• РЕГИСТРАЦИЯ

О каких прорывах и рывках говорит Путин?

38 3595

Грустные мысли о майском указе президента РФ и так называемых «национальных» проектах

О каких прорывах и рывках говорит Путин?

Фото: Сергей Бобылев/ТАСС    автор  Валентин Катасонов

О сомнительности «достижений» отечественной экономики в уходящем 2018 году (о которых делали заявления некоторые государственные чиновники) уже немало было сказано нашими экспертами. Но я сейчас не об экономических показателях валового внутреннего продукта, занятости или инвестициях. Я о принципиальных моментах экономической политики России. Если говорить коротко: страна продолжает двигаться неверным, опасным путем. А где определен вектор этого движения? Документов, относящихся к экономической политике, у нас куча. Но среди них есть один, который возвышается над всеми остальными. Это указ президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая текущего года.

Тема «майского президентского указа» сразу же стала популярной в российских СМИ и таковой остается до сих пор. Но о чем все подобные публикации и выступления? О финансировании тех мероприятий, которые определены указом. Вернее, о том, где найти деньги на практическую реализацию указа. Сам указ оказался на втором и даже третьем плане, а на первый план вышли такие темы, как пенсионная реформа, новации в налоговой сфере и все остальное, что связно с поиском денег для выполнения решений майского указа. Мне удалось найти всего лишь две публикации, которые хоть как-то затронули вопросы, относящиеся к содержанию самого указа. И это за почти восемь месяцев после публикации документа.


Напомню некоторые ключевые моменты, касающиеся майского указа (которые обычно содержатся в любых публикациях и выступлениях, касающихся данного документа). Указ предусматривает реализацию двенадцати основных национальных проектов. Это: 1) здравоохранение, 2) образование, 3) жильё и городская среда, 4) экология, 5) автодороги, 6) наука, 7) рынок труда, 8) цифровая экономика, 9) культура, 10) малый бизнес, 11) магистральная инфраструктура, 12) международное сотрудничество и экспорт. Национальные проекты рассчитаны на шестилетний период, т.е. до 2024 года.

Что касается финансирования проектов, то никаких конкретных цифр в указе не называется, но правительство заявило, что на шестилетний период потребуется 28 трлн. руб. Весной и ранним летом федеральное правительство заявляло, что финансирование будет поделено поровну между федеральным центром и регионами. Но сейчас уже понятно, что регионы вряд ли вытянут такое финансовое бремя. 26 ноября премьер-министр Дмитрий Медведев объявил, что уточненный объем федерального финансирования составит 5,7 трлн. рублей на ближайшие три года. Причем из этой суммы 1,3 триллиона будут доведены регионам в виде трансфертов из федерального бюджета. В общем, становится понятно, что желаемых 28 триллионов на шестилетний период никак найти не получится.

Впрочем, некоторые язвительные скептики говорят, что чем больше денег будет выделено на майский указ, тем больше будет «распилено» и украдено.

При наших вопиющих масштабах казнокрадства национальные проекты с триллионными цифрами финансирования — лакомый кусок для чиновников-клептоманов и их партнеров из бизнеса.

Теперь о главном, т.е. о национальных целях и стратегических задачах. Вроде бы здорово, что, наконец, у нас стали появляться документы, в которых говорится не только о «средствах», «мерах», «мероприятиях», «механизмах», «методах», «инструментах», но и о том, ради чего все эти «средства», «меры» и «инструменты». Целеполагание и планирование (тем более долгосрочное) — признак цивилизованного, сильного государства. В «лихие» 90-е годы о целях, стратегии и планировании никто во властных структурах не говорил, а сегодня появляются разные документы, в названиях которых содержаться слова «стратегия» и словосочетания «долгосрочная программа», «проект на перспективу до…» и т. п.

