Постановление губернатора Петербурга об ограничениях в работе такси для мигрантов, казавшееся резонансным, на деле затронет очень небольшое число водителей, считают эксперты. Оно не относится к водителям из стран ЕАЭС, будет действовать только до конца года начиная с ноября и только по отношению к мигрантам, работающим по патентам
Участники рынка такси не верят, что постановление губернатора Петербурга об ограничениях в работе такси для мигрантов будет работать. По их словам, несмотря на громкие заголовки, на деле — местный рынок такси поменяется несильно. У постановления есть пара нюансов, а у питерского рынка такси — их еще больше.
Согласно указу Смольного, иностранцам будет запрещено водить такси. Но, во-первых, заработает указ только через три месяца, чтобы дать таксопаркам время на завершение действующих контрактов, во-вторых, запрет касается только тех мигрантов, кто работает по патентам, в-третьих, действует постановление лишь до конца года — потом еще будут решать, продлевать ли запрет. Это еще гуманная версия проекта, говорит эксперт рабочей группы при правительстве по законодательству в сфере безопасности дорожного движения Дмитрий Попов:
«Рассматривалась более жесткая версия этого нормативного акта: вместе с таксистами еще и должны были велокурьеры попасть. В самом деле, у нас в таксомоторном транспорте небольшое количество, может быть, и есть людей, которые не являются гражданами РФ. Все остальные либо находятся в процессе натурализации, либо они уже граждане России. Какого-то, как мне кажется, решающего действия эта история не окажет в том смысле, что рынок не сильно поменяет свои позиции по отношению к стоимости, не будет исхода большого количества людей из этой работы. Поэтому тут больше вопросов возникает не к тому, сколько мигрантов оказались за рулем таксомоторного транспорта, а к тому, как они оказались за рулем таксомоторного транспорта с национальным водительским удостоверением, если они по-русски не понимают ни слова».
Таким образом, запрет Беглова не коснется мигрантов из стран общего с Россией экономического пространства ЕАЭС — Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии. Потому что выходцам из этих стран патенты для работы не нужны. Запрет вводится для всех остальных — граждан Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана, Молдавии и так далее. Впрочем, в отношении таких мигрантов без российских водительских прав и так действовал аналогичный запрет, напоминает руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус:
«У нас менее 1% мигрантов работает в легковом такси. Вся основная масса мигрантов трудится на стройках и в сфере обслуживания. В этом, кстати, заключается и неэффективность подобных запретов: абсолютно не коррелирует с системой допуска в легковом такси. То есть, попросту говоря, эти патенты не нужны в легковом такси, никто их не проверяет, никто их не спрашивает. Сама система регулирования фактически работает только в Москве, но речь идет о Санкт-Петербурге, тем не менее там нету такой системы, как КИС «АРТ» в Москве, цифровой профиль водителя легкового такси, и, соответственно, отслеживать каждого водителя это невозможно. Правильно отметили то, что на Евразийское пространство не распространяется данный запрет, а остальным мигрантам по действующему законодательству и так запрещено работать в такси, те, которые не входят в ЕАЭС».
По словам губернатора Беглова, указ улучшит качество и безопасность такси, а также создаст новые рабочие места для россиян. В этом, впрочем, сильно сомневается председатель некоммерческого партнерства таксомоторных предприятий Санкт-Петербурга Юрий Вейков. По его мнению, запрет может оказать противоположный эффект:
«Самый главный вопрос: как будет организована система контроля? Не думаю, что те иностранцы, которые не смогут работать исходя из введения нового нормативно-правового акта, уйдут с рынка такси. У нас, скорее всего, опять будет увеличиваться сектор нелегального рынка. Иностранцы подключаются к работе в такси через различные посреднические фирмы, так называемые «подключашки», и количество таких вот посреднических организаций будет только увеличиваться. А те иностранцы, которые не уйдут из такси, но официально работать не смогут, будут аккумулировать денежные средства для оплаты услуг посредников. Следовательно, работать они будут больше, получать меньше. Естественно, это приведет к ухудшению безопасности — отдыхать они будут меньше».
Учитывая время на подготовку, ограничение Смольного в отношении мигрантов в такси вводится всего на два месяца, с возможностью отката всех изменений в случае чего. Опрошенные Бизнес ФМ эксперты считают, что так как запрет коснется, судя по всему, считанных водителей, его без проблем можно будет и продлить.
Оценили 0 человек
0 кармы