70-летний союз Вашингтона и Эр-Рияда погубила личная неприязнь между Джо Байденом и наследным принцем Мухаммедом бин Салманом. Этот разрыв может обойтись США очень дорого
У власти
Когда-то США и Саудовская Аравия считались образцовыми союзниками. Монархия была ключевым партнером США на Ближнем Востоке и помогала Штатам удерживать доллар на плаву, а Вашингтон поставлял ей оружие и оказывал политическую поддержку. Теперь же почти вековой союз находится на грани распада. Всего за год президентства Джо Байден умудрился рассориться с саудовскими монархами, а после начала украинского кризиса контакты двух стран и вовсе оказались фактически замороженными. Разбираемся, что происходит между США и Саудовской Аравией и почему Эр-Рияд решил перейти на сторону России и Китая.
Президент и наследный принц
Американо-саудовские отношения резко пошли по наклонной сразу же после прихода к власти Джо Байдена в 2021 году. До этого ключом к нормальному взаимодействию двух стран были тесные личные связи президентов США с саудовскими королями. Так делал и Дональд Трамп, прилагавший большие усилия для налаживания дружбы с фактическим правителем Саудовской Аравии, наследным принцем Мухаммедом бин Салманом. Байдену же выстроить такой союз не удалось.
Первые трещины пошли уже в феврале, когда ЦРУ с подачи администрации президента выпустило доклад о причастности принца к нашумевшему убийству саудовского журналиста Джамаля Хашкаджи в 2018 году. Недовольство Мухаммеда бин Салмана вызвал и отказ Байдена считать его де-факто главой Саудовской Аравии — Белый дом заявил, что президент США видит в качестве своего визави 86-летнего короля Салмана, а не его наследника, формально занимающего пост министра обороны.
Противоречия между только усугубились из-за политических разногласий. Эр-Рияд остался недоволен решением Байдена исключить йеменских повстанцев хуситов из списка террористических организаций и сократить военную помощь Саудовской Аравии, которая вмешалась в конфликт еще в 2015 году и с тех пор увязла в нем. Дополнительное раздражение вызвали планы Белого дома восстановить ядерную сделку с Ираном. Саудовская Аравия надеялась компенсировать это инвестициями в собственную ядерную энергетику, но США не пошли на уступки.
К осени отношения между союзниками испортились окончательно. Газета The Wall Street Journal писала, что в сентябре Мухаммед бин Салман накричал на помощника президента США по нацбезопасности Джейка Салливана, когда тот упомянул дело Хашкаджи в личном разговоре. Примерно в то же время наследный принц, король Салман и их советники решили наказать Байдена за его неосмотрительные действия. Для этого Эр-Рияд без лишнего шума переметнулся на сторону России и Китая.
И грянула Украина
После начала украинского кризиса все противоречия, копившиеся между Вашингтоном и Эр-Риядом, прорвались наружу. Глубина пропасти стала очевидной в начале марта, когда США понадобилось сбить цены на нефть после наложения энергетического эмбарго на Россию. Для балансировки рынков Белый дом обратился за помощью к Эр-Рияду с просьбой нарастить добычу, но саудовцы показательно проигнорировали все звонки. Не справившись самостоятельно, Штаты подключили к нефтяной дипломатии Бориса Джонсона — британский премьер лично отправился на переговоры в Саудовскую Аравию, но и он в конце концов вернулся ни с чем.
Чтобы хоть как-то сгладить противоречия США отправили Саудовской Аравии партию ЗРК Patriot, которую она давно просила для борьбы с ракетными ударами йеменских хуситов. Однако этого было уже мало. Выяснилось, что Эр-Рияд вовсю избавляется от американских активов и планирует перевести торговлю нефтью с Китаем на юани. Точно так же Саудовская Аравия отказалась осуждать Россию за операцию на Украине, что в последние месяцы стало своеобразной клятвой верности Вашингтону.
Сам Мухаммед бин Салман также заметно изменил тон по отношению к США. Когда журналисты издания The Atlantic спросили его об отношении к заявлениям Байдена, наследный принц ответил: «Мне все равно. Отчуждение саудовской монархии навредит его собственным позициям. Пусть Байден определяет интересы Америки на свое усмотрение. Пожалуйста!»
Появившийся раскол стал подогревать антисаудовские настроения и внутри США — особенно среди конгрессменов-демократов, увидевших в политике Эр-Рияда грубые нарушения прав человека и признаки поддержки Москвы. 13 апреля они направили Байдену открытое письмо, где потребовали «пересмотреть американо-саудовское партнерство». В конце концов, Белый дом сдался и перестал требовать от Саудовской Аравии нарастить добычу нефти. Теперь он надеется лишь на то, что наследный принц не предпримет шагов, которые еще сильнее ухудшат положение Штатов.
Что будет дальше?
Эр-Рияд важен Вашингтону не только как главный стратегический партнер в арабском мире, но и как один из столпов «нефтедолларовой» системыэ, поддерживающей американскую валюту. До сих пор их двустороннее взаимодействие строилось по следующему принципу: саудовцы поддерживали стоимость нефти на приемлемых уровнях, а взамен американцы обеспечивали им защиту от внешних угроз.
По-видимому, теперь эта система подходит к концу. На ее дальнейшее разрушение Байдена подталкивает общественное мнение в США. Оно относится к Мухаммеду бин Салману резко негативно и считает, что президент должен если не «наказать» принца, то по крайней мере не давать слабину в отношениях с ним.
«Байден не должен торопиться сближаться [с Саудовской Аравией]. Наследный принц продолжает угрожать и запугивать [США], отказываясь осуждать военную операцию России на Украине и в то же время сближаясь с Китаем… Длительные отношения переживут и взлеты, и падения. Во всех делах с Саудовской Аравией Байден должен руководствоваться принципами, о которых горячо заботился Хашкаджи. И неважно, какой дискомфорт они причиняют обидчивому монарху в Эр-Рияде», — написало издание The Washington Post.
При этом американские «ястребы» игнорируют риски, которыми чреват для США разрыв с Саудовской Аравией. Предыдущий кризис в их отношениях разразился в 1971 году, обернвшись нефтяным эмбарго и сильнейшей экономической рецессией в США за последние 40 лет. Последствия нового, потенциально более серьезного раскола предугадать сложно. Но ясно одно — Джо Байден умудрился испортить отношения с Саудовской Аравией в самый неподходящий момент, и это может дорого ему стоить.
«Стремление администрации Байдена возродить ядерную сделку с Ираном убедило многих саудовцев, что Америка твердо решила разрушить региональный порядок, которая сама же и создала, без оглядки на то, сколько демонов это может выпустить на волю, — считает саудовский политолог Мухаммед Альяхья. — Непоследовательность этой политики ошеломляет так же, как и масштабы человеческих и экономических потерь, к которым она привела в последние десятилетия».
━━━━━
Виталий Рюмшин
Оценили 17 человек
34 кармы