сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством (ОГАС), над созданием который он работал с 1960-х годов.
Ее основой должна была стать Единая государственная сеть вычислительных центров (ЕГСВЦ), которая должна была связать широкополосными каналами связи более 100 крупных центров в промышленных городах и экономических районов, а вместе с ними – 20 тыс. предприятий и организаций.
Центральным звеном ОГАС должна была стать автоматизированная система плановых расчетов для разработки и корректировки перспективных, долгосрочных, среднесрочных и текущих планов, реализующих принципы программно-целевого управления и межотраслевого баланса с использованием центрального моделирования.
Цифровизация
По сути, ОГАС была советским прообразом сети интернет, но с централизованным управлением и создаваемая с целью эффективного государственного планирования экономики.
Прототипом ОГАС стала Диалоговая система плановых расчетов (ДИСПЛАН), представляющая из себя комплекс математических, технических, общесистемных и специализированных программных средств, предназначенных для автоматизации плановых расчетов в режиме реального времени, и внедренная в УССР.
Идея создания ОГАС имела поддержку в советском руководстве, включая министра обороны СССР Дмитрия Устинова, однако проект не был поддержан Политбюро ЦК КПСС и так и остался не реализованным.
Дочь академика Глушкова, директор Центра компетенций по когнитивным наукам РЭУ им. Плеханова Ольга Китова полагает, что это связано с «некомпетентностью руководства страны» и нежеланием бюрократического аппарата ставить себя под контроль. Глушков до последнего отстаивал необходимость создания ОГАС, предупреждая, что в противном случае СССР столкнется с кризисом системы управления.
Управление научно-техническим прогрессом
Другой нереализованной идеей Глушкова является Концепция управления научно-техническим прогрессом (НТП) и метод управления с использованием прогнозных оценок (метод прогнозного дерева Глушкова). Данный подход позволил руководству государства не просто прогнозировать НТП, но и управлять им. Для каждой комплексной государственной программы (аналог федеральной целевой программы в СССР выделялся ответственный НИИ (научно-исследовательский институт) и главный конструктор.
Затем, с помощью экспертных оценок, формировались альтернативные варианты достижения цели, из которых выбирался самый лучший. Для каждой задачи формировалось дерево подцелей, начиная от конечной цели, обеспечивающее перевод прогнозов в планы. Планы и прогнозы должны были передаваться в различные подсистемы ОГАС, например, в ДИСПЛАН, с возможностью их пересчета на ЭВМ в случае изменения экспертных оценок.
Что предлагается сейчас внедрить в управлении российской экономикой
В настоящее время группа ученых предлагает создать в России Систему цифрового программно-целевого управления государством и экономикой на основе индикативного планирования и управления результативностью. За ее основу предлагается взять ОГАС, ДИСПЛАН и дерево Глушкова.
Как объясняет Китова, существующие в России решения в области цифрового государственного управления, например, платформа «Гостех» или создаваемая сейчас цифровая платформа для взаимодействия в сфере стратегического управления, не являются полноценными инструментом программно-целевого управления. В частности, у них нет функционала для программно-целевого управления, планирования научно-технического прогресса, расчета долгосрочных прогнозов и межотраслевых балансов.
Виктор Глушков. Пророк ОГАСа.
Немало есть замечательных людей, чьи достижения оказались не востребованы при жизни и забыты после смерти. Такие люди умирают без особых почестей, их имена забываются. Но не навсегда. Со временем человечество оглядывается назад и отдает заслуженное почтение таким людям.
Один из таких незаслуженно забытых — ученый Виктор Михайлович Глушков, академик АН СССР, член-корреспондент АН СССР, главный редактор журнала «Кибернетика», заслуженный деятель науки УССР, вице-президент АН УССР, герой социалистического труда… продолжать можно до бесконечности. Среди всех званий и почестей у Глушкова есть одно, не только не оцененное, но и сознательно забытое достижение — проект ОГАС (Общегосударственная Автоматизированная Система Управления Хозяйством).
Этот проект никогда так и не был реализован. Вместо него были проведены реформы Косыгина, направленные на увеличение роли хозрасчета в советском хозяйстве, а как следствие — к росту товарно-денежных отношений и, в конечном итоге, на разрушение СССР.
Что такое ОГАС?
Если коротко, ОГАС — простое и элегантное средство создания полного коммунизма. Глушковым предполагалось создание трехступенчатой системы обработки информации и управления экономикой. Первичная ступень — уровень отдельного предприятия. В режиме реального времени автоматически собирается вся необходимая информация о выпускаемой продукции, состоянии дел на складах, количестве рабочих рук и т. д. Данные отображаются на дисплее в удобном для восприятия виде. Это позволяет любому рабочему за несколько минут получить полное представление о работе родного предприятия, предложить внести изменения в работу (компьютер их тут же обработает, и, если рационализаторское предложение действительно эффективно, оно будет немедленно применено) и т. д.
Вторая ступень — отраслевой и территориальный уровень. Вся информация, собранная на отдельных предприятиях, перенаправляется в промежуточный центр, где обрабатывается и также доступна для восприятия в удобной форме. В общем-то, повторяется ситуация с отдельной производственной единицей, но на более высоком уровне. Наконец, третья и последняя ступень — управление всей экономикой из центра. Надо обратить внимание читателя, что проект предлагался в 60-х гг., когда мощностей информационных систем еще не хватало для децентрализованного управления, было неизвестно о распределенных вычислениях и т. д. Поэтому ОГАС с неизбежностью нес на себе «родимые пятна» предыдущей эпохи. Однако, несмотря на все эти минусы, он вполне мог выполнить свою миссию — создание технологического базиса коммунистического общества.
Преимущества ОГАСа
Первое бросающееся в глаза преимущество — сокращение бюрократического аппарата. Здесь все очень просто: раз машина может выполнять роль советских плановиков (собирать и обрабатывать информацию), да еще и лучше, то бюрократический аппарат становится не нужен. Во всяком случае, такой разросшийся, каким он был в 60-е гг., не говоря о 70-х гг. 20-го века.
Второе преимущество, вытекающее из первого — это полная победа над дефицитом. Машина, учитывающая в реальном времени всю экономическую информацию, позволяет эффективно планировать выпуск необходимой продукции. При чем еще и с сокращением рабочего времени. По расчетам некоторых ученых, уже в 60-е гг., при условии применения кибернетических методов планирования, можно было сделать 5-часовой рабочий день с последующим его сокращением до 4-часового. То есть, это означает, что можно было бы даже поднять вопрос об отмене обязательного труда, хотя бы в виде эксперимента, с сохранением трудовой повинности для рутинной работы. Пусть каждый член общества некоторое время занимается физическим трудом. Учитывая общее население СССР, это был бы всего один месяц в год.
Третье преимущество внедрения ОГАС — преодоление необходимости использования денег. При капитализме деньги легко могут быть превращены в капитал, то есть в самовозрастающую величину. Говоря проще, они могут быть использованы для получения прибыли. Способов много: положить деньги в банк, вложить в производство или иной проект, венчурные (то есть рискованные) инвестиции, купить подешевле, чтобы продать подороже и т. д. Не говоря о том, что деньги могут быть украдены или они могут использоваться на черном рынке. В СССР, кстати, некоторые из способов превращения денег в капитал (например, использование их на черном рынке) так и не были закрыты. Напротив, теневая экономика начала процветать с 60-х гг.
ОГАС решает все эти проблемы очень просто. Достаточно каждому человеку сделать, как бы мы сейчас сказали, электронный кошелек с возможностью расплачиваться деньгами только в государственных магазинах. Передача средств третьим лицам запрещена. При этом зарплата платится не в рублях, а в новой единице — энергии или «энергетических затратах». Машина точно знает, сколько энергии стоит производство любого товара, и сколько человек отдает энергии на разных видах работ. Собственно, тарифная сетка оплаты — ближайшее приближение к новой гипотетической системе. Со временем развитие производственных сил делает производство товаров все более дешевым и деньги становятся всего лишь «фантиками», используемыми для удобства подсчета. Собственно, они становятся фантиками (перестают быть капиталом и лишаются всякой возможности стать им) уже с первого дня внедрения ОГАС.
Фактически ОГАС должен был стать тем, к чему сегодняшний интернет только приближается. Приближается стихийно и неуправляемо.
Кибернетика. От буржуазной лженауки к служанке коммунизма
Судьба кибернетики на советской земле была тяжела. В своё время была объявлена буржуазной лженаукой, а ученые, ей занимавшиеся, подвергались гонениям. Были разогнаны целые институты. Показательна в этом плане судьба академика Анатолия Ивановича Китова — предшественника Глушкова.
После предложения Китова создать единую государственную информационную сеть (фактически речь шла о советском интернете), да еще и с доказательством, что это позволит «обогнать не догоняя» развитые капиталистические страны (у них-то ничего подобного не было), ученый был исключен из КПСС, уволен с работы, из вооруженных сил и подвергся иным гонениям.
Однако, позже пришлось признать революционную роль кибернетики.
В результате, когда Глушков представил свой проект Хрущеву, генсек сначала дал добро на его создание. Тем более, что масштабные проекты СССР было проводить не впервой. Совсем недавно был Гагарин, а до него спутник. Правда, строительство ОГАСа обещало оказаться дороже и спутника и Гагарина вместе взятых. Да еще и экономический эффект он бы дал только через 10 лет, когда был бы построен. А высшая советская бюрократия совсем не горела желанием оказаться ненужной и быть замененной компьютерами. Поэтому несмотря на первоначальное согласие, в дальнейшем от реализации проекта отказались.
Это при том, что 60-е годы в СССР были временем массового брожения. С одной стороны, появился новый революционный класс — интеллигенция, с другой стороны, бюрократия вот-вот полностью осознает свои общие интересы — перестать быть «всего лишь» бюрократией и стать полноценным частным собственником, буржуазией. Стоял вопрос, кто первый поймет свои объективные интересы, и ответ далеко не был очевиден. Да, бюрократия уже почти не верила (но только почти) в коммунизм и готовила рыночные реформы, но зато интеллигенция не только верила, но и физически ощущала, что вот оно — царство свободы, совсем на пороге. Достаточно упомянуть Ефремова или Стругацких, которыми тогда зачитывалась половина страны.
Итак, от проекта отказались, а Глушков, несмотря на весь свой не только технический, но и гуманитарный гений (он сумел распознать общественную значимость своего проекта), не смог понять, что советское общество нуждается в еще одной революции, чтобы ОГАС оказался реализован.
Последствия
И все же ОГАС оказался похоронен не до конца. Частично он был реализован в ВПК (благодаря чему СССР мог делать отличные танки, но не мог делать нормальные кастрюли). Были созданы АСУ (Автоматическая Система Управления) и АСУП (Автоматическая Система Управления Производством). Некоторые из них работают до сих пор.
В 1973-м году ОГАС (попутно переименованный в Киберсин) попыталось создать социалистическое правительство Сальвадора Альенде в Чили. К сожалению, переворот Пиночета поставил на проекте крест, а то что уже было создано, оказалось варварским способом разрушено.
И все же отдельные элементы машинного учета и планирования сегодня применяются даже буржуазными корпорациями. Потому что это экономически выгодно, а то, что экономически выгодно, всегда пробивает себе дорогу.
Значит, создание ОГАСа в какой-то мере неизбежно. Потому что такая система будет на порядок эффективней любой из ныне существующих.
И когда ОГАС будет создан, мы верим, появится памятник и великому ученому Виктору Михайловичу Глушкову.
Оценили 19 человек
32 кармы