Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и Министр обороны СССР Дмитрий Устинов. Ввод советских войск в Афганистан Фото из открытого доступа.
До сих пор вопрос о вводе советских войск в Афганистан 25 декабря 1979 года волнует историков и политологов. Конфликт превратился в длительную войну, продолжавшуюся 9 лет.
Документы свидетельствуют, что решение руководства СССР о вводе войск далось ему нелегко, но было продуманным и обоснованным, другого выбора не было.
Предыстория вопроса
1979 год для СССР оказался неблагоприятным, обострилось противостояние с США. В январе произошла исламская революция в Иране. Шах Мохаммед Реза Пехлеви был свержен, к власти пришёл Аятолла Хомейни, который провозгласил Иран Исламской республикой. США ранее планировали ввод войск в Иран, но от этой затеи пришлось отказаться и они переключились на Афганистан, 3 июля 1979 года президент США Джимми Картер подписал «Директиву о тайной помощи формированиям афганской оппозиции».
«Народная партия Ирана» марксистско-ленинской направленности была запрещена и подверглась преследованию со стороны власти, это вызвало недовольство со стороны СССР.
Но опасность заключалась ещё и в том, что Иран, как центр мирового шиизма имел большое влияние на коренные народы Афганистана, примерно 18% населения.
К тому времени Египет, наш важный ближневосточный партнёр в обмен на финансовую помощь перешёл под покровительство США, подписав в марте 1979 года в Вашингтоне сепаратный договор с Израилем
Неспокойно было и в Пакистане, где к власти в 1977 году пришли военные во главе с генералом Мохаммедом Зияя-уль-Хаком, которые впоследствии выступали на стороне афганских моджахедов (душманов).
К этому остаётся ещё добавить сложные отношения с Китаем. Когда в феврале-марте армия Вьетнама вошла в Камбоджу и свергла режим «красных кхмеров», поддерживаемых КНР, то СССР выступил на стороне Вьетнама.
Тогда китайская армия вторглась во Вьетнам, но Советский Союз развернул на границе с КНР сухопутную группировку и стянул к берегам Вьетнама эскадру кораблей Тихоокеанского флота. Вьетнамские войска оказали достойное сопротивление, и армия Китая покинула территорию Вьетнама.
В апреле 1979 года Китай вышел из советско-китайского договора 1959 года «О дружбе и взаимопомощи», а с Вашингтоном установил дипломатические отношения, получив взамен обещание американцев вывести войска из Тайваня.
Москву беспокоило влияние США и Пекина на Афганистан, это невозможно было допустить. Граница СССР с Афганистаном составляла 2348 км, по этой границе располагались среднеазиатские республики – узбеки, таджики, киргизы, туркмены, киргизы, составляющие более 49 % афганского населения.
Военное и экономическое сотрудничество
СССР и Афганистан ещё с 1950-х годов сотрудничали во всех сферах народного хозяйства. Афганистан был королевством и отношения с королём Захир-шахом были дружественные.
По просьбе короля советские специалисты строили заводы, гидроэлектростанции, домостроительные комбинаты, прокладывали оросительные системы. Московские метростроевцы проложили туннель на горном перевали, связав северные районы с Кабулом. В московских институтах учились афганцы, а советские преподаватели учили афганских студентов. Советские специалисты построили около 60% всех афганских предприятий.
Производство российских грузовиков в кабуле на заводе Janagalak. Фото из открытого доступа.
Сотрудничество касалось и военной сферы. Помимо поставок вооружения, Советский Союз готовил национальные военные кадры Афганистана, в стране находилось около 400 военных советников СССР.
Король Афганистана часто приезжал в СССР и поддерживал тёплые отношения с советским руководством, однако это не устраивало радикальное духовенство.
В 1973 году 17 июля двоюродный брат короля Али Мохаммад Дауд устроил военный переворот и сверг Захир-шаха, став единоличным правителем страны.
Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и король Афганистана Захир-шах
Однако, свержение монархии не решило социально-экономические проблемы. В апреле 1978 обстановка в стране резко обострилась, против Дауда выступила Народно-демократическая партия Афганистана, её поддержала армия, режим Дауда пал.
27 августа было объявлено о победе «Саурской революции» («саур» на языке дари — апрель), Афганистан был объявлен демократической республикой. Страну возглавил генеральный секретарь НДПА, он же премьер-министр Нур Мохаммад Тараки. Заместителем по партии был назначен Бабрак Кармаль, а Хафизулла Амин стал замом премьер-министра и министром иностранных дел.
Тараки объявил, что Афганистан пойдёт по социалистическому пути рука об руку с Советским Союзом. Это заявление было скреплено 5 декабря 1978 года «Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между СССР и Демократической Республикой Афганистан» (ДРА).
Однако в клерикальных кругах зрело возмущение выбранным курсом, «Исламская партия Афганистана» развернула вооруженную борьбу против нового режима под лозунгом «защиты ислама от неверных»
На приграничной территории Пакистана были созданы центры всех исламских группировок, которые именовали себя партиями: «Исламское общество Афганистана», «Исламская партия Афганистана», «Национальный Исламский фронт Афганистана» (НИФА), «Исламская партия Юнуса Халеса» (ИПХ), «Движение Исламской революции Афганистана» (ДИРА), «Национальный фронт спасения Афганистана» (НФСА).