В пункте 1 майского указа президента содержатся национальные цели развития Российской Федерации на период до 2024 год. Таких целей девять: а) обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации; б) повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет); в) обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции; г) снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации; д) улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно; е) ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа; ж) обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере; з) вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов; и) создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

Итак, девять национальных целей. Наши журналисты и политики майский указ уже окрестили «стратегией развития России». Но для стратегии девять целей — явно перебор. Стратегия всегда предполагает иерархию целей, должна быть главная цель, остальные — субординированные. Их обычно называют «задачами». Испокон веков была отработанная формула: цель (одна) и задачи (несколько). В качестве методологически правильного подхода к построению стратегии можно привести пример третьей программы КПСС, принятой на XXII партийном съезде (я сейчас не обсуждаю коммунистическую идеологию и утопичность программы, я акцентирую внимание на методологии). Целью было обозначено построение коммунизма к 1980 году, а средством ее достижения было решение триединой задачи: 1) всемерное развитие материально-технической базы общества; 2) совершенствование производственных отношений; 3) формирование (воспитание) нового человека.

В майском указе, с моей точки зрения, оказались смешанными кони и люди, божий дар и яичница.

Цель, как говорили мудрые люди всех времен и народов, всегда качественна (количественные значения могут иметь средства). А в указе мы видим, что оказывается, национальной целю является достижение «количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа». Это банальный плановый показатель, который незаконно возведен в ранг «национальной цели». Не может не умилять такая количественная цель, как «повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет)». Даже большевики с их планированием и директивным управлением не дерзали определять такие плановые показатели, понимая, что не все в их воле. Они очень аккуратно выражались на этот счет, например: «обеспечение условий для последовательного (непрерывного) увеличения продолжительности жизни советского человека». Но от цифр отказывались, чтобы не попасть впросак.

Количество (изложенных в майском указе целей) не способно перейти в качество. После изучения указа так не возникает понимания того, что же действительно является национальной целью, которой должно подчиняться все остальное. Правда, на словах, разъясняя смысл указа и пытаясь определить в нем самое главное, Владимир Путин употребляет такие слова, как «рывок», «прорыв», «бросок» и т. п. Но слова весьма расплывчатые, апеллирующие к чувствам, но не разуму.

А причина такого «тумана» вполне очевидна: отсутствие у страны национальной идеи.

Не претендуя на то, что готов предложить читателям такую идею, тем не менее, хочу внести свои «пять копеек» в обсуждение этого более чем актуального для нашей страны и нашего народа вопроса. Все мы правильно говорим, что нам нужна «национальная идея», в этом словосочетании я выделяю слово «национальная». Национальной идее сложно родиться и, тем более, воплощаться в жизнь, если страна лишена национального суверенитета. А Россия в значительной мере такого суверенитета лишена. И условием нашего восстановления и последующего «рывка» или «прорыва» является обретение страной национального суверенитета. Это и должно стать национальной целью России (на данном отрезке истории). А все остальное — обеспечивающие ее достижение задачи, т.е. средства. Без такого подхода все, что хорошего сказано в майском указе (насчет повышения продолжительности жизни, рождаемости, создания рабочих мест, развития науки, культуры, решения экологических проблем и т. п.), останется на уровне благих пожеланий. Или выступает в качестве некоего красивого прикрытия для «распила» казенных денег.


Рискну предположить, что некоторые так называемые «национальные проекты» на самом деле могут оказаться антинациональными, уничтожающими остатки национального суверенитета России.

Например, проект, идущий под номером 8: «Цифровая экономика». Думаю, что идейно-правовым фундаментом этого проекта является принятая в прошлом году программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (постановление Правительства РФ от 28 июля 2017 года). Повторяться не буду, сошлюсь на свою недавнюю статью «Цифровое зомбирование», в которой я рассматриваю правительственную программу по цифровой экономике как «троянского коня», с помощью которого Запад будет и далее ослаблять Россию и заставлять ее участвовать в строительстве мирового электронно-банковского концлагеря. Также рекомендую ознакомиться со статьей В.П. Филимонова «Технология построения цифровой тюрьмы», в которой он также квалифицирует правительственную программу развития цифровой экономики как элемент глобального проекта построения мирового цифрового (электронного) правительства. После майского указа президента правительственная программа цифровизации России может получить статус «национального проекта», но антинациональная суть цифровых замыслов врагов России от этого не изменится.

