Некоторые размышления о "государственном" Центральном Банке

Давно ведутся споры о том, являются ли Национальные (Центральные) Банки государственными. Здесь приведу некоторые размышления по этому поводу.

Какие явные признаки являются доказательством того, что банк является государственным или коммерческим?

Сначала, думаю, необходимо разобраться с тем, что мы имеем ввиду под понятиями "государственный" и "коммерческий".

Обычная общеобразовательная школа или полиция являются государственными или коммерческими организациями? А государственные предприятия? В первом случае структуры принадлежат государству и не ведут коммерческой деятельности – их финансирование происходит только из бюджета, за счёт налоговых поступлений. Во втором случае, хотя права собственности находятся у государства, структуры ведут коммерческую деятельность и финансируются за счёт собственной прибыли.

Возникает другой вопрос – в чём разница между двумя коммерческими организациями, одна из которых принадлежит государству, а другая – частному лицу (лицам)? С точки зрения простых граждан, покупателей товаров и (или) услуг этих организаций – разницы никакой. И та и другая нацелены на максимальное извлечение денег у своих покупателей.

Исходя из этого получается, что главным признаком, указывающим на то, что организация является государственной во всех смыслах (то есть, не коммерческой), есть финансирование её деятельности только из бюджетных средств.

Далее. Национальные Центральные Банки финансируются только из бюджетных средств, то есть, из налоговых поступлений? В интернете я не нашёл подтверждения этому. Значит, исходя из всего этого, Национальные (Центральные) Банки являются коммерческими банками принадлежащими государству.