Здесь же расположились военные лагеря и учебные центры, где готовили диверсионные группы и периодически засылали в Афганистан.
Президенту Тараки не удавалось стабилизировать обстановку, и он неоднократно обращался к руководству СССР с просьбой ввести войска в Афганистан.
В то же время США активизировали свою деятельность, начав проводить в Афганистане секретную дорогостоящую операцию «Циклон», в которой в качестве инструмента они использовали ISI - межведомственную разведку Пакистана.
ISI обучала и вооружала формирования афганских моджахедов, а также вербовала наёмников в исламских странах. Ей удалось мобилизовать 35 тысяч мусульман из 43 стран. США перечисляли Пакистану миллиарды долларов и даже привлекли к финансированию колумбийские наркокартели.
Мятеж в Герате
15 марта радикально настроенные исламисты спровоцировали мятеж в городе Герат, были погибшие, в том числе и два советских гражданина. Тараки в очередной раз обратился к Москве за помощью.
8 марта состоялся телефонный разговор Председателя Совета министров Косыгина и Тараки.
Лидер Афганистана обрисовал обстановку как ухудшающуюся, в городе бои, со стороны Ирана заброшено около 4-х тысяч военнослужащих в гражданской одежде, которые проникли во все воинские части. Поддержки со стороны населения нет, оно под влиянием шиитских лозунгов. Не сегодня-завтра Герат падёт на радость Пакистану, и исламисты продолжат захватывать другие города.
Тараки просил прислать таджиков, узбеков, туркменов, в афганской одежде никто их не узнает.
Советский лидер Леонид Брежнев встречает в Москве революционного главу Афганистана Нура Тараки. Москва, аэропорт Внуково. 1978 год
Из телефонного разговора Тараки с Косыгиным
Тараки: «Мы просим, чтобы вы оказали практическую и техническую помощь людьми и вооружением. В противном случае мятежники пойдут в сторону Кандагара и дальше в сторону Кабула. Они приведут половину Ирана в Афганистан под флагом гератской дивизии. Вернутся афганцы, которые убежали в Пакистан. Иран и Пакистан работают по одному плану против нас.
И поэтому, если вы нанесете сейчас по-настоящему удар по Герату, то можно будет спасти революцию. … Если Герат падет, будут еще большие трудности и для Советского Союза, и для Афганистана. Иран посылает в Афганистан военных в гражданской одежде. Пакистан посылает также в афганской одежде своих людей и офицеров… Мы сегодня сделали заявление иранскому правительству, передали его по радио, указав, что Иран вмешивается во внутренние дела в районе Герата. Завтра или послезавтра сделаем такое же заявление по Пакистану».
19 марта 1979 года. Заседание Политбюро ЦК КПСС.
Л.И. Брежнев: «Мне думается, что правильно определили члены Политбюро, что нам сейчас не пристало втягиваться в эту войну. Надо объяснить товарищу Тараки и другим афганским товарищам, что мы можем помочь им всем, что необходимо для ведения всех действий в стране. Участие же наших войск в Афганистане может принести вред не только нам, но и, прежде всего, им… У них распадается армия, а мы здесь должны будем вести за нее войну».
Ответ Косыгина Тараки
А. Н. Косыгин: «Ввод наших войск на территорию Афганистана сразу же возбудит международную общественность, повлечет за собой резко отрицательные многоплановые последствия. Это, по существу, будет конфликт не только с империалистическими странами, но и конфликт с собственным народом. Наши общие враги только и ждут того момента, чтобы на территории Афганистана появились советские войска. Это им даст предлог для ввода на афганскую территорию враждебных вам вооруженных формирований. Хочу еще раз подчеркнуть, что вопрос о вводе войск рассматривался нами со всех сторон, мы тщательно изучали все аспекты этой акции и пришли к выводу о том, что если ввести войска, то обстановка в вашей стране не только не улучшится, а наоборот, осложнится. Нельзя не видеть, что нашим войскам пришлось бы бороться не только с внешним агрессором, но и с какой-то частью вашего народа. А народ таких вещей не прощает».
Однако обстановка в мае продолжала ухудшаться, в семи провинциях начались вооружённые выступления, правительственные войска не справлялись и вновь последовала просьба о помощи, которая была рассмотрена на заседании Политбюро 24 мая 1979 года. Решено было войска не вводить, объяснения были те же
Следующая просьба последовала 14 июня 1979 года – просили советские экипажи на танки и БМП для охраны правительства и аэродромов Баграм и Шинданд.
А Пакистан тем временем усиленно готовил боевые группы и переправлял их в Афганистан, где уже восемь провинций восстали против правительства.
Правительственный переворот
Дальше произошло совершенно неожиданное, заместитель Тараки Хафизулла Амин совершил переворот и захватил власть, для народа было объявлено, что президент Тараки скончался, на самом деле он был устранён (задушен подушкой) в результате заговора Амина.
Об этом заговоре, возможно, выйдет отдельная статья.
Амин старался себя позиционировать надёжным другом СССР, приверженцем социализма, но для руководства ЦК КПСС он был убийцей своего партийного товарища. Дело в том, что Москва знала о готовящемся покушении на Тараки.
Брежнев встречался с Тараки в конце сентября, когда тот по пути из Кубы, ненадолго прилетел в Москву. Леонид Ильич рассказал ему о готовящемся покушении и даже отговаривал того лететь в Кабул.
Впоследствии смерть Тараки стала для него личной трагедией – не уберёг.
Президент Афганистана Хафизулла Амин, декабрь 1979 года
Тем временем ситуация в Афганистане продолжала ухудшаться, НДПА практически потеряла контроль над обстановкой в стране, исламисты контролировали 80% территории ДРА, Кремль был озабочен.
Разведка СССР продолжала работать и в Москву из нескольких источников поступила информация, что Амин вступил в контакт с агентами ЦРУ, а против собственного народа развязал кампанию террора и репрессий.
Москва начала действовать. Сотруднику КГБ Петрову было дано задание привезти из Чехословакии Бабрака Кармаля, уже утверждённого ЦК КПСС будущим афганским лидером.
10 ноября до резидента КГБ в Кабуле доводится решение ЦК о свержении Амина и отдаётся приказ приступить к разработке и реализации конкретных мероприятий по этому вопросу.
17 ноября в Москву от Амина приходит шифровка с просьбой направить в Кабул батальон военнослужащих для его личной охраны
Вскоре Амин пожаловался на то, что «советский посол поддерживает оппозицию и вредит», 21 ноября посла тут же поменяли, послом в Афганистан был направлен Фикрят Табеев, бывший первый секретарь Татарского обкома КПСС.
30 ноября Политбюро приняло проект постановления, в котором было отмечено:
«Амин является властолюбивым, отличающимся жестокостью и вероломством деятелем, в условиях организационной слабости НДПА и идейной не закаленности ее членов не исключена опасность того, что ради сохранения личной власти он может пойти на изменение политической ориентации режима. Поведение Амина в сфере отношений с СССР все более отчетливо обнажает его неискренность и двуличие.
Заявляя о готовности укреплять дружбу народов, на практике Амин не только не принимает мер по пресечению антисоветских настроений, но и поощряет их, распространяя информацию о причастности советских спецслужб к попытке покушения на него 13-16 сентября 1979 года. Отмечаются признаки того, что Амин намерен проводить более «сбалансированную политику» в отношениях с Западом. Стало известно, что в ходе наблюдения за действиями афганской власти представители США пришли к выводу о возможном изменении политического курса Афганистана в благоприятном для Вашингтона направлении.
С учетом изложенного и исходя из необходимости сделать все возможное, чтобы не допустить победы контрреволюции в Афганистане либо политической переориентации Амина на Запад, представляется целесообразным придерживаться следующей линии: продолжать активно работать с Амином, не давая ему поводов считать, что мы не доверяем ему и не желаем иметь с ним дело. При беседах с лицами, дружественно настроенными к СССР и обеспокоенными судьбой Апрельской революции, не создавать впечатления, что нами одобряется все происходящее сейчас в Афганистане, не отталкивать таких лиц.
Военную помощь Афганистану в данный момент оказывать в ограниченных масштабах. От дальнейших поставок тяжелого вооружения и военной техники и направления в Кабул по просьбе Х. Амина советского воинского подразделения для личной охраны временно воздержаться».
Однако, поступили новые данные, что Амин, не добившись положительного решения от СССР, намеревается обратиться за военной помощью к президенту Пакистана.
Встреча глав Пакистана и Афганистана была намечена на декабрь 1979 года.
Такая переориентация Амина на Пакистан, ближайшего союзника США в регионе, беспокоила советское руководство, США укреплял свои позиции во всем южно-азиатском регионе, ослабляя влияние СССР. Без ввода войск решение этого вопроса шансов не имело.
К тому же, стало известно, что 12 декабря 1979 года министры иностранных дел и обороны стран НАТО подписали договор о размещении в Западной Европе американских ракет средней дальности, способных поражать цели на территории СССР.
Операция по отстранению Амина от власти была разработана медлить было нельзя. 8 и 9 декабря в Кремле обсуждался вопрос в вводе войск в Афганистан. Политбюро собралось «малым» составом (Л. Брежнев, М. Суслов, Ю. Андропов, А. Громыко, Д. Устинов, А. Кириленко, К. Черненко), был приглашён начальник Генерального штаба маршал Огарков, который высказался против ввода войск, но его позиция не нашла поддержки.
22 декабря Амин был проинформирован об удовлетворении его просьбы о вводе войск. Ввод начнётся 25 декабря.
25 декабря советские войска в 15.00 начали переход и перелёт государственной границы ДРА войсками 40-й общевойсковой армии и авиации ВВС. Так началась девятилетняя война.
Правовым основанием для ввода советских войск в ДРА был Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между СССР и ДРА 1978 года, предусматривающий принятие мер для обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих стран.
Оценили 18 человек
28 кармы