«Посвящается всем сотрудникам следственных органов, спецслужб и силовых ведомств не продавшим свою совесть». От автора.
Милый котик, не правда ли? Это перс. Хочется его взять и приласкать. Теплый комочек мурчит, готов подарить свою любовь и ластится к каждому. Мало людей на свете, увидев такую лапушку, откажут себе в таком удовольствии. Ему нужен хороший уход, питание, условия.
Но у нас беда – нашествие помоечных крыс. На протяжении десятилетий крысы грызли, сжирали и растаскивали наш дом, вытесняя из него людей. Крысы расплодились, заматерели, разжирели, обнаглели и вконец потеряли всякий страх, а совести у них никогда не было – дикие животные. Крыс стало так много, что они впали в бешенство, и теперь жрут друг друга и кидаются на людей, а наш дом превратили в помойку. В нашей беде персидский пупсик совершенно не подходит, хоть он нам всем так нравится. Тут нужен другой подход – что нам полезно?
Это кот-крысолов. Он хитрый, умный и злой. Ободранный, худой и ни разу не няшка, ему не нужно чтобы Вы его гладили и жалели, себя пожалейте. Ему не нужна Ваша еда – он себя прокормит и без Вас. Он старается редко попадаться Вам на глаза, о его присутствии Вы догадываетесь по его результатам – очередным кучам дохлых крыс у Вас под дверью. Ему все равно нравится он Вам или нет – он без Вас выживет, а Вы без него нет.
Он предназначен только для практического применения. Никакой эстетики. Его задача и цель – душить и рвать жирных наглых помоечных крыс, которые угрожают нашему дому. Он это делает из-за Вашего желания? Ему наплевать на Ваши желания. Он душит крыс, потому что это нужно ему, это его инстинкт, цель и смысл его существования. И крысолов умеет их душить…
«Не всякая кошка решится на схватку с этими сильными серыми тварями. Матёрая, старая крыса сама может быть величиной с небольшую кошку, это серьёзный противник. Поэтому крысоловы из кошачьего племени заслуживают особого уважения – рискуя жизнью, они вступают в настоящие схватки с вредителями. На такой кошке всегда найдётся много застарелых шрамов от прежних боёв. Проблема заключается в том, что нет определённой породы кошек, занимающейся ловлей крыс. В связи с этим заполучить питомца, который принёс бы избавление от зубастой напасти, не так-то просто. Однако самыми эффективными принято считать дворовых, беспородных мурлык – по той причине, что им приходится бороться за жизнь, и выживают при этом самые сильные и умелые особи. Чтобы не ошибиться и почти наверняка получить кошку-крысолова, следует искать котёнка, рождённого крысоловкой-мамой. Во-первых, раз у матери-кошки подходящие данные для такой работы, то и детям они наверняка передадутся. Во-вторых, в воспитании котят большую роль играет охота, и кошка обязательно научит их премудростям борьбы с крысами. Само собой, информация, что эта кошка ловит крыс, должна быть проверенной. И конечно, не нужно торопиться отнимать котят у матери, пока они ещё не научились этому сложному искусству».
1. Общая информация о коррупции и иных государственных злоупотреблениях.
Когда я слышу на украинских ТВ-программах и ток-шоу споры на тему «коррупции» - я выключаю эту передачу, что и Вам рекомендую. Вы ничего не потеряете кроме своего времени на тупую и бессмысленную трескотню некомпетентных людей-словоблудов. Мои профессиональные навыки позволяют мне предложить Вам краткую и емкую информацию по этой государственной проблеме, вместо бесконечной ахинеи политиков-проходимцев. Работа рассчитана на тех читателей, которые устали от засилья глупости на украинских ТВ, «антикоррупционных» бездельников, экспертов-олигофренов и «специалистов по неглубокой вспашке».
Сегодня я особо расстараюсь и намерен загнать специальный серебряный гвоздь в жлобскую, коррумпированную, варварскую государственную политическую систему Украины. Испытывая глубокую профессиональную ненависть к ворам на любых государственных постах, и находясь под влиянием личной профессиональной деформации, я намеренно приведу начальное определение «коррупции» из Википедии, чтобы не быть предвзятым и постараться оставаться нейтральным хотя бы на первоначальном этапе этой статьи.
1.1. «Коррупция (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча) – термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, что типично для мафиозных государств». (Википедия). Есть ли сегодня в Украине коррупция? Украина – насквозь коррумпированное государство. Коррупция давно упорядочилась и из обычной превратилась в системную.
1.2. Системная коррупция – множественные процессы, ставшие постоянными, неограниченные по времени, имеющие тенденции к росту. Источник постоянных доходов представителей власти. Круг участников системной коррупции – постоянный и строго определенный. Четкая иерархия участников. В государстве, пораженном системной коррупцией, жизнь в рамках законов, их исполнение рядовыми гражданами очень затруднено при всем их желании. Вся законодательная, директивная и разрешительная база делает систему права неудобной, противоречащей здравой логике и невозможной к полноценному исполнению без взяток.
1.3. Коррупционные схемы – устойчивый набор определенных алгоритмов и действий для незаконного обогащения определённого круга заинтересованных лиц, с обязательным участием государственных должностных лиц.
1.4. Эффективность коррупционной схемы – определяется рядом принципов. Круг участников, чем меньше – снижается вероятность утечки информации, риски, повышается доля прибыли на участника.
1.5. Коррупционная вертикаль – группа должностных лиц, действующих часто в определенной сфере государственной деятельности или принадлежащие одному государственному ведомству (органу, институту). Эти руководящие и подчиненные должностные лица связаны общими коррупционными «схемами», «договоренностями» и «обязательствами» по незаконному обогащению, используя для этого свои служебные полномочия.
1.6. Системная коррупция в государстве – как социальное явление, оно не контролируется никем и ничем непосредственно. Это совокупность различных коррупционных процессов никак не взаимосвязанных между собой и независящих друг от друга.
1.7. Коррупционный акт – это отдельное действие, процесс (объект) – он контролируется и осуществляется вполне определенными заинтересованными людьми (субъект-взяткодатель) и должностными лицами (субъектами-коррупционерами). Взяткодатель сам может быть объектом коррупции, когда не является инициатором, и не может противостоять полномочиям и давлению со стороны должностного лица. Коррупционный акт может быть двух видов:
- мздоимство (старославянское) – получение вознаграждения за исполнение должностным лицом своей работы (функции) по закону, ускорение процесса, снижение бюрократических и иных проволочек;
- лихоимство (старославянское) – получение вознаграждения за нарушение должностным лицом своих прямых обязанностей (функций) вопреки закону и нарушение им закона. Именно лихоимство самый опасный вид злоупотребления.
1.8. Коррупция, как инструмент, используется для совершения некоторых других финансовых злоупотреблений, именно которые и наносят государству огромный ущерб его национальным интересам:
- хищения государственных средств;
- нерациональное использование государственных средств;
- вывод национального капитала за рубеж;
- грабительская распродажа государственной собственности и стратегических ресурсов;
- установление монопольных грабительских цен на тарифы, энергоносители, продукты и т.п.
1.9. Олигархия – финасово-политические группы – основной родоначальник, архитектор и пользователь коррупционной государственной политической системы Украины, как инструмента, для достижения своих корпоративно-политических целей. Именно олигархия имеет для этого и цели и ресурсы, а не рядовые граждане.
Выводы:
1. Когда очередной псевдопатриот и словоблуд из ТВ-ящика начнет верещать Вам про коррупцию, не поленитесь, перезвоните в студию и поинтересуйтесь у этого «недоэксперда» с какой именно коррупцией это «чудо» в мятых штанах собралось бороться: с обычной, системной, политической, экономической или может со всеми сразу, в коротких перерывах от кокаиновой ломки?
2. Искоренение отдельных коррупционеров, схем и процессов коррупции, и борьба с самим явлением системной коррупции в государстве – это абсолютно разные вещи. Можно пересажать 1000 коррупционеров, а на их место придет другая 1000 таких же. Одни коррупционеры сели, другие их заменили, а коррупция процветает. Необходимо бороться именно с явлением коррупции, всеми её первопричинами, а не только с отдельными носителями этого явления.
3. Без демонтажа олигархической государственной политической системы, специально созданной финансово-политическими группами для своей защиты от закона, борьба с коррупцией будет бесполезна и неэффективна.
4. Для противодействия системной коррупции важно глубокое понимание и четкое формулирование поставленной задачи. «Для качественной разработки комплекса мер по борьбе с коррупцией крайне необходимо провести предварительные аналитические исследования: изучение и исследование коррупции как явления, предпосылок для возникновения коррупционных процессов, национальной специфики явления, основных субъектов коррупционных процессов».
2. Классификация видов коррупции. Основные меры противодействия.
2.1. Бытовая коррупция – самый популярный, известный каждому вид коррупции в виде: «поощрений», «подношений» и «благодарностей», за решение тех или иных текущих бытовых, служебных и производственных вопросов. Последствия: кажущаяся относительная безвредность данного вида коррупции обманчива, так как своей массовостью снижает нравственные барьеры и создает в обществе терпимость к самому факту её существования. Меры противодействия – наиболее эффективными мерами для противодействия этому уровню коррупции – популярная и разъяснительная работа государства и общества, с целью разъяснения незаконности, общественного вреда и последствий таких действий.
2.2. Бюрократическая коррупция – тоже достаточно распространенный вид, безраздельно доминирующий в разрешительных системах государственных институтов. «Цена вопроса» зависит от уровня его сложности и уровня, на котором «решается» данная проблема. Часто реализуется через посредников – «своих людей» для ускорения решений и избегания проволочек. Последствия: снижение скорости и эффективности разрешительной системы, роль тормоза разрешительной системы в социально-экономическом развитии государства и общества. Меры противодействия – создание государством удобной, четкой и понятной уведомительно-разрешительной системы с минимумом бюрократической волокиты – законодательное формирование регламентирующих и разрешительных норм, исключающих саму техническую возможность бюрократической коррупции.
2.3. Служебная коррупция – к данному виду можно отнести коррупцию в правоохранительных органах, прокуратуре, таможенной и пограничной службах и т.п. Основной целью являются – избегание наказания и ответственности, законного хода расследования, «закрытие глаз» на нарушение законных норм и процедур. Последствия: для самого государства данный вид коррупции представляет опасность негативным эффектом «разбалансировки» изначально выверенной государством системы установленных норм, правил и процедур. Создаёт «размытость» критериев справедливости у общества, а как известно, в основе любого закона стоят принципы справедливости, выгоды, эффективности, традиций, рациональности и логичности. Иными словами, изначально разработанная государством верная и выверенная норма или процедура, становится неэффективной в результате умышленного неисполнения представителями структур, отвечающих за её реализацию и соблюдение. Меры противодействия – профилактическая и системная работа профильных штатных подразделений внутренней безопасности или уполномоченных на это отдельных должностных лиц. Стандартный служебный управленческий контроль со стороны непосредственного руководства за надлежащим исполнением подчиненными своих служебных обязанностей.
2.4. Институциональная коррупция (внутриэкономическая и внутриполитическая) – коррупция в институтах исполнительной, законодательной, судебной власти. Коррупционером выступает в данном случае весь государственный орган или институт в лице своего, или даже нескольких уполномоченных представителей-взяточников. Последствия:представляет угрозу в связи с дискредитацией у общества вышеуказанных институтов власти и государства в целом. Подрывает основы государственного устройства и может являться одной из ключевых причин для общественных волнений, политических скандалов, массовых протестов и т.п. Окончательно ввергает общество в неверие, цинизм, апатию, пассивность, переворачивает сознание и формирует ложный набор «новых ценностей», основанных более на животных инстинктах, чем на морали. При формировании ложных ценностей дальнейшее построение здорового общества и развитие государства невозможно в принципе. Меры противодействия – создание и системная работа специальных целевых служб и государственных органов, имеющих полномочия и ресурсы для устранения и предотвращения таких коррупционных процессов. Обязательный гражданский контроль со стороны общества по своевременному выявлению таких злоупотреблений и информирование органов. Тщательное расследование всех обстоятельств, фактов и установление причастного круга должностных лиц, доведение таких дел до суда и законного приговора.
2.5. Внешнеэкономическая коррупция – данный вид коррупции может серьёзно подорвать национальные производственные, отраслевые, энергетические, финансовые, военно-оборонительные и социально-экономические интересы государства. Последствия: примером может служить дача взятки крупному чиновнику представителями иностранных корпораций за закрытие той или иной отрасли, завода или фабрики, с целью зачистки конкурентного поля и продвижение своего продукта. Так же может применяться заинтересованными внешнеполитическими силами для закрытия ключевого предприятия военно-промышленного комплекса (ВПК) с целью понижения общей обороноспособности страны. Данный вид коррупции является, по сути, государственной изменой нанося огромный ущерб его стратегическим интересам. Меры противодействия – государственный контроль и внутриэкономические меры по защите внутреннего рынка, работа спецслужб по выявлению такой деятельности, политические инструменты.
2.6. Внешнеполитическая коррупция – данный вид представляет собой высшую степень опасности не только для развития государства, но самого факта его существования, как субъекта международного права, может вызвать кардинальную смену внутри- и внешнеполитического курса. Это выражается через подкуп высших должностных лиц государства, политиков и политических партий, представителей общественных элит, общественных движений и объединений, СМИ и т.п. Реализация данной деятельности может осуществляться как напрямую, так и опосредованно через различные фонды, гранты, НКО, движения и иных агентов влияния. Последствия: социально-политические кризисы, «цветные революции», распад государства. Меры противодействия– сопротивление гражданского общества, приведение политиков- государственников к государственному управлению, политическая воля руководства страны.
Вывод: Каждый вид или подвид вышеуказанных коррупционных процессов требует своего строго определенного решения. Универсального решения для всех случаев нет, и не бывает. Комплекс поставленных задач требует такого же комплекса решений.
Комплекс основных мер по противодействию коррупции – должен базироваться на разработанном, принятом и утвержденном законодательно «Пакете антикоррупционных инициатив».
«Пакет антикоррупционных инициатив» – представляет собой совокупность мер, норм и правил которые ликвидируют или серьезно ослабляют негативное влияние коррупционных процессов на государственные механизмы и правовые алгоритмы принятия решений.
3. Дополнительная полезная информация.
3.1. Дополнительным является: выявление сильных и слабых сторон субъекта-коррупционера, основных факторов создания благоприятной среды его существования, понимание его идеологии, мотивов, ценностей и жизненных ориентиров.
3.2. Сильные стороны: знание законодательной базы, процедур и правил в области «деятельности коррупционера», её пробелов, неточностей, двузначностей и противоречий. Искусное манипулирование ими. Понимание несоответствия степени своего риска и степени своей ответственности. Обеспечение прикрытия «сверху» в случаях форс-мажора, за определенный процент, круговая (цеховая) порука. Административный ресурс, психологическое превосходство вызванное «игрой на своем поле», напор, подавление воли «жертвы», безнаказанность.
3.3. Слабые стороны: прогнозируемые, неизбежные и технически выявляемые «следы» своей «деятельности», ожидание неотвратимости наказания на подсознательном уровне, боязнь наказания. Алчность, опасение потерять все. Утрата принципов, потеря реальных жизненных ориентиров, стрессы, расстройства нервной системы и психики. Комплекс вины. Психологическая неспособность к долгому затяжному противостоянию неопровержимым фактам своей «деятельности», вследствие морально-психологической неустойчивости и осознания своей неправоты. Желание свалить вину или большую её часть на других лиц, обстоятельства и т.п.
3.4. Факторы создания благоприятной среды для осуществления коррупционной деятельности: наличие «дыр» и двузначностей в законодательной базе касательно норм, процедур и регламентов. Намеренное внедрение таких явлений в законодательную базу. При отсутствии таковых – разработка внутриструктурных ведомственных циркуляров, дополнений, разъяснений, поправок и т.п. – «замыливание» четкости и искажение первоначального смысла формулировок. Отсутствие внятного перечня обязанностей, прав и полномочий, критериев оценки результатов работы, персональной ответственности за результат работы, преступную деятельность или бездеятельность. Отсутствие надлежащего контроля за исполнением своих прямых функций со стороны непосредственного руководства.
3.5. Мотивация и «психология вора». Для более эффективной борьбы с коррупцией необходимо знать и понимать, как мыслит чиновник-казнокрад или взяточник и чем оправдывает свои поступки. Мотивация и «психология вора» основывается на превратном понимании теории Дарвина, преобладании животных подсознательных инстинктов над человеческими моральными ценностями и традициями. Является, по сути, банальным желанием достичь своих целей более легким путём:
1. Выживает сильнейший. В животном мире воровство – норма и залог выживания.
2. Не ворует тот, кто не умеет. Не умеешь красть – не умеешь жить.
3. Все воруют, и мне можно. У меня семья, дети, их надо кормить. Мои начальники тоже крадут.
4. Украсть у государства можно, это же ничье, а у него еще есть.
5. Это все равно украдут, лучше это буду я, я смогу распорядится этим лучше.
6. Воруют все, в тюрьме сидят самые неосторожные.
7. Вы не берёте взяток, потому что вам их не предлагают.
8. Я не жадный, просто деньги очень нужны.
9. Если я откажу, он пойдет к моему начальнику, даст взятку и подпишет. Лучше я сам подпишу.
10. Я ничего не прошу, мне все сами предлагают.
11. Я возьму только чуть-чуть, никто и не заметит.
12. Так устроен мир, мне нужнее.
13. Один раз возьму и много, а потом больше не буду.
14. Брал, беру, и буду брать. Даже если выгоните, я буду брать на новом месте.
15. Мне за это ничего не будет.
16. На мою жизнь хватит, после нас хоть потоп.
3.6. Как начать с малого и сколько стоит совесть?
За 10 долларов мелкий чиновник Вас примет без очереди.
За 100 долларов будет решать Вашу проблему по закону.
За 1000 долларов функционер поможет решить проблему, вопреки закону.
За 10000 долларов чиновник создаст Вам или другому человеку любую проблему.
За 100000 долларов губернатор закроет предприятие в области.
За 1000000 долларов депутат примет любой закон в ущерб государству, или отменит помощь отечественным фермерам.
За 10000000 долларов, политик продаст любой госсекрет, отрасль или стратегический ресурс.
За 100000000 долларов политик подпишет любое убыточное соглашение, начнет войну, АТО.
За 1 лярд отменит авиасообщение, закроет все предприятия и превратит все сущее в прах, продаст душу дьяволу и все государство вместе с его гражданами целиком и по частям, на органы.
4. Идеология и мотивация борьбы с коррупцией. Кадры и «человечески фактор».
4.1 Идеология и мотивация борьбы с коррупцией. При столкновении с ложной, вредной и разрушительной для государства системой ценностей и идеологией, государство обязано не только разрабатывать аналитические и технические меры противодействия коррупции, но и предложить противоположную, полезную для защиты своих интересов идеологию по системной борьбе с коррупцией. Идеологию можно «сломать» или ослабить, только противопоставив ей другую идеологию, а системе может противостоять только система.
Коррупция – одна из самых серьезных угроз государственности. Реальная борьба с коррупцией имеет мало общего с романтикой, предвыборными лозунгами и «антикоррупционным цирком» на ТВ-шоу. Это опасная, кропотливая, изнурительная аналитическая и организационная работа. Чтобы понять масштабы сложности данной деятельности необходимо ответить всего на три вопроса:
1. Сколько среди Ваших друзей и знакомых найдется людей, которые зная, что останутся безнаказанными, принципиально откажутся от миллиона, двух, пяти или десяти?
2. Имеете ли Вы представление, каким колоссальным могуществом и влиянием обладают люди, интересы которых будут затронуты, ущемлены и разрушены в результате проводимых реальных антикоррупционных мероприятий?
3. Лично Вы готовы вынести их гнев и месть?
4.2. Кадровый вопрос. Людей обладающих необходимыми для антикоррупционной деятельности навыками и морально-психологической подготовкой придётся по крупицам выявлять и собирать по всей стране, вследствие смещения нравственных ориентиров общества за последние десятилетия в негативную сторону – неверия, равнодушия, пассивности, беспринципности, эгоизма, жадности, трусости и т.п. В этом вопросе всех людей можно разделить на три основные категории:
1. Украдут, как только смогут, при первой же возможности. Они за себя не могут нести ответственность, не то, что за других. Абсолютная беспринципность и лживость.
2. Не склонны к злоупотреблениям из-за боязни наказания и по привычке. Не обладают сильной мотивацией. Сами не украдут, но и вора не остановят.
3. Не склонны к злоупотреблениям в силу своего мировоззрения, принципов, религиозных устоев, воспитания и т.п. Наиболее подходящая категория для данной работы.
4.3. «Человеческий фактор». В данном вопросе крайне необходимо учитывать «человеческий фактор». Должностных лиц и исполнителей, осуществляющих реализацию системного комплекса мер противодействия коррупции ожидает хроническое воздействие побочных эффектов связанных с их непосредственной деятельностью. «Человеческий фактор» и побочные эффекты:
1. Постоянное давление заинтересованных лиц: моральное, психологическое, служебное и т.п.
2. Угрозы личной безопасности и безопасности членам семей.
3. Эмоциональное и профессиональное выгорание.
4. Непонимание и неприятие со стороны части общества, комплекс «белой вороны».
5. Потеря веры в людей. Разочарование.
6. Одиночество. Раздражительность. Разрыв знакомств и потеря друзей.
7. Хронические проблемы со здоровьем.
8. Хроническая усталость и переутомляемость.
9. Психологические проблемы.
10. Появление мыслей об отсутствие смысла в исполняемой работе.
11. Профессиональная «деформация» личности.
Преодолеть вышеуказанные проблемы, связанные с «человеческим фактором» может только наличие воли, правильно заложенных в детстве нравственных ориентиров, интуитивное осознание категорий «добра и зла», искреннее желание торжества справедливости и неотвратимости наказания. Мотивационная составляющая:
1. Если не я, то кто?
2. Все берут, а на мне споткнёшься.
3. Когда вам предлагают взятку, то на вашем лбу появляется ценник.
4. Всех не выловлю, но самые наглые попадутся.
5. Осознание социальной полезности и необходимости характера проводимой деятельности.
6. Лучше есть меньше, но спать крепче.
7. У меня это получается лучше, чем у других.
8. Мне вас искренне жаль по отдельности, но когда я вижу результаты вашей совместной «деятельности», чувство жалости исчезает.
9. Вы только взяли «благодарность» за подпись, а где-то в результате обрушилось здание, произошла авария, погибли люди.
10. Закон одинаков для всех.
11. Когда вы шли на это нарушение, вы знали, чем рискуете.
12. Ваше место займет более достойный.
13. Своей преступной деятельностью вы влияете на мою жизнь и жизнь моих близких.
14. Ни одна война не закончена, пока сражается последний солдат.
Как ни странно, но даже такие отрицательные качества как тщеславие, азарт, упрямство, карьеризм могут служить дополнительными стимулами в достижении поставленных государством целей. Необходима так же моральная, материальная, социальная, психологическая, техническая поддержка со стороны государства. Гарантии государственной защиты.
5. Системная коррупция как основная составляющая украинского рейдерства.
Системную коррупцию очень хорошо можно продемонстрировать на примере рейдерства – проклятия бизнеса в Украине. Кроме того, хочу предоставить всем гражданам равные навыки по отбору чужой собственности, так будет хотя бы честно. Вы не находите? Когда-то лет 10 назад я составил эту выкладку по работе, и спрятал её далеко в сейф, поставив на ней кроме пометки ДСП (для служебного пользования) издевательский эпиграф: «Всякий, кто прочитает эту работу, помни – тебе за неё могут оторвать голову. Но ты умрешь от другого – от потери веры в людей…»
Рейдерская атака или «27 мер по относительно честному отъему собственности в Украине». Информация для данной работы собиралась из различных источников около года: от лиц прямых или косвенных участников, СМИ, публикаций обрывков судебных заседаний и протоколов решений, личных наблюдений и др. На сегодняшний день в Украине можно отнять любую собственность у кого угодно и когда угодно.
Рейдеры – захватчики (англ.) – инициативная или заказная группа специалистов, креативного – выходящего за рамки стандартного мышления, настоящие профи, применяющие эффективные методы, выходящие за рамки морали и закона, которые дают быстрый и надежный результат по захвату предприятия-жертвы. Прибыльность операций рейдеров оценивается примерно в 1000%.
Рейдерство (M&A) – это искусство блицкрига, где потерянный день может стоить года судебной тяжбы с неизвестным финалом, миллионными убытками и потерей предприятия.
Основная тактика – заключается в том, чтобы застать предприятие-жертву врасплох и в одновременном применении наибольшего комплекса из нижеуказанных мер в единицу времени. Отвлечь внимание, подавить волю к сопротивлению.
Состав команд рейдеров – это высочайшие специалисты – юристы, экономисты, специалисты по развитию бизнеса, по слияниям и поглощениям, аудиторы, пиарщики, компьютерщики, психологи, специалисты по спецпроектам, специалисты по связям с органами государственной власти.
Практика захвата может выглядеть так:
1. Сбор информации о предприятии-жертве и руководстве. Выбор время «Ч».
2. Внедрение комплекса технических средств промышленного шпионажа.
3. Внедрение своих агентов на предприятие на разные уровни.
4. Утечка ряда конфиденциальных документов.
5. Заказ негативных статей в несколько печатных изданий.
6. Организация одновременной серии «проверок» контролирующими органами.
7. Подача одновременно нескольких исковых заявлений на предприятие-жертву. Правовой спам.
8. Организация пикетов и провокаций, с привлечением журналистов масс-медиа.
9. Провоцирование на саботаж и забастовки работников предприятия-жертвы.
10. Появление заказных роликов на ТВ.
11. Диверсии или ложные диверсии.
12. Угрозы по телефону, личные, руководству и их родственникам.
13. Взлом систем, воровство или уничтожение баз данных.
14. Приобретение долгов предприятия и предъявление его к одновременной оплате.
15. Скупка акций миноритариев.
16. Инициирование собрания акционеров и блокирование решений руководства.
17. Атака на интернет-ресурсы предприятия-жертвы.
18. Размещение на сайтах предприятия ложной информации.
19. Подлог документов, реестров и т.д.
20. Использование «дыр» и двузначностей законодательной базы.
21. «Продавливание» решений судов.
22. Силовой вход на предприятие-жертву, с привлечением представителей власти.
23. Силовое удерживание предприятия даже при отсутствии на это законных прав.
24. Недопущение легитимного руководства на объект.
25. Захват и удержание печати и уставных документов предприятия любым путем.
26. Вывод основных активов предприятия.
27. Перепродажа предприятия третьим лицам.
В последнее время хаос и коррупция в Украине выросли настолько, что для отъема собственности рейдеры не разрабатывают «длинных стратегий», применяют всего 3-5 пунктов из вышеуказанных, творя произвол и опираясь в основном на грубую физическую силу. Ну что, возьмемся за руки и дружно позовём инвестора? Посчитайте сами, сколько пунктов в этой «схеме» основываются на частном подкупе, а сколько на служебном – коррупции. Правовое государство? «Отсутствие гарантий защиты частной собственности вызывает упадок экономики. Коррупция делает государство инвестиционно непривлекательным, способствует разгулу «рейдерства», что вызывает отток из страны не только иностранных инвестиций, но и национального внутреннего капитала»
6. Заключение. Как отличить реальную антикоррупционную деятельность от болтовни и показухи?
Если Вы слышите, что объявили месячник по борьбе с коррупцией – это обман и фикция. Антикоррупционная деятельность процесс постоянный, как водоснабжение.
Нужна космическая зарплата чтобы детективы, прокуроры и следователи не брали взяток? Это чушь! Нужна серьезная мотивация, желание и умение работать с кадрами. Зарплата не ключевой фактор - эта профессия не про деньги, а про убеждения и призвание.
Нужно повысить бюджет на расходы для антикоррупционных органов. Ложь! Комплекс организационных мероприятий, изложенный в виде конкретных законодательных и административных мер часто оказывается намного эффективнее, чем затыкание своего непрофессионализма и тупости финансами. Идея, план или концепция, если она настоящая, всегда будет первична, тогда как финансы вторичны – это только один из многих ресурсов.
Органы начали антикоррупционную борьбу с врачей и учителей? Это саботаж и надувательство, создание иллюзии работы и набивание результатов на самых бесправных и беззащитных категориях. Надо начинать с тех ведомств, через которые контролируются наибольшие финансовые потоки, формируются и принимаются ключевые государственные решения.
Вы когда-нибудь в передаче или на ток-шоу слышали от очередного «антикоррупционного клоуна» похожее на то, что изложено в данной работе? Нет? Знаете почему? Потому, что власти не нужно, чтобы Вы это знали – как же Вам тогда впарить о «победах над коррупцией»? Да и не знают они этого – бездари ленивые.
Демонстративная посадка ряда лиц «по телевизору» только элемент многоуровневой системной работы против коррупции – используется для уничтожения политическими ничтожествами своих врагов и поднятия своего тухлого рейтинга, но не на устранение коррупции как системного явления.
Не будут настоящие профессионалы и сыскари-трудяги давать интервью и болтаться по ТВ, эта работа не терпит суеты и рекламы.
Властям от автора. Я бы вас шакалов блудливых, псов позорных зубами бы грыз – одно горе от вас, вурдалаков и оборотней вороватых. Что вы умеете? Что создали в своей жизни, прокладки европейские? Только красть-продавать и умеете, всю Украину растащили и в балаган-помойку превратили. Кто вы есть? Хозяева жизни безграмотные, паны чванливые, ущербные и гоноровые – аристократы селянские – недогетьманы-полукровки. К чему ни прикоснетесь – везде нищета, разруха и война. Я знаю, что приближается время, когда вы сдавать будете друг друга наперегонки и выть на допросах, сопли свои размазывая. Сдохнете в подвалах своих вместе с барахлом наворованным, паразиты продажные! Придет на вас, крыс помоечных, не кот-крысолов, а мальчик с дудочкой-манком из легенды, выстроит вас, шелудивых, в очередь и утопит в грязной канаве всех разом, людям на радость – стране на облегчение.
Движение КОУ (Конституционная Оппозиция Украины)
«Об антикоррупционных мерах».
«Любые государственные органы противодействия коррупции – всего лишь инструменты для выполнения этой работы. Инструмент-орган может обладать профессиональными кадрами, необходимой техникой и аппаратурой, но инструмент не обладает собственной политической волей, достаточной для качественной реализации своей антикоррупционной деятельности. Для этого нужна, прежде всего, политическая воля самого государственного руководства и поддержка всего гражданского общества».
Конституционная Оппозиция Украины (КОУ) предлагает разработать, принять и утвердить законодательно «Пакет антикоррупционных инициатив», представляющих собой совокупность программных мер, норм и правил которые ликвидируют или серьезно ослабляют негативное влияние коррупционных процессов на государственные механизмы принятия решений:
1. Пересмотреть государственную разрешительную систему на предмет законов и процедур, которые не выполнимы по умолчанию, и являются одной из фундаментальных причин коррупции.
2. Определить, проанализировать и ликвидировать отдельные законы и нормы, принятые ранее в интересах определённых финансово-промышленных групп и лиц.
3. Разработать и утвердить на законодательном уровне «Программу необходимых мер для ограничения влияния представителей крупного национального частного капитала и финансово-промышленных групп на государственные механизмы принятия решений».
4. Разработать и законодательно утвердить «Национальную программу противодействия рейдерству», основной целью которой будет правовая государственная защита малого и среднего бизнеса, крупного национального частного и государственного капитала. Также данная программа должна положить конец бессмысленной и затратной междоусобице между владельцами большого частного капитала и финансово-промышленными группами, что символизирует завершение затянувшейся на десятилетия «эпохи первоначального накопления капитала». Также крупному капиталу необходимо дать государственные гарантии неприкосновенности и безопасности, создать условия для возврата национального большого капитала в экономику государства, выстроить государственно-правовую систему паритета между обществом, финансово-промышленными группами и государством для их дальнейшего сосуществования;
5. Разработать и законодательно утвердить «Национальную программу защиты свидетелей», добиться её практической реализации.
6. Разработать и законодательно закрепить положение «Об автоматическом реагирование органов прокуратуры» на информацию о нарушениях норм законности, если таковая была получена из средств массовой информации, журналистских и гражданских расследований, или общественных жалоб. Принять меры по обеспечению практической реализации.
7. Начать реальную и системную борьбу с коррупцией во всех эшелонах власти. «Такая работа будет эффективна лишь в том случае, если старт такой борьбы начнется именно с высших государственных служащих, а не с низов гражданского общества, которое обязано подстраиваться под «законы» и «правила» исходящие сверху. Должностным лицам, осуществляющим деятельность по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти, и их семьям государством обязательно должны предоставляться гарантии защиты».
8. Разработать и утвердить на законодательном уровне «Кодекс об этике и нормах социального поведения госслужащих». Определить ответственность за его неисполнение. Кодекс должен включать в себя такие нормы как: декларации о доходах и расходах чиновников (их семей), которые должны быть открыты и доступны для изучения гражданским сообществом; запрещение заниматься какой-либо коммерческой деятельностью прямо или опосредованно; запрещение владения собственным бизнесом. Лечение, отдых, обучение руководителей высшего государственного ранга и их семей производиться только на территории их государства; запрещение хранения личных сбережений на счетах иностранных банков и в ценных бумагах компаний-нерезидентов государства; социальная скромность и материальная достаточность.
9. Ввести уголовную ответственность и добиться её практической реализации за некомпетентность, халатность, преступное бездействие, принятие государственных решений нанесших собой, или способствовавших нанесению, вреда государству и его гражданам в любой сфере государственных и гражданских интересов.
10. Создать полномочные государственные рабочие комиссии профильных специалистов-управленцев по регулярному исследованию бизнес-процессов в государственных структурах и порядка государственного документооборота, с целью оптимизации работы государственных структур, искоренения лишней бюрократии, ликвидации громоздкой и ненужной бумажной волокиты.
11. Провести ревизию действующего законодательства Украины на предмет политических и экономических государственных выгод, правового соответствия, эффективности, доступности восприятия, актуальности, рациональности, логичности. Законы, процедуры и подзаконные акты, мешающие и тормозящие деятельность государства, вредные во всех аспектах его политического и экономического существования и развития, неприемлемые значительным большинством гражданского общества должны быть пересмотрены или ликвидированы.
Снос олигархической государственной политической системы Украины – основа для полноценной борьбы с системной коррупцией!
Развёрнутая программная платформа – «Украина. В трех шагах от достоинства».
Ссылки на предыдущие части:
Часть 1. О недемократичной избирательной системе Украины.
Часть 2. О сословно-олигархической феодальной лестнице Украины.
Часть 3. О концепции общенационального согласия.
Часть 4. Украинская олигархия. Вдоль и поперек.
Оценили 55 человек
83 кармы