• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Трансляция эпидемии

Трубопроводное закулисье Южной Азии

0 497

На фоне обострения ситуации вокруг Кашмира и роста напряженности в отношениях Индии и Пакистана предшествовавшие сообщения об отношении США к строительству трубопроводов из Ирана в страны Южной Азии практически забылись. Но несмотря на это антииранская политика Вашингтона едва ли смягчится во имя восстановления спокойствия в регионе. Наоборот, обострение отношений между двумя крупнейшими игроками как нельзя кстати. В нынешних условиях Пакистану и Индии не до Ирана, а перспективы совместных энергетических проектов, которые потенциально могли бы нивелировать антииранские санкции США, опять устремились к нулю.

20 июля США в очередной раз высказались против строительства трубопровода Иран-Пакистан-Индия, демонстрируя, что именно у них есть право определять экономическую целесообразность подобных проектов и их важность для национальных интересов стран региона. В более узком смысле, в преддверии визита премьер-министра Пакистана Имрана Хана в США и его встречи с президентом США Д.Трампом 22 июля американская дипломатия стремилась заранее очертить круг вопросов, по которым Пакистану необходимо «принять» позицию Вашингтона.

Америке нужен Пакистан

Переговоры Хана и Трампа официально были скоцентрированы на афганском урегулировании. В начинающейся предвыборной гонке нынешний глава Белого дома хочет выглядеть в глазах рядовых американцев последовательным и надежным политиком. В его первой избирательной кампании обещания вывести американские войска из Афганистана занимали значительное место. Но как и ожидалось, сделать это без участия Пакистана и сохранить при этом лицо Америке не под силу. Привлечь на свою сторону нового и амбициозного премьер-министра Пакистана было бы огромным успехом и Трамп постарался по максимуму извлечь пользу из совместной июльской встречи. Но Афганистан не единственный ориентир в азиатской политике США.

Несомненно одним из ключевых направлений давления США является антииранская политика и поддержка Пакистаном американских санкций в отношении своего западного соседа. Но эту составляющую пакистанско-американских отношений постарались не выпячивать на фоне столь удачного визита премьер-министра Пакистана в США. Сложная экономическая ситуация внутри Пакистана и серьезное давление со стороны США и их союзников, в частности, Саудовской Аравии, делают капитуляцию Исламабада перед Вашингтоном практически неизбежной.

Трубопроводная история

Одним из перспективных для Исламабада проектов мог стать газопровод Иран-Пакистан-Индия (ИПИ). Этот проект обсуждается еще с 90-х годов прошлого века. После ядерной сделки и ослабления антииранских санкций перспектива его осуществления стала более реальной. Для привлечения к проекту несколько потерявшей интерес Индии и во избежание проблем, связанных с обеспечением безопасности трубопровода, помимо наземного начал прорабатываться и альтернативный подводный маршрут. Ориентировочная стоимость наземного трубопровода составляет около 7,5 млрд., а морского - 10 млрд. долларов.

США всегда выступали против данного проекта. Энергетические нужды Пакистана и Индии не принимались в расчет. Главное не дать Ирану получить крупный и надежный рынок сбыта углеводородов. По мнению американцев, проект, получивший в свое время название «Трубопровод мира» и способный улучшить взаимоотношения крупнейших стран региона, несет угрозу безопасности в регионе.

При этом активно лоббируемый Вашингтоном проект ТАПИ (трубопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия), связывающий те же конкурирующие между собой Индию и Пакистан, да еще и проходящий по территории куда более неспокойного Афганистана, служит миру и взаимовыгодной торговле. Подобные выводы приводились еще более 10 лет назад в отчете американского Фонда «Наследие» (The Heritage Foundation), и до сих пор данная американская позиция остается неизменной. ТАПИ должен не столько способствовать развитию региона, сколько нивелировать влияние России в прикаспийском регионе и не дать туркменскому газу уйти в российские или китайские трубы.

Американской настойчивости в попытках препятствовать проекту ИПИ добавляет и факт заинтересованности России и Китая в прокладке этого трубопровода.

Иранцы и пакистанцы в свою очередь понимали шаткость международных соглашений вокруг ядерной программы Ирана, а потому разрабатывали возможность реализовать проект с участием третьей стороны. Идеальным участником проекта для них является именно Россия, которая через свои газодобывающие компании ведет разработку иранских месторождений, а значит формально может поставлять собственный, добытый в Персидском заливе и полученный на основе соглашений о разделе продукции иранский газ. В 2018 году в качестве разработчика ТЭО морской ветки трубопровода Пакистан и Россия договорились подключить «Газпром». Зимой 2019 года представители российского газодобывающего гиганта и пакистанской Inter State Gas Systems (ISGS) подписали меморандум о взаимопонимании по вопросу разработки технической документации на морской участок трубопровода.

Китай со своей стороны тоже предлагал Пакистану помощь в прокладке трубы от иранской границы до порта Гвадар, где поступающий из Ирана газ может быть либо сжижен для дальнейшей транспортировки по морю, либо закачан в морской участок, проектируемый сейчас «Газпромом» и призванный соединить побережье Пакистана и Индии, либо, что более всего привлекает Пекин, транспортирован дальше транзитом через территорию Пакистана к западной границе КНР. В последнем случае Китай получил бы безопасный и достаточно короткий путь поставки газа в свои западные провинции, развитию которых Поднебесная уделяет все больше внимания.

Однако выход США из СВПД и возобновление санкций вновь ставят палки в колеса данному проекту. Несмотря на то, что по итогам апрельского визита премьер-министра Пакистана Имрана Хана в Иран реализация проекта вновь была вынесена на повестку дня и Исламабад заявлял о готовности достроить трубу несмотря на позицию Запада, уже через пару недель тональность пакистанцев переменилась. Дело в том, что в мае окончательно истек срок, отпущенный США странам, для которых делалось исключение в санкционной политике. Среди последних, кто должен был отказаться от иранских углеводородов, были Индия и Китай, которые решили не дразнить Америку и согласились с ее требованиями. В этих условиях Пакистан мог оказаться перед лицом американских санкций, что в нынешней кризисной для экономики страны ситуации и постоянных переговорах о новых займах с МВФ Исламабаду крайне невыгодно. 12 мая управляющий директор ISGS Мобин Саулат (Mobin Saulat) в интервью Arab News заявил о невозможности продолжать проект в связи с угрозой американских санкций, о чем пакистанская сторона официально уведомила Иран.

Но если с будущим проекта все стало понятно еще в мае, почему представители США вновь заговорили об ИПИ? Напомним, что 20 июля в своем интервью высокопоставленный представитель администрации США высказалась против проекта ИПИ как «экономически нецелесообразного инфраструктурного проекта, который слишком дорого обойдется, не будет прозрачным, не соответствует наивысшим стандартам прозрачности управления».

Этому есть несколько причин.

1. Показать Ирану, что США блокируют его попытку вывести экспорт своих нефти и газа в обход Ормузского пролива. Наличие трубопровода значительно уменьшило бы возможность Америки контролировать иранский экспорт, идущий преимущественно морским путем. Уменьшая свою зависимость от морского транспорта, Иран мог бы более уверенно шантажировать США угрозами перекрытия пролива, сохраняя при этом собственные возможности экспорта крупных объемов газа условно независимым от США потребителям в Азии.

2. Еще в феврале Иран заявил, что в связи с затягиванием Пакистаном реализации проекта ИПИ, готов обратиться в международный арбитраж и взыскать с Исламабада средства, потраченные на строительство иранской части трубопровода. Тегеран дал Исламабаду полгода на принятие решения и срок истекает как раз в августе. А у Пакистана и без того сложности с погашением внешних долгов. Заявление США должно удержать Пакистан от «неразумного» по их мнению решения.

3. Несмотря на то, что Пакистан, Индия и Китай формально подчинились запрету на экспорт иранской нефти, приглашенная в роли третьей стороны Россия может спутать планы Америки. С одной стороны, «Газпром» продолжает разработку технико-экономического обоснования, которую должен завершить уже в этом году. А с другой, Россия продолжает переговорный процесс со странами Южной Азии и вслед за уже подписанными с Ираном и Пакистаном меморандумами о взаимопонимании в отношении проекта ИПИ ведет переговоры с индийской стороной, о чем сообщил министр энергетики РФ А. Новак в июне этого года. США не склонны успокаиваться на фоне заверений Индии и Пакистана в отказе от проекта. Америка понимает, что геополитические ветры могут перемениться, но у России не должно быть козыря в энергетической гонке в Южной Азии.

4. За несколько дней до первой личной встречи Трампа и Хана Америка дала понять Исламабаду, что четко отслеживает происходящее в регионе. Угрожая Исламабаду санкциями, американцы направляют руководство Пакистана в нужном политическом направлении. На сегодня это блокада Ирана, поддержка проекта ТАПИ, помощь в переговорах с талибами, что подняло бы авторитет Америки как влиятельного игрока в регионе.

5. Отказ Пакистана от проекта ИПИ не снимает с повестки дня проблему импорта этой страной природного газа. Отказываясь от Ирана, Исламабаду необходимо будет искать новых поставщиков и, вполне вероятно, США уже в ближайшее время предложат свои услуги в этом вопросе.

Таким образом, цели США, вновь негативно отреагировавших на проект ИПИ, понятны. Ясно также и то, что, подчиняясь внешнему давлению, руководство Пакистана в очередной раз уходит от возможности дать позитивный импульс собственной хромающей экономике, диверсифицировать энергетические потоки в страну, обеспечить стабильное поступление валюты от транзита газа в третьи страны, что так необходимо разбалансированному национальному бюджету, улучшить отношения с Индией, повысить уровень жизни собственных граждан. Сегодня же мы наблюдаем совершенно противоположную ситуацию. И резкое обострение с Индией тому доказательство. На фоне выдворения дипломатов, отзыва послов и прекращения транспортного сообщения между Индией и Пакистаном трубопровод ИПИ вновь превращается в несбыточную мечту и тем же Ирану и России

Ситуация с газопроводом ИПИ показывает, что даже такая большая страна как Пакистан может оказаться заложником геополитических игр Белого дома и поступиться собственными национальными интересами, потенциально обрекая себя как минимум еще на несколько лет экономического, а возможно и политического кризиса.

Источник: http://zavtra.ru/blogs/trubopr...

    Исход с земли обетованной.

    Мария Захарова красочно, в присущем ей сочном стиле, описала участившиеся обращения в МИД богатых россиян, променявших когда-то родные реки на благословенную Темзу и вдруг вспомнивших о Родине в минут...

    Михаил Хазин. Битва без масок
    • sensei
    • Сегодня 01:46
    • В топе

    Я хорошо помню, как пришёл на работу на государственную службу в 1994 году (формально, в 1993, но тогда я был в РЦЭР, чисто гайдаровской структуре, которая больше напоминала научный инс...

    Светлолицые в коронакризис: "Хотим в Россию. Только в Россию."

    Совсем недавно вся оппошиза нас уверяла, что в России при "преступном Путинском режЫме" мы скоро все умрем, поэтому пора валить на благословенный Запад, где текут молочные реки, окружен...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Дмитрий Наркевский 28 февраля 21:13

      Индия: в новый год с тяжелым грузом

      К юбилейному 70-му Дню Республики (26 января 2020 г.) Индия подошла не только с весомыми достижениями, но и со сложными, вызывающими полярные оценки реформами. 2020 год обещает быть не менее насыщенным. Несмотря на прошлогоднюю безоговорочную победу Нарендры Моди на выборах курс, избранный его правительством, далеко не всегда позитивно оценивается и сам...
      123
      Дмитрий Наркевский 16 июля 2019 г. 16:27

      Антииранские выпады Британии - настойчивое желание угодить США

      Провокации в Гибралтарском и Ормузском проливах в очередной раз доказывают, что Великобритания продолжает оставаться проводником американской политики. В раболепском порыве услужить Вашингтону Лондон не останавливается ни перед чем и активно участвует в навязывании миру очередной войны, параллельно помогая США решать целый ряд геополитических задач.4 июля власти Гибра...
      1059
      Дмитрий Наркевский 20 февраля 2019 г. 22:23

      Ельцинизация Порошенко

      Порошенко идет на выборы по лекалам избирательной кампании Ельцина в 1996 и весьма успешно.Президентская гонка на Украине привлекает внимание многих за её пределами и, конечно, является предметом жарких обсуждений в России. При этом направление дискуссии во многом определяется не объективностью, а традиционность подходов к оценке нынешней ситуации в Незалежной. Данные...
      1326
      Дмитрий Наркевский 12 января 2019 г. 15:03

      Нефтегазовые надежды Пакистана

      Пришедшее к власти в августе 2018 г. новое правительство Пакистана практически сразу попало в сложную ситуацию. С одной стороны, в наследство от предшественников ему достался целый ряд нерешенных экономических проблем, а с другой — остро стоит задача реализовать предвыборные и, по мнению оппонентов, излишне популистские обещания нового премьера Имрана Хана. Одной из к...
      4815
      Дмитрий Наркевский 12 ноября 2018 г. 20:43

      Шри-Ланка: политический шторм с геополитическим подтекстом

      Конец октября ознаменовался для Шри-Ланки вступлением в новый политический кризис. Политические события в небольшой островной стране посреди Индийского океана, возможно, и не привлекли бы внимание мировой общественности, если бы не грандиозная геополитическая игра, в которую эта страна поневоле втягивается на протяжении последних лет.26 октября президент страны Майтри...
      4286
      Дмитрий Наркевский 8 августа 2018 г. 14:37

      Начался отсчет очередного «посрамления Европы»

      Вступили в силу первые санкционные меры, заявленные президентом США в отношении Ирана. 6 августа обещает стать ключевым не только для американо-иранских отношений, но и для глобальной политики. Основные геополитические игроки теперь вынуждены дать четкий ответ, насколько каждый из них зависим от Вашингтона.Решение Трампа выйти из ядерной сделки с Ираном вызвало мощней...
      690
      Дмитрий Наркевский 10 июля 2018 г. 19:42

      Газовый рынок Южной Азии: время наступать

      В последнее время борьба за энергетические потоки в Южной Азии обострилась настолько, что ее вполне можно ставить в один ряд с конкуренцией на европейском рынке. Так же, как и в Европе, газовые контракты несут отпечаток стратегического видения основными геополитическими и региональными игроками перспектив развития Южной Азии.Традиционно лидерами по поставкам энергорес...
      792
      Дмитрий Наркевский 4 июня 2018 г. 15:00

      Встреча Моди — Путин: итоги визита

      Индия, со времен расцвета Движения неприсоединения позиционирующая себя в качестве самостоятельного игрока, рассматривает Москву как важного партнера в решении серьезных международных проблем. Неутихающая антироссийская кампания на Западе и растущее давление со стороны США пока не смогли заставить руководство Индии отказаться от многовекторного сотрудничества с Россие...
      714
      Дмитрий Наркевский 4 мая 2018 г. 13:23

      Китай — Индия: незамеченная встреча глобального масштаба

      На фоне межкорейских переговоров и визитов европейских лидеров в США практически незаметным для российской аудитории прошел неформальный визит премьер-министра Индии Нарендры Моди в Китай 27–28 апреля 2018 г. А ведь по значению встреча Си Цзиньпина и Нарендры Моди может оказаться для России на порядок важнее, чем какие-либо другие.Визит Н. Моди в Ухань (провинция Хубэ...
      2301
      Дмитрий Наркевский 12 апреля 2018 г. 23:11

      У лидеров США нет страха, что русские ракеты долетят до Америки

      Бурное развитие противостояния Запад-Россия, а точнее США-Россия, наблюдающееся в последние несколько недель, для самой Америки не является главной и всепоглощающей историей. Важность происходящего в Солсбери и Восточной Гуте для будущего всего человечества, похоже, не осознается ни большей частью политической элиты Америки, ни ее народом. На повестке в США стоит глав...
      2902
      Дмитрий Наркевский 8 апреля 2018 г. 13:35

      Принципы или деньги?!

      До конца апреля Меркель и Макрон посетят США. И не надо думать, что поедут на поклон. Это же встреча друзей и союзников. Просто надо проверить, что важнее деньги или принципы. А ты на что поменял бы тарифы на сталь и алюминий? Варианты (нужное подчеркнуть): 1. Закрыть глаза на прокол со Скрипалями; 2. Заморозить "Северный поток 2" и согласиться на ...
      983
      Дмитрий Наркевский 6 апреля 2018 г. 22:52

      Стратегическая ошибка США или комплекс незавершенности

      Развитие ситуации в мире свидетельствует о наличии серьезных проблем во внешней политике США. 30 лет находясь в роли победителя мировой геополитической гонки, Америка не учла опыт Германии, чьи попытки вырваться вперед в XX веке два раза обрывались банальным истощением ресурсов. Одновременная война на нескольких фронтах, погубившая немецкую сверхдержаву, может стать м...
      1168
      Дмитрий Наркевский 2 февраля 2018 г. 23:38

      Хорватский проект как элемент мировой газовой войны

      В январе Хорватия получила американские заверения в поддержке строительства СПГ-терминала. Буксующий многие годы проект заинтересовал борцов с российской газовой монополией в Европе.В то время как «Газпром» рапортует о рекордных итогах экспорта газа в страны Европы, борьба за европейский газовый рынок далека от финала. И лидеры ряда восточно-европейских стран, и бюрок...
      873
      Дмитрий Наркевский 26 октября 2017 г. 22:07

      Что стоит за сообщениями о срыве военного контракта с Индией

      Со скоростью молнии по Cети распространилась информация о практически оформленном решении министерства обороны Индии отказаться от совместного с Россией проекта разработки и производства истребителя пятого поколения. Заголовки статей недвусмысленно дают понять, что причина отказа – технологическое отставание России.Как и бывает в подобных случаях, для каждой аудитории...
      1120
      Дмитрий Наркевский 25 августа 2017 г. 00:11

      Чем опасен Доклам? Маленький конфликт с большими последствиями

      Менее месяца остается до встречи лидеров стран БРИКС в Китае, где пройдет очередной саммит под лозунгом «Углублению партнерства БРИКС для более светлого будущего». И хотя одной из главных тем переговоров заявлено развитие сотрудничества, отношения между некоторыми из стран-участниц накалены настолько, что заставляют сомневаться в результативности грядущей встречи.Взаи...
      5284
      Дмитрий Наркевский 30 июня 2017 г. 23:37

      Моди и Трамп: побольше о хорошем, поменьше о плохом

      Визит Нарендры Моди в США практически остался за кадром центральных СМИ России, а между тем результативность внешней политики Москвы на азиатском направлении серьезно зависит от Дели. Растущая Индия с ее международным авторитетом и огромным внутренним рынком давно является лакомым куском для ведущих держав мира. Заполучить такого союзника рассчитывают многие, но пока ...
      1181
      Дмитрий Наркевский 1 мая 2017 г. 01:04

      Северокорейская дубинка Трампа против... Пекина, Токио и Сеула

      Вот уже почти месяц как ситуация вокруг Северной Кореи держит в напряжении весь мир. Президент США в очередной раз заявил об очень большой вероятности вооруженного конфликта, а Пхеньян грозит потопить американскую подводную лодку.Однако к вопросу американско-северокорейского противостояния стоит отнестись не столько как к главному элементу американской политики в Севе...
      1850
      Дмитрий Наркевский 16 апреля 2017 г. 00:37

      Почему политикам в Вашингтоне выгодно бояться влияния Москвы на энергетику США?

      Пока все внимание сосредоточилось на американском ударе по Сирии и перспективах роста военно-политической напряженности в российско-американских отношениях, в политических круга США заговорили о новой угрозе со стороны России. И что вдвойне неприятно американцам, Москва, по их мнению, может сыграть на их собственном энергетическом рынке.Соединенные Штаты, активно наса...
      1338
      Дмитрий Наркевский 4 апреля 2017 г. 01:52

      Сорос vs. Орбан: маски сброшены

      Воскресные выступления студентов в Венгрии — это попытка Сороса дестабилизировать ситуацию и оказать давление на Орбана. Конфликт между премьер-министром Венгрии и американским миллиардером идет уже минимум полгода и похоже начинает переходить в острую фазу. Казалось, что после личного разговора Орбана и Сороса в середине прошлого года стороны нашли точки соприкоснове...
      5620
      Дмитрий Наркевский 27 марта 2017 г. 02:07

      Антироссийская пропаганда: ждем нового импульса

      Убийство Вороненкова, взрывы под Харьковом и нападение на воинскую часть в Чечне несколько ослабили внимание российских СМИ к отношениям с Западом. Но то, что в США и Европе не забыли про Россию очевидно. И дело не в том, что американцев и европейцев интересуют новости из России. Скорее наоборот. Им нет никакого дела до событий на Северном Кавказе или убийства бе...
      1445
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика