• РЕГИСТРАЦИЯ
Иван Лизан
20 июля 2015 г. 15:42 2454 3 30.15

Прямое внешнее управление. Вашингтон переводит Украину под себя "частями"

Скорость, с которой на Украине происходят кадровые перемены, умиляет адептов украинства, однако не может не удручать лиц, ознакомившихся хотя бы с кратким курсом теории государства и права: государство как социальный институт, убитый победой евромайдана, продолжает разлагаться под аккомпанемент криков о реформах.

Региональное внешнее управление

Если минувший год прошёл под знаком назначения на руководящие должности иностранцев, агентов ЦРУ и всяких авантюристов, то в этом году, в силу падающей эффективности работы украинского государственного аппарата, Вашингтон вынужден переводить части бывшей Украины под прямое внешнее управление.

Потому теперь не просто Украина в целом пребывает под внешним управлением США, но и Одесса, как стратегически важный регион, управляется Вашингтоном в обход Киева посредством наместника — Саакашвили, подконтрольного исключительно послу США Джеффри Пайетту.

В американском табеле о рангах Саакашвили находится выше Петра Порошенко, потому Пётр Алексеевич всецело поддерживает грузина во всех его начинаниях: от увольнения главы Госавиаслужбы и до публичной поддержки Николозовича в споре с губернатором Днепропетровской области, в ходе которой, как оказалось, действие норм права на Саакашвили не распространяется.

Впрочем, грузин и его «команда реформаторов» находятся на довольствии не у Киева, а у Вашингтона напрямую, потому не киевлянам и надлежит отдавать приказы Саакашвили.

Учитывая сокращающуюся кормовую базу, которая обостряет как противоречия по линии «Центр–регионы», так и грядущую административную реформу в стране, остаётся лишь ввести внешнее управление на уровне районов в областях. Впрочем, к этому, похоже, всё и идёт: руководителей районов Одесской области будут отбирать по принципу личной лояльности не Киеву, а Саакашвили.

Хроника кадровых увольнений

Теперешняя кадровая чехарда свидетельствует об отчаянных попытках Киева сохранить управляемость страной и обеспечить надлежащий уровень денежных поступлений из регионов в Центр.

Собственно, иного способа сохранения управляемости у киевских властей, кроме как назначения на должности безусловно верных персонажей, после конфуза в Мукачево, когда оказалось, что руководство республики не в состоянии разобраться с десятком бойцов «Правого сектора» в течение недели, нет. Мукачевская АТО стала индикатором слабости Киева, а при слабом центре, утратившим монополию на насилие, регионалистские настроения будут лишь усиливаться.

При этом Одесса под руководством Саакашвили, естественно, продолжает жить своей жизнью, ведь там «борьбу с коррупцией» будет финансировать Фонд Сороса, а если Вашингтону понадобится вывести ещё парочку регионов из управления киевских властей, то он, несомненно, сделает это.

Примечательны потуги киевских властей в борьбе с предпосылками закарпатского бунта: не осознавая политэкономических причин «восстания» «Правого сектора», Киев попытался решить проблему путём масштабных кадровых перестановок. С лёгкой руки Яценюка, решением главы государственной фискальной службы, структурными подразделениями которой являются региональные таможни, уволен весь руководящий состав Закарпатской таможни. Порошенко же снял с должностей всех глав районов Закарпатской области, а на пост губернатора из Луганской области перевёл верного Геннадия Москаля.

В Одесской области не отстаёт от киевлян в деле кадровых пертурбаций Михаил Саакашвили. Сперва он ликвидировал два управления в Одесской облгосадминистрации (ОГА), затем количество разогнанных управлений возросло ещё на шесть, а из 781 сотрудника ОГА свои посты сохранят 404 человека и это без учёта мелких, единоразовых, увольнений.

Впрочем, это ещё не апогей в деле управленческих экспериментов: в течение двух месяцев на Украину прибудут американские таможенники, которые будут работать на таможнях Одессы и Киева. Занятно, что расходы Саакашвили на проживание и пропитание будут обеспечиваться в том числе за счёт схемы кормления с регионов — часть доходов одесской таможни, сборы с которой грузинский деятель планирует увеличить в полтора раза, будут доставаться ему в качестве бонуса и денег для оплаты пиар-проектов.

Итогом кадровых экспериментов станет дальнейшая разбалансировка системы государственного управления при сохранении отжившей своё системы управления, деятельность структурных элементов которой — чиновников — была направлена исключительно на разворовывание денег. При этом попытки что-либо изменить не приведут к сколь-либо внятному результату: на Украине просто нет квалифицированных кадров и не страдающей клептоманией бюрократии, да и система управления устроена так, что привлекает исключительно персонажей с кривыми руками и грязной совестью.

Попытки реформировать милицию, превратив её в национальную полицию, привели лишь к одному хорошему итогу для киевских властей: в СМИ подзабылись истории о нацистах в милицейской форме, при том что сами нацисты никуда не делись.

Пока же в новой полиции порядка трети сотрудников имеют судимость, четверть штата составляют молодые девушки, которые, с большей долей вероятности, уйдут в декрет спустя полгода службы. Уровень компетентности рядового состава полиции оставляет желать лучшего: в первый же день работы киевской полиции были утеряны два табельных пистолета, а полицейские оказались неспособны составить протокол о дорожно-транспортном происшествии на Крещатике и угодили в ДТП. Всего же за первую неделю киевские полицейские разбили порядка десятка патрульных машин.

Эпопея с затеянной борьбой со всем русским посредством декоммунизации приведёт к дополнительному нарастанию хаоса. И так, похоже, будет со всеми «реформами» киевских властей.

Что дальше

Очевидно, что эксперименты под лозунгом политической целесообразности на Украине продолжатся, потому итоги реформ могут быть лишь промежуточными, так как в условиях гражданской войны и внешнего управления нет пределов деградации страны и государства. Пока же тенденции следующие:

1.     За год инволюции государства на Украине кроме прямого республиканского правления введено прямое областное управление. Вместо Каганата им. Игоря Коломойского, который исчез из новостной повестки, при фактическом сохранении «Приватом» своих позиций в бизнесе, на базе Одесской области создана очередная ассоциированная с США территория.

2.     В результате «реформ» и преобразовательных сокращений многие органы государственной власти будут существовать лишь на бумаге или же их эффективность будет чрезвычайно низкой, как у новообразованной национальной полиции.

3.     Масштабные кадровые перестановки, сопряжённые с увольнением десятков чиновников, свидетельствуют не только о жизни властных структур «для себя», а не для «Центра», и, таким образом, проблемах с управляемостью, но и об избыточности существующей системы органов государственной и местной власти для нищающей Украины. Стране, фактически объявившей дефолт, не нужны шесть управлений в областной государственной администрации.

4.     Количество людей, которые доверяют Порошенко, минимально, и их кадровых запасов не хватит для обеспечения лояльности всех региональных элит после дефолта. Потому обеспечивать сохранение «единой страны» будут не силовики, которые показали себя во всей красе и беспомощности в Мукачево, а посольство США в ручном режиме.

5.     Области и регионы продолжат обособляться от Киева, превращаясь в аналоги удельных княжеств при формальном подчинении Киеву.

Впрочем, существовать в таком режиме Украина сможет очень долго: внешних сил, заинтересованных в ликвидации республики, нет, внутренняя системная оппозиция является такой же управляемой, как и власть, а несистемная оппозиция в виде подполья слишком слаба для перехвата управления на местах. Потому проблемы жителей Украины являются проблемами исключительно жителей данной страны, и жить без государства, спасаясь самостоятельно, им придётся, по всей видимости, ещё очень долго. По крайней мере, до тех пор, пока соседние страны не дозреют покончить с хаосом, который уже выплёскивается за пределы Украины.

Иван Лизан

Загрузка...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    sam88 Сегодня 11:54

    Поджали хвост: В Киеве признали, что в НАТО боятся приближаться к российским границам Поджали хвост: В Киеве признали, что в НАТО боятся приближаться к российским границам

    Россия не собирается захватывать Украину, но военные, сосредоточенные вблизи украинских границ, настораживают НАТО. Об этом заявил депутат Верховной рады Евгений Рыбчинский, – передает «Политнавигатор».По словам политика, тактика России якобы заключается в следующем: не захватить Украину, а дестабилизировать. Рыбчинский уверен, что «невозможно завоевать...
    -->
    99
    Star Fire Сегодня 08:31

    Командиры добровольцев Донбасса жёстко ответили Максиму Шевченко

    В редакцию «Русской Весны» поступило заявление совета командиров Союза добровольцев Донбасса.В связи с недавним заявлением Максима Шевченко, вызвавшим большое возмущение в добровольческой среде, хотелось бы заявить следующее: сравнения с Гитлером и Муссолини, намеки на то, что добровольцы, которые не жалея собственной жизни защищали мирное население Дон...
    -->
    161

    30 британских «коммандос» готовят теракты в тылу ДНР и ЛНР

    Президент Украины Петр Порошенко внес в Верховную Раду законопроект «Об одобрении решения президента Украины о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины в 2019 году для участия в многонациональных учениях». Ожидается, что в текущем году на территории страны пройдут шесть учений с участием иностранных военнослужащих: украино-американ...
    -->
    283
    amurweb 20 февраля 06:42

    Россия никогда не отдаст Новороссию!

                                             На фото: вокзал в ДебальцевеС мая 2014 года, когда эфир наполнило нытье Стрелкова, только и приходится слышать всё новые и новые аргументы в подтверждение «предательства России» и «слива Новороссии». Многочисл...
    -->
    2362
    sensei 20 февраля 03:07

    Чего ждет Москва, чтобы признать Донбасс и остановить войну

    Даже американские хозяева Украины теперь готовы поторопить Кремль с решением по ДНР и ЛНРРоссия может остановить войну на Донбассе, признав ЛДНР. Об этом, как передает «ПолитНавигатор», заявил на пресс-конференции в понедельник, 18 февраля лидер КПРФ Геннадий Зюганов.«Я бы давно признал Донецкую и Луганскую республики. Они проголосовали, они мужественно...
    -->
    1902
    Pronorus News 19 февраля 20:10

    Австрийский газовый магнат порадовался "концу украинской монополии" с запуском "Северного потока 2"

    Австрийский магнат, глава газового концерна OMV порадовался "концу украинской монополии" в интервью немецкому изданию. Он заявил, что с запуском "Северного потока-2" страны Восточной Европы потеряют возможность задирать цены на транзит топлива.Глава OMV Рейнер Зеле в интервью Frankfurter Allgemiene Zeitung заявил, что запуск "Северного потока-2" положит конец украинск...
    -->
    426
    Донецкий 19 февраля 09:56

    Неприличная аналогия

    Прочитал очередное интервью Царева на КП и полезло в голову что то через чур зрадное, так сказать точегонеможетбыть, а всего то выкинуть из интервью имена и географические названия..."Я уверен, что ... можно было разогнать. Но, к сожалению, этого не сделал ... Как мучительно тогда было за всем этим смотреть. Ведь понятно было - страну к ... войне ведут,...
    -->
    464

    Видео. Полный выпуск "ГЛАВНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ" | Телеканал "Оплот ТВ" от 16.02.19

    В выпуске "ГЛАВНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ" | Телеканал "Оплот ТВ" от 16.02.19 о таком:???? Когда за словом последует дело? Что принесли Донбассу четыре года переговоров и чего позволил избежать Минск-2? ???? Доступ к сети по конкурентной цене. Как министерство связи решает проблему дорогого интернета в Енакиево? И кто уже подключился к всемирной паутине в прифронтовых окраинах Дон...
    -->
    494
    Grand Фитиль
    17 февраля 13:41

    Байки из зоны АТО. Полная подборка (с иллюстрациями) Часть 2

    часть 1 - https://cont.ws/@grand/1232038 Евгений СуперНедавно друг вернулся с АТО, рассказывал историю. Насели на них как-то кадыровцы с удмуртами, головы поднять не дают, аж земля от залпов чебурашек плавится. В добавок ко всему под вечер накрыли залпом "Ярсов". А там у каждой ракеты десять разделяющихся боеголовок с ядерными зарядами. Но мы крепко...
    -->
    1123

    Анонс «Главное за неделю» от 16.02.2019 Как сэкономить на лечении гриппа? Премьера «Тайна призрака оперы»

    Смотрите сегодня в "ГЛАВНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ" | Телеканал "Оплот ТВ" в 19:00 в эфире или онлайн https://www.twitch.tv/tk_oplottv???? Когда за словом последует дело? Что принесли Донбассу четыре года переговоров и чего позволил избежать Минск-2? ???? Доступ к сети по конкурентной цене. Как министерство связи решает проблему дорогого интернета в Енакиево? И кто уже подключился...
    -->
    610

    2019-02-14 Новороссия. Сводки НМ ДНР и НМ ЛНР. Сводка и сообщения представительства ДНР в СЦКК и в переговорном процессе. (+4видео; информация обновляется)

    Продолжаются обстрелы со стороны ВФУ по направлениям:20:15 – н.п. Водяное - н.п. Дзержинское, выпущено 7 гранат из АГС, также применяется стрелковое оружие;20:00 – н.п. Новгородское - н.п. Широкая Балка, выпущено 3 мины калибром 82 мм;17:45 - н.п. Металлист (укр. Травневое) – н.п. Доломитное, выпущено 5 мин калибром 120 мм;17:40 - н.п. Новолуганское – н.п. Доломитное,...
    -->
    1274

    2019-02-15 Новороссия. Сводки НМ ДНР и НМ ЛНР(за неделю). Сводка и сообщения представительства ДНР в СЦКК и в переговорном процессе. (+5видео)

     Зафиксирован обстрел со стороны ВФУ по направлению:21:00 - н.п. Павлополь - н.п. Октябрь: произведено 40 выстрелов из БМП-2;20:35 - н.п. Шумы - н.п. Горловка (пос. ш-ты Изотова):выпущено 2 мины калибром 82 мм;20:30 - н.п. Кирова - н.п. Горловка (пос. ш-ты им. Гагарина):выпущено 7 снарядов калибром 122 мм;20:10 - н.п. Дзержинск (пос. ш-та Южная) - н.п. Горловка (...
    -->
    1191

    Надругались над памятником ато / Новости ВОТ (+18) // Кто заменит Лукашенко? /// Бег из бывшей Украины в Россию?

    Надругались над памятником ато / Новости ВОТ (+18) // Кто заменит Лукашенко? /// Бег из бывшей Украины в Россию? Нет, это был не акт надругательства над святынями сионизма и содомии, хуже! Неизвестные посланцы из России и лично от Путина надругались над памятником "ато-жидобандерам дохлым" и не где-нибудь, - в самом Киеве, ул. Леся Курбаса!Прибывшие на в...
    -->
    981
    Михаил Дмитриев Юмор
    14 февраля 23:46

    "Что вы пугаете народ этим "Путин нападёт, Путин нападёт": Украинцев достала антироссийская пропаганда на ТВ

    Украинцы требуют у работников ТВ прекратить запугивать их "российским вторжением". Один из телезрителей дозвонился в прямой эфир и объяснил, почему Украина не нужна России и Путину. "Что вы пугаете народ этим "Путин нападет, Путин нападет". Нужна ему Украина с такими войсками", - заявил мужчина.Граждане Украины настолько устали от антироссийской пропаганды, что начали...
    -->
    4574

    2019-02-13 Новороссия. Сводки НМ ДНР и НМ ЛНР. Сводка и сообщения представительства ДНР в СЦКК и в переговорном процессе. (+4видео)

    ВНИМАНИЕ ССЫЛКА ЗА 2019-02-14: https://cont.ws/@vladgerman/1229707 Зафиксированы обстрелы со стороны ВФУ по направлениям:22.40 – н.п. Марьинка – н.п. Александровка: применялись крупнокалиберные пулеметы;22:15-22:40 – н.п. Пески - н.п. Жабичево: выпущено 3 мины из 82 мм миномета, 100 выстрелов из ЗУ-23, также применялись крупнокалиберные пулеметы;20:35-22:00 – н.п...
    -->
    1643
    Крестьянин 14 февраля 15:07

    Неужели все зря?

    Недавно в Москве заказал такси. На телефон пришло уведомление. Обратил внимание на фамилию таксиста. Мой однофамилец — Сергей Царёв. Сел в машину. Молодой, симпатичный парень.Таксист узнал меня. Заулыбался. Попросил селфи. Сказал, что отправит фото маме. Сказал, что сослуживцы все время его спрашивали — не родственники ли мы.Пока ехали, рассказал свою историю. Он луга...
    -->
    3612

    Молчание Путина и Лука! / А Минниханову - килъманда?

    Молчание Путина и Лука! / А  Минниханову - килъманда? Русские кормят, вернее кормили - элитки всех временно отделившихся территорий (ВОТ), это те самые, о ком не принято говорить вслух!Сеть тех самых и их маленьких гешефтов давно разорвана, поэтому был бунт вальцманов-рабиновичей-каламойских!Паника царит даже среди тайного народца Балтии, денежные п...
    -->
    1410
    Андрюха Червонец 13 февраля 12:00

    Вчерашние баталии в Совбезе ООН на тему Минских соглашений

    В Совбезе ООН отметили четырёхлетие Минских соглашенийВо время заседания Совета Безопасности ООН постпред США Джонатан Коэн заявил, что Россия должна выполнить Минские соглашения и что пока Донбасс и Крым не перейдут под контроль Киева. Постпред России при ООН Василий Небензя в ответ напомнил, что в минских соглашениях нет требований к России.«Я каждый р...
    -->
    5735

    2019-02-12 Новороссия. Сводки НМ ДНР и НМ ЛНР. Сводка и сообщения представительства ДНР в СЦКК и в переговорном процессе. (+4видео)

    Зафиксированы обстрелы со стороны ВФУ по направлениям:21:40 – н.п. Широкино - н.п. Саханка: применялись крупнокалиберные пулеметы и стрелковое оружие;21:00 – н.п. Каменка - н.п. Крутая Балка: применялись крупнокалиберные пулеметы и стрелковое оружие;20:30 – н.п. Авдеевка - н.п. Ясиноватая: применялись крупнокалиберные пулеметы и стрелковое оружие; 19:50 – н.п. За...
    -->
    1375

    В Москве заговорили о возрождении Новороссии

    Создание из восьми юго-восточных областей Украины Новороссии поможет России решить важнейшие геополитические проблемы.Об этом в интервью военкору Геннадию Дубовому рассказал политтехнолог, профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев, отвечая на вопрос, может ли российское руководство вернуться к “проекту Новороссия” и реализовать шанс, упущенный в 2014 году.“Я не ...
    -->
    2781
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика