Актуальные мироустроители

Вестфальская система устройства мира, состоящего из национальных государств, теряет свою актуальность. Главенствующую роль в мировой политике и экономике начинают играть неправительственные и негосударственные действующие лица и структуры

Представление о глобальной перестройке

Наиболее полно описание «глобальной перестройки» дает в своих статьях и книгах известный исследователь проблем глобализма Параг Ханна.

Начиная с 2010 года, Параг Ханна в ряде своих статей и книг выстраивает достаточно последовательную картину. Основные части этой картины появляются затем в книге «Как управлять миром» 2010 года издания. Автор утверждает, что мир вступил в новое Средневековье — без единого центра управления, поскольку США уже не способны управлять миром напрямую. Он говорит о том, что наряду с традиционными государствами и правительствами в большой политической игре участвуют транснациональные корпорации, религиозные группы, некоммерческие и неправительственные организации, правозащитники, блогеры, интеллектуалы, просто яркие личности и т. д.

Если доводить эту картину до ее логического завершения, то весь современный мир, по сути, уже состоит из таких крупных игроков, как мегаполисы, которые стали центрами ведения международного бизнеса и контролируют большинство финансовых ресурсов и потоков. По мнению автора, они являются не чем иным, как современными аналогами средневековых торговых городов-государств («Future Shock? Welcome to the New Middle Ages»). В этих условиях суверенитет национальных государств неизбежно ставится под вопрос. Эту картину, по мнению Ханны, уже можно разглядеть невооруженным глазом, достаточно лишь присмотреться, а к 2030 году она уже будет явной реальностью.

«Глобализация разбила мир на множество действующих лиц, однако технология позволяет им быстро объединить стратегические силы и воссоединиться. В отличие от консервативного вальса из протокольных ритуалов одних лишь правительств, мегадипломатия больше похожа на быстрый танец со специфическими партнерами. Это коалиции министерств, компаний, церквей, фондов, университетов, активистов и других сознательных и предприимчивых граждан, объединяющихся для достижения конкретных целей. Вызовам XXI века могут успешно противостоять коалиции из неравнодушных правительств, корпораций и гражданских объединений, которые окажут помощь не на словах, а кадрами и ресурсами. Мегадипломатия олицетворяет торжество стороннего мини-действия над многосторонней проблемой». Грубо говоря, зачем договариваться между государствами, когда любую проблему можно решить между теми или иными группами или объединениями на уровне — от небольшой местности до региона...

Зафиксируем промежуточный результат. Судя по приведенному выше описанию, мир должен состоять из набора городов-государств, в которых имеются различные группы влияния, могущих договариваться между собой по тем или иным вопросам.

Как эти города-государства будут связаны между собой?

На этот вопрос Параг Ханна отвечает в статье «Новый Шелковый путь сделан из железа и простирается от Шотландии до Сингапура» («The new Silk Road is made of iron — and stretches from Scotland to Singapore»), опубликованной в октябре 2012 года. В ней он вновь говорит о том, что будущее Евразии похоже на ее средневековое прошлое. Китай должен быть соединен с Западной Европой сетью скоростных железных дорог. Из Китая будет выходить 5 веток нового «Шелкового пути». При этом вся «переходная зона» будет выглядеть как набор «ресурсосодержащих» локаций. Это видение он приписывает Китаю. По мнению Ханны, Китай видит мир именно так: «В рамках постмодернистской китайской модели мира Монголия — не земля Чингисхана, а рудники, Туркмения — не древняя цивилизация на караванном пути, а бензоколонка. Кстати, в XXI веке своего рода промышленными караван-сараями станут гигантские безликие торговые центры вроде дубайского Dragon Mart. В них будут стекаться товары со всей Евразии, которые потом будут массово продаваться рачительным путешественникам, двигающимся в обоих направлениях».

Почти незаметное, но крайне важное место в этой концепции занимает вскользь упоминаемое Парагом Ханной, Якубом Григелем и Дэвидом Данело кочевничество. Они не говорят о кочевниках впрямую, но упоминают о перемещении масс людей по тем или иным причинам. И если всмотреться в ту картину мира, которую рисуют эти авторы, то она вся наполнена людьми, которые куда-то всё время перемещаются. Это и вполне успешные бизнесмены, которые мотаются по всему миру, покупая и продавая что-нибудь (новые кочевники Жака Аттали из работы «На пороге нового тысячелетия»), это и караванщики Нового Шелкового пути, и туристы, и огромные массы воюющих армий, и беженцы без гражданства. Так или иначе, новый мир перемешивает целые народы на широчайших просторах континентов. А это, с одной стороны, обезличивает людей, стирая их идентичность, а с другой — создает огромную напряженность в отношениях между народами.

Теперь вернемся к основным моментам изложенного выше материала, соединив их в сжатую единую картину. Вот что получается.

Вестфальская система устройства мира, состоящего из национальных государств, теряет свою актуальность. В первом приближении уже можно ставить вопрос о том, что она больше не действует. Или, вернее, в некоторых регионах не действует, а в некоторых уже можно разглядеть ее отсутствие по сути, но присутствие по форме. Где-то — действует в прежнем виде. Главенствующую роль в мировой политике и экономике начинают играть неправительственные и негосударственные действующие лица и структуры.

В целом мир выглядит как сеть связанных друг с другом городов-государств. Они соединены или должны быть соединены транспортными сетями. Для Евразии — это сеть скоростных железных дорог. В первую очередь эта сеть тянется из Китая в другие регионы. При определенной стратегии развития такой сети она превращается в сеть процветающих и торгующих друг с другом городов, при иной стратегии она превращается в сеть клоак — таких, как трущобы крупнейших мегаполисов. И совершенно не обязательно, что сеть эта либо такая, либо другая. Она может быть смешанной. Указанные сети городов населяют современные «кочевники», которые более не привязаны к одному месту проживания по тем или иным причинам. Это могут быть люди «бизнес-класса», коих уже миллионы, которым уже не важно, где жить и работать, лишь бы быть всегда на связи. Поэтому они постоянно путешествуют по всему миру и оторваны, по сути, от своей родины. Это могут быть и беженцы, которые, не имея гражданства в приютившей стране, живут и путешествуют по ней годами.

Если в «цивилизованных» частях мира эта картина может показаться благостной, то в других частях мира она же превращается в непреходящий ужас хаоса, разрухи и перманентной войны между несколькими враждующими силами. На этой территории властвуют местные силы — как правило, действующие незаконно.

Добавим к этому фрагмент, который дополнит уже описанную картину. Вот цитата из статьи «За границами городов» («Beyond City Limits») Парага Ханны в журнале Foreign Policy от октября 2010 года: «То, что происходит в наших городах, попросту говоря, значит больше, чем то, что происходит где-либо еще. Города являются мировыми экспериментальными лабораториями. Они одновременно и рак, и основание нашего сетевидного мира, одновременно и вирус, и антитело. Города являются одновременно и проблемой, и ее решением, когда речь идет об очень многом, начиная от изменения климата до проблем с бедностью и неравенством. Правильность обращения с городами может определить разницу между светлым будущим, наполненным городами типа района Хафен-Сити в Гамбурге и Сонгдо в Инчхоне, и миром, который больше похож на самые темные уголки Карачи и Мумбаи».

Проще говоря, мир, построенный из сети городов-государств, при правильном обращении превращается в «светлое будущее», а при неправильном — в подобие «самых темных уголков», которые бывают в мегаполисах. Или же — одна часть этого мира уходит в «светлое будущее», а другая в то же самое время — в «новое Средневековье». Такое развитие событий намного вероятнее. И именно такая перспектива решающим образом объединяет мировидение тех представителей мозговых центров США, с работами которых мы кратко познакомились.

* «Исламское государство» (ИГ/ИГИЛ/ISIS/ Daesh - ДАИШ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

Источник: http://rossaprimavera.ru/artic...