Не исключено, что и внутри оболочек проектов с привлекательными названиями «Наука», «Образование», «Культура» и др. может оказаться чуждое национальным интересам России содержание. Мы таких «фокусов» за более чем четвертьвековую историю России насмотрелись. Вот, например, в пункте 5 майского указа говорится о национальном проекте «Образование». Оказывается, первой целью проекта является «обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования». Что значит «глобальная конкурентоспособность российского образования»? Будет ли это означать, что российские вузы должны готовить специалистов, которые должны затем поступать на мировой рынок рабочей силы и там конкурировать с «продукцией» вузов других стран? А, может быть, все-таки следует подумать о том, чтобы, наконец, российские вузы начали действительно помогать российской экономике выходить из состояния перманентного кризиса и решать задачи по созданию новых рабочих мест?

А зачем нам следует стремиться войти «в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования»? Учитывая, что советское образование считалось лучшим в мире. Не проще ли остановить процесс разрушения отечественного образования и вспомнить о собственном образовании советского времени (а, может быть, даже дореволюционного времени)? Зачем нам равняться, скажем, на американские университеты, которые занимают верхние строчки мировых рейтингов вузов. Я уже писал, что университеты типа Гарварда (занимает первую сточку в мировых рейтингах уже много лет) на самом деле стали гигантскими бизнес-структурами, не столько производящими специалистов, сколько делающими деньги. А специалистов для своей экономики Америка уже берет со всего мира, в том числе из России.


С учетом ограниченного формата статьи остановлюсь еще на последнем, двенадцатом национальном проекте, называемом «Развитие международной кооперации и экспорта». В пункте 14 майского указа содержаться три цели указанного национального проекта. Вот первая: «формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг глобальных конкурентоспособных несырьевых секторов, общая доля экспорта товаров (работ, услуг) которых составит не менее 20% валового внутреннего продукта страны».

На первый взгляд, цель кажется благой. Надо же повышать долю обрабатывающей промышленности в экономике, которую уничижительно называют «экономикой трубы». Но замечу, ни в одном из 12 национальных проектов нет даже намека на то, что в стране планируется ре-индустриализация, превращение России в мощную промышленную страну со всем набором отраслей и производств (то, что в советское время называли «единым народнохозяйственным комплексом»). Нет, так задача не ставится. Надо, оказывается, лишь повышать долю обработанной продукции в экспорте.

Возникает детский вопрос: зачем нам надо 20% своего ВВП направлять на экспорт? На ум приходит такой ответ — для того, чтобы за счет экспортной выручки осуществлять импортные закупки. Но ведь против России уже почти пять лет действуют экономические санкции, Запад грозит нам экономической и торговой блокадой. Уже возникают небезосновательные опасения, что мы можем лишиться многих импортных лекарств (подобные лекарства мы когда-то производили, но потом переключились на импорт). Разве возможен действенный национальный, в том числе экономический, суверенитет, если мы и дальше будем работать на экспорт и потреблять за счет импорта? Так вынуждены делать небольшие государства. Но Россия — не Бельгия или Голландия. Это целый континент. Причем такой, против которого Запад всегда вел войны или пытался его зажимать в кольце торговых, кредитных и экономических блокад. Мы уже это проходили не раз.

Более того, мы приобрели опыт, как этому противостоять. Я имею индустриализацию 30-х годов прошлого века. Ее результатом стало обретение Советским Союзом подлинного экономического суверенитета. Индустриализация была начата ровно девяносто лет назад. Это был подлинно национальный проект, который преследовал две основные цели: во-первых, обеспечение полной экономической самодостаточности страны; во-вторых, создание мощной оборонной промышленности.


