Близится момент окончания действия третьего договора по сокращению наступательных вооружений - СНВ-3. В 2021 году он либо прекратит свое существование, либо останется в силе еще на 10 лет в зависимости от желания сторон. Представители МИДа постепенно начинают зондировать почву для внесения ясности в его дальнейшую судьбу - пойдут ли США на его пролонгацию или нет и на каких условиях? Москва уже неоднократно заявляла о том, что новый договор должен быть многосторонним, включающим как минимум Великобританию и Францию. Вашингтон стремится к тому, чтобы подключить к нему и Китай. Однако, подписание Трампом документа о намерении выйти из соглашения по открытому небу, которое являлся важным звеном в транспарентности исполнения СНВ, является знаком того, что американцы готовы окончательно отказаться от каких-либо обязательств в области ядерного разоружения с Россией. Это окажет существенное влияние на снижение стратегической стабильности во все мире.
Совсем недавно появился отличный доклад, посвященный анализу этого сюжета. Он был подготовлен под эгидой ВШЭ и СВОП с привлечением как известных в этой области специалистов, так и независимых экспертов, часть из которых пожелала сохранить анонимность своего участия (такое иногда случается, когда некоторые эксперты хотят избежать публичности из-за возможных негативных последствий для своей карьеры). В нем впервые за весь постсоветский период предпринята попытка реально взглянуть на весь комплекс проблем, связанных с ограничением и сокращением ядерного оружия. Старые договоренности между СССР и США хоть и были далеки от идеала - американцев неоднократно уличали в их нарушении, но все же поддерживали некую видимость безопасности для обеих стран и создавали иллюзию стабильности.
Сегодня появление новых высокоточных неядерных вооружений, ракет большой дальности в неядерном оснащении, более совершенных систем ПРО, способных поражать цели в космическом пространстве, а в перспективе лазерных вооружений и кибероружения, существенно запутывают ситуацию. Расчет баланса потенциальных угроз существенно затрудняется - неясно, что включать в перечень о сокращении/ограничении вооружений и как осуществлять на практике контроль за исполнениям обязательств сторонами. Да и само количество сторон, которые нужно привлекать к договоренностям тоже имеет тенденцию к постоянному росту. В итоге старая система безопасности изжила себя и не исключено, что мир какое-то время будет находиться в состоянии неопределенности, что естественным образом делает его крайне неустойчивым.
После выхода Вашингтона из договора по ПРО, судьба оставшихся двух соглашений была предрешена. ДРСМД был выгоден в основном Европе, так как снимал угрозу ядерного удара со стороны СССР по объектам на ее территории. При этом у американской стороны оставалась возможность использовать ядерные ракеты средней и малой дальности морского и воздушного базирования. После того, как США заявили о выходе и из этого договора, наши военные, я думаю, вздохнули с большим облегчением. После этого установление стратегического паритета на европейской территории за счет возможности применения ракет средней дальности с малым временем подлета, существенно упростилось. Более того, сегодня мы можем реально приступить к созданию новых мобильных ракет средней и малой дальности, которые можно было бы использовать для эффективного подавления наземных и надводных элементов американской ПРО вдоль наших границ от Балтики до Чукотки. Естественно это вызывает обеспокоенность в ряде европейских столиц, что фактически толкает старую Европу к формированию самостоятельной политики безопасности и неминуемо ведет к расколу НАТО, т.е. стимулирует желательные для нас процессы.
Выгода от нашего участия в каких-то новых договоренностях по дальнейшем сокращению СНВ сомительна. Учитывая, что США стремятся повсеместно создавать новые зоны ПРО с модернизированными антиракетами, то через 5-7 лет они смогут спокойно сбивать все наши ядерные боеголовки, которые запускаются по баллистической траектории. Поэтому дальнейшее сокращение числа ракет носителей с ядерными боеголовками, если мы вдруг почему-то на это пойдем, лишь только повысит эффективность американских ПРО, так как количество устанавливаемых по периметру России антиракет будет со временем только увеличиваться.
Помимо этого существует еще одна, чисто российская причина, по которой снижение нашего наступательного ядерного потенциала нецелесообразно. Это слабая экономика. Сегодня нам с большим трудом удается производить в необходимом количестве современные типы вооружений и поддерживать ядерный щит в работоспособном состоянии. Денег на все это не хватает, поэтому приходится увеличивать налоговую нагрузку на бизнес и граждан. Мы уже не можем позволить себе то вооружаться, то разоружаться, пуская на металлолом недавно произведенную технику и при этом оставляя высококлассных специалистов из оборонки без средств к существованию. Экономика страны этого больше не выдержит.
Конечно подобного рода мысли сегодня вызывают отторжение в рядах сильного лобби в российском руководстве, которое делает ставку на переговоры по дальнейшему разоружению. Действительно вокруг всего этого переговорного процесса за последние полвека сформировалась группа влиятельных политиков, которые десятилетиями ездят на разного рода международные форумы и конференции, участвуют в переговорах и пр. Им очень жалко, что кормушка из разного рода командировочных, грантов и высоких постов во властных структурах может неожиданно захлопнутся в силу того, что их деятельность потеряет смысл. Поэтому они будут до последнего, в том числе устами разного рода экспертов, доказывать что нужны новые переговоры и новые договоренности. Однако здание международной безопасности, заботливо выстраиваемое много десятилетий , в том числе с их участием, сегодня пришло в негодность и ремонтировать его не имеет смысла. Вина в этом не наша, а наших “партнеров”. Конечно можно продолжать истерично заламывать руки и пускать либеральные сопли, но нужно признать одну простую истину - системе ядерного ограничения пришел конец. США сегодня делают то, что выгодно им, на безопасность остальных стран им наплевать. Все, бобик сдох! Нравится это кому-нибудь или нет, но это так.
А что же тогда делать? В докладе, на который дана ссылка в начале текста, есть ответ и на этот вопрос.
В условиях диверсификации стратегических вооружений и переплетения ядерных и неядерных сил стратегическая стабильность определяется в большей степени невоенными факторами, чем военными. И самым важным здесь становится качество отношений между ядерными державами, состояние их политических и внешнеполитических элит. Если эти отношения резко враждебные и конфронтационные, а элиты или в силу безответственности или поглощенности внутриполитической борьбой с легкостью идут на провокационные меры, мир будет постоянно находиться на грани войны. Выстраивание же здоровых отношений сотрудничества и конкуренции с нормальной полноценной архитектурой межгосударственного диалога будет единственной реальной гарантией и от возникновения непреднамеренной войны, и от гонки вооружений, и препятствием на пути развязывания конфликта.
С этим тезисом нельзя не согласится. Это пожалуй единственное, на что приходится уповать сегодня. Ну, а если и здесь все пойдет вкривь и вкось, - очередным президентом США станет какой-нибудь еще более одиозный персонаж чем Трамп, а американский истеблишмент окончательно переродится в сборище законченных пидорасов, “потерявших берега”, тогда вся надежда остается только на военных. А здесь возможно только одно, как говорил Марк Аврелий, - “Делай, что должен, и свершится, чему суждено!"
Оценили 5 человек
5 кармы