Массовые нарушения как цена победы Майи Санду

Ставки на выборах 3 ноября были беспрецедентными, и столь же беспрецедентными оказались и злоупотребления перед и в ходе голосования

Позади одна из самых сложных и энергозатратных избирательных кампаний. Не только для правящей партии и оппозиции, но и для всего населения. И основная причина тому кроется в беспардонном вмешательстве в саморегулирующуюся экосистему государства лишь ради того, чтобы любой ценой достичь главную цель – удержать власть.

Режим за последние четыре года вверг страну в такое состояние анабиоза, когда сами демократические нормы стали непосильной ношей для госструктур, потерявших свою функциональность. Можно сколько угодно вспоминать, как в правление коммунистов или демократов под интересы конкретных личностей (Воронина, Плахотнюка) через колено ломали хребет правовых устоев Молдовы. Как переписывали Конституцию или в извращенной манере трактовали ее положения. Результат в итоге был один – стремительное падение и политическое забвение этих персон. Однако между кризисами были периоды затишья, когда на демонополизированном политическом поле восстанавливались демократические институты, вновь обретали дееспособность и независимость ветви власти, оживал гражданский сектор.

Сейчас нам не повезло. После начала всевластия PAS под одобряющие речи из Брюсселя молдавский deep-state в лице чиновников среднего звена со своими принципами и ценностями признали более не актуальным, основательно выпотрошив или коррумпировав для работы вне административных рамок. Можно сказать, что от эпохи «телефонного права» в юстиции и прочих структурах мы перешли к закрытой цифровой системе, где в принципе нет места самодеятельности. И весь этот выстроенный механизм как паразит едва не привел своего хозяина – государство – к гибели. Задуманный как гениальный и беспроигрышный трюк конституционный референдум обернулся ударом не только по сформированному нарративу о безальтернативности курса на евроинтеграцию, но и вполне осязаемым вещам, таким как благополучие граждан. Ведь реальную политику не отменить указом Санду, а оценка результатов работы PAS в Брюсселе не сводится к ритуальным словам поддержки пусть даже от высоких функционеров.

Парадоксально, но амбиции руководства республики изменить существующую в Молдове политическую культуру и привить западные стандарты партийного строительства привели к обратному эффекту, не продлив, а существенно сократив жизненный цикл PAS. Все это мы видим сейчас и еще увидим на предстоящих парламентских выборах. Нынешний холодный душ от граждан на творимый беспредел застал врасплох и спонсоров, и их подопечных. Жаль, что воспользоваться этим вотумом недоверия власти оказалось некому. Мы не в США, где ошибок не прощают. Наша оппозиция, кажется, сама не верила в успех, скромно желая лишь откусить побольше рейтинга для следующей избирательной кампании.

Ставки 3 ноября были беспрецедентными, и столь же беспрецедентными оказались и злоупотребления перед и в ходе выборов. Это видно на примере граждан с Левобережья: если четыре года назад их приезжали не пускать на участки отдельные деятели, то сейчас мы увидели очевидные административные меры по срыву голосования путем «минирования» избирательных участков и мостов, отказы в реализации избирательного права уже пришедшим, вынос урн с бюллетенями и многое другое.

Группы международных наблюдателей от Совета Европы и ОБСЕ, подчищенные в Кишиневском аэропорту от представителей не западных стран, в принципе зафиксировали массу нарушений: урны не были должным образом опечатаны, доступ к спискам избирателей и контроль голосования осуществляли лица, не имевшие отношения к персоналу избиркомов. Отмечалось вмешательство в деятельность участковых комиссий, имели место факты запугивания людей как вблизи участков, так и на них самих, а на некоторых из них камеры наблюдения оказались размещены таким образом, что ни о какой тайне голосования речи идти уже не могло. Происходили сбои в работе электронных систем, как и пропажа связи как таковой.

Примечательные отклонения были замечены при подсчете голосов на тех участках, куда смогли попасть наблюдатели. Из 69 наблюдаемых процедур в семи случаях они негативно оценили процесс из-за несоблюдения существующих требований, нарушений и ошибок. Среди них – преждевременный подсчет членами избиркомом в нарушение регламента (видимо, кому-то были нужны оперативные данные); отсутствие калькуляции подписей в листах с избирательными списками (проверка соответствия числа избирателей, кому выдали бюллетени, с количеством бюллетеней в урнах); до вскрытия урн «терялись» печати для голосования (возможность вброса).

В трети случаев председатели комиссий при подсчете не показывали присутствующим сами бюллетени. На 14 участках не была определена действительность оспоренных бюллетеней, в 11 эпизодах участковые комиссии не могли заполнить протоколы с результатами голосования. 7 протоколов оказались заполнены без членов участковых комиссий, а еще 14 были подписаны заранее. Наконец, в 29 случаях было отказано в получении копий протоколов.

Отдельного внимания заслуживает работа вышестоящих органов, к примеру, окружных избирательных советов, куда стекались материалы с участков. На один из них наблюдателей от ОБСЕ не пустили для верификации протоколов с результатами. Наблюдателей от оппозиционного кандидата допустили лишь на 3 из 36 окружных советов. В работе 10 из них были обнаружены нарушения при учете протоколов. Не остались незамеченными и зашифрованные ночные послания Майи Санду к диаспоре и кишиневцам голосовать активнее. Международные наблюдатели сочли подобные действия попранием положений закона о соблюдении тишины в день выборов.

Могли ли эти нарушения повлиять на итог голосования на территории Молдовы? С учетом единогласного вердикта Совета Европы и ОБСЕ об использовании административного ресурса Майей Санду и ее командой ответ на этот вопрос очевиден. Еще более очевидным он кажется, когда речь заходит о голосовании диаспоры на зарубежных участках, где международных наблюдателей и тем более представителей оппозиционного кандидата не было.

В этом смысле показательным в свете утвержденных результатов выборов стало не признание действующей властью ошибок, не обещание кадровых изменений, а решение поощрить более тысячи молдавских чиновников из 43 министерств и ведомств доплатой в размере до 50% от базового оклада за вклад в процесс европейской интеграции. Такой бонус, очевидно, должен притупить чувство вины за сделки с совестью, на которые пошли бюрократы ради сохранения своих мест.