Обе цели к началу Великой Отечественной войны были достигнуты.

Экспорт составлял не более одного процента внутреннего производства всех отраслей экономики, а импорт составлял доли процента по отношению к внутреннему потреблению товаров производственного и бытового назначения. В стране за годы двух с половиной пятилеток было построено более 9000 тысяч новых предприятий, причем половина из них прямо или косвенно были связаны с обороной нашей страны.

Почитайте на досуге документы, определявшие цели, задачи и параметры советской индустриализации (например, постановление Совета Народных Комиссаров от 23 апреля 1929 года «О пятилетнем народнохозяйственном плане на период 1928/29−1932/33 гг.»; резолюция XVI Всесоюзная конференция ВКП (б) от 29 апреля 1929 г. «О пятилетнем плане развития народного хозяйства» и т. д.). А затем перечитайте указ президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года. И, как говорится, «почувствуйте разницу».

P.S. Есть еще другая версия, зачем России нужен такой гигантский экспорт, о котором говорится в пункте 14 майского указа. На протяжении всех лет существования Российской Федерации у нее фиксировалось постоянное превышение экспорта над импортом, т.е. положительное сальдо торгового баланса. Это та экспортная выручка, которая утекала и продолжает утекать из страны в виде различных форм легального или нелегального экспорта капитала.

Россия в мировой экономике до сегодняшнего дня продолжает выполнять роль «дойной коровы», «молоко» от которой поступало и поступает на Запад.

Национальный проект «Развитие международной кооперации и экспорта» призван закрепить за Россией эту роль «дойной коровы». Впору этот проект назвать «транснациональным» или даже «антинациональным». Впрочем, такого названия заслуживают, по моему мнению, и некоторые другие так называемые «национальные проекты».

http://svpressa.ru/economy/article/220524/

Моя Родина - Советский Союз

Я ОТКРЫВАЮ ТАЙНУ: что было за кулисами нашей дуэли с Иоганном Вайсом

✔ Пару месяцев назад перестали появляться статьи от одного из моих самых любимых авторов – Иоганна Вайса. Я старался отгонять плохие мысли и очень надеялся, что вскоре он вернётся из от...

"Советские" креаклы на примере Ехидного Дугласа

Есть много почитателей СССР. Многие вспоминают о нём с теплотой. Другие ностальгируют по юности или детству, пришедшимся на советский период. Нам, родившимся в СССР, есть что вспомнить....

О реальном экономическом положении России

Как и в любой быстро растущей экономике, в российской экономике тоже есть проблемы. Но разруха есть только в головах оппозиции. А в реальности всё гораздо лучше. Оппозиция никак не может опреде...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Герои и предатели

    Анатолий Максимов о работе СМЕРША, акциях НКВД-МГБ, Абакумове и Берии Долгое время в России не утихают споры на тему – правильно ли работали органы безопасности СССР во время Великой Отечественной войны, чтобы приблизить час победы. Верно ли поступали руководители ОГПУ – НКВД – МГБ СССР, когда проверяли население своей страны на лояльность? Оправдано ли...
    90

    Протоиерея Чаплина вызвали к начальству "на ковёр"

    Увы, терпение потустороннего начальства тоже оказалось не беспредельным, и оно вызвало к себе на ковёр протоиерея Всеволода Чаплина. Чтобы понять, какого духовного бриллианта мы лишились — самые яркие его цитаты:«Нравственное дело, достойное поведения христианина, — уничтожить как можно больше большевиков, чтобы отстоять вещи, которые для христианина яв...
    138

    Число построенных заводов при Сталине и закрытых при Путине

    В свете приближающегося 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне предсказуемо будут нарастать спекуляции на совершено чужой для правящего режима Путина победе. Режима, который уподобляется мелким жуликам, использующих чужие награды и заслуги для получения личной выгоды. Такова неприглядная суть нынешней власти.При этом Владимир В...
    66

    Разбор мифа, что Россия кормила республики СССР

    Материал специально для Абаканского завхоза,прочти и подумай Вытя , о своей лжи . Продолжаю разбор устойчивого мифа о том, что в СССР, якобы, другие республики жили за счет России(РСФСР). Мол, только мы работали, но нам недодавали произведенного национального продукта, тогда как прочие республики катались, как сыр в масле за счет русских. Замечу, что дан...
    126

    Масштабная «декоммунизация» в центре Москвы.

    Политехнический музей демонтировал и не собирается возвращать обратно три мемориальных доски, две из которых посвящены Владимиру Ильичу Ленину. 21 января интернет-издание «Газета. Ru» разместило следующую новость: «В Москве со стены Политехнического музея была демонтирована памятная доска в честь лидера большевиков Владимира Ленина. Об этом сообщает теле...
    504
    Luka Brazi Советский Союз
    24 января 18:11

    Бывший пресс-секретарь Ельцина призвал каяться за советское прошлое. А за ельцинское не нужно?

    За 90-е и извинения не помогут - решили в зале Философский и моральный аспекты политических извинений разобрал в своей лекции, которая прошла в "Ельцин-центре" в Екатеринбурге, бывший пресс-секретарь Бориса Ельцина Дмитрий Якушкин. Все его аргументы свидетельствовали в пользу положительного эффекта от извинений, в пример он приводил западны...
    480
    Luka Brazi Советский Союз
    24 января 17:41

    Флаги с Лениным над Берлином

    Как якобы «разваленное Лениным тысячелетнее государство», да при этом ещё и «неправильно нарезанное», смогло разгромить сильнейшую армию мира, спасти сотни миллионов людей от уничтожения и изменить весь облик планеты В нынешнем году печальная дата — очередная годовщина смерти В.И. Ленина — предваряет уникальное сочетание двух поистине великих праздничных...
    72
    Luka Brazi Советский Союз
    23 января 20:13

    Борьба с басмачеством в СССР. 1933 год

      Реальная  борьба с басмачами в Средней Азии длилась до самых тридцатых годов. О чем свидетельствует документ, который был адресован Сталину:29 мая 1933 г.№ 160300Совершенно секретнот. ФриновскомуОбъединенные бандгруппировки в Северных Каракумах, состоящие из старых кадров басмачей, байского элемента, руководимые авторитетными главарями: сподв...
    802
    Luka Brazi 21 января 18:54

    Добрый и щедрый. Что случилось с Путиным и при чем здесь Мишустин?

    Во время своего обращения к Федеральному собранию президент Владимир Путин не просто говорил о проблемах бедности, но и раздал разным категориям граждан много денег. Тема доходов россиян в целом мало интересовала власти почти пять лет, но с прошлого года она во внутренней повестке стала первоочередной. Почему так случилось, и откуда брать деньги для вып...
    1875

    Постоянное место воровства

    Когда в послании Федеральному собранию Путин заявил: «Предлагаю закрепить в основном законе требования к главам субъектов федерации, депутатам, министрам, судьям и некоторым другим должностным лицам. Они не могут иметь права на получение иностранного гражданства», а также «вид на жительство или иные документы, дающие право постоянно жить за рубежом», ст...
    1690

    Откровения дочурки пресс-секретаря Президента РФ

    Лиза Пескова дала интервью журналу Forbes.В ходе беседы девушка заявила, что нигде нет "таких мирных митингующих, как в Москве". Белые и пушистые либеральные оппозиционеры всего-навсего "создают некоммерческие организации, движения, они стремятся принять участие во власти". При этом "в России конкретный беспредел идёт от правоохранительных органов"."Воо...
    215
    Luka Brazi Советский Союз
    21 января 16:45

    «Жизнь возьмёт своё»

    21 января 1924 года перестало биться сердце Владимира Ильича Ленина — основателя первого в мире государства рабочих и крестьян — Советской России и Советского Союза, основоположника Коммунистической партии.Вспомним его добрым словом, этого Великого человека, если по прошествии стольких лет , имя его не дает покоя антисоветчикам всех  мастей, значит...
    539

    Мишустин носит уникальные очки: в них не видать российских богатеев

    «У нас нет среднего класса… В России не с кого собирать налог на богатых», – ответил новый премьер Михаил Мишустин на предложение депутатов от КПРФ ввести прогрессивную шкалу налогообложения.Получается, что пробыв десять лет главой Федеральной налоговой службы, Мишустин не знает не только про занимающую огромную площадь Рублёвку, но даже про российский ...
    562

    Не Ленин вовсе, а Ельцин заложил мину под Путина!

    Путин много говорил о мине, заложенной Лениным. Но, похоже, ему придется переключиться на Ельцина, который, оказывается, тоже заложил мину. И она может оказаться для Путина намного опасней.Дело в том, что в ельцинской Конституции 1993 года имеются три главы – первая, вторая и девятая, менять которые путем голосования в Госдуме и в Совете Федерации нельз...
    685
    Luka Brazi Советский Союз
    18 января 17:15

    О бесплатном питании школьников в СССР

    Соцсети опять воюют после слов Путина о бесплатном школьном питании, которого не было в СССР. Он сказал об этом в контексте того, что предложил сделать бесплатное горячее питание для учеников начальных классов: В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвёртый класс.Нужно создать в шко...
    750
    Luka Brazi Советский Союз
    18 января 17:02

    Жизнь заставила, понимаешь.

    Одно из важных решений Путина осталось незамеченным на фоне развернувшейся движухи со сменой правительства и изменением Конституции. Я и сам про него чуть не забыл, а меж тем вещь произошла весьма показательная: капиталистическая Россия спустя почти тридцать лет вынуждена возвращаться к советским практикам. Жизнь заставила, понимаешь.Но сперва вернемся...
    2201
    Luka Brazi Советский Союз
    18 января 16:42

    Инсульт, инфаркт, бесплодие... Какие болезни "живут" в крещенских прорубях.

    Любителям этой православной забавы хорошо бы помнить о ее чудовищных последствиях Наблюдая засилье обрядов, основанных на приверженности культу и усиленных ограниченностью больных религией, очень хочется надавать по щам представителям власти и служителям культа, которые поддерживают нарастающую деградацию масс, - пишет блогер в популярном паблике «Пикабу...
    2458
    Luka Brazi 18 января 16:14

    «И взлетят ушанки-шапочки: Ура-а-а!» Сергей Шнуров стихами прокомментировал назначение Мишустина премьером

    Член совета при комитете Госдумы по культуре Сергей Шнуров не остался равнодушным к перестановкам в правительстве. На новичка в кресле премьер-министра он отреагировал как на президента — исключительно цензурно. Фото: versiya.infoНакануне вечером стихотворение «по случаю» было опубликовано в Instagram музыканта. Шнуров в нём представляется обывателем и «...
    1582
    Luka Brazi 17 января 19:46

    «Мяса здесь не бывает, но булочки найти можно»

    Репортаж из очереди к помойке, где стоят пенсионеры, бывшие товароведы и предприниматели Фото: Иван Жилин / «Новая газета»15 января президент России Владимир Путин в послании к федеральному собранию сообщил, что у страны есть деньги. Есть, из чего увеличивать маткапитал, есть возможность дотянуть МРОТ до прожиточного минимума. Есть, за счет чего повысить...
    180
    Luka Brazi 16 января 01:29

    Пока живут на свете дураки...

    Уважаемые читатели!!!!!!!!Полистал ленту и комментарии , я в шоке , вот где шизофрения мозга,  сегодня из каждого утюга только и слышно"Почти что новый "День России" :)" Путин провел революцию сверху" "Путин опять всех переиграл"и комментарии  им подстать, это больные люди , по моему,им уже ничего не поможет.Нет тут ни какой рев...
    1213
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика