Реформа юстиции пойдет в «молдавском стиле»

По собственному признанию, правящая партия не смогла реформировать систему правосудия в стране в «европейском стиле», поэтому теперь пора прибегнуть к «молдавскому». На практике это означает дальнейшую ликвидацию остатков независимости в сфере юстиции, только в еще более авральном и жестком режиме

Во многих смыслах неудачная избирательная кампания объективно требовала от правящей партии отрезвления и переосмысления своего политического курса. И запрос общества на перемены отнюдь не ограничивается рокировкой отдельных функционеров. Увод с авансцены самых токсичных фигур уже апробировался идеологами PAS, но в нынешней ситуации, с нависающей парламентской гонкой, нужны более радикальные ходы. Одним из таких стал перезапуск реформы правосудия.

С медийной точки зрения подано все было эффектно: броские лозунги Майи Санду о неэффективности борьбы «в белых перчатках» со злом в лице политической коррупции, опусы депутатов PAS о бесполезности европейских методов и необходимости прибегнуть к «молдавскому стилю», затем созыв Высшего совета безопасности. Там и прозвучало признание полного провала в юстиции с попутным определением виновных – главным «козлом отпущения» назначена Вероника Дрэгэлин, и обещанием решительных мер: ускорением чисток и созданием Антикоррупционного суда.

У наблюдателей эти планы в основном вызвали иронию и новые опасения. Метод оздоровления органов юстиции, принятый на вооружение в PAS, путем кадровых перетрясок и назначения на руководящие посты своих людей хорошо знакомы и с лучшей стороны себя явно не зарекомендовали. В результате эти «лояльные» кадры, оценившие всю прелесть доставшихся полномочий, впоследствии и устраивали саботаж. За демонстрируемыми попытками соблюсти процедуры и принципы закона зачастую скрывалось банальное желание большей власти. Яркий тому пример – деятельность Дрэгэлин во главе Антикоррупционной прокуратуры, сопровождаемая нескончаемым внутренним раздраем. Однако ничего нового власти, видимо, предложить не могут, да и не хотят: есть лишь требование все ускорить.

Теперь Антикоррупционную прокуратуру ждут перемены. Все помнят, как сложилась судьба Юлиана Русу, возглавлявшего Наццентр по борьбе с коррупцией (НЦБК). Заморского прокурора постигнет та же участь жертвы, к чему благоволит и политическая обстановка на ее второй родине. До выборов Дрэгэлин не трогали, так как ее мать среди прочих курировала избирательную кампанию в США и Канаде. Так что убирать ее раньше было бы совсем некстати. Сейчас другое дело, поэтому буквально в течение нескольких дней была исполнена стратегия по ее нейтрализации. Уже завтра реформированный ВСП рассмотрит представление Генерального прокурора по изменению структуры Антикоррупционной прокуратуры, по итогам чего можно ожидать отставки ее оскандалившегося руководителя.

В среде прокурорских есть и важное прибавление. Неделей ранее Виктор Фуртунэ выиграл конкурс на руководство Прокуратурой по борьбе с организованной преступностью и особым делам. Скорость его назначения на пост сравнима разве что со скоростью открытия им уголовных дел в отношении неугодных PAS лиц. В октябре 2021 года по жалобе депутата от правящей партии Лилиана Карпа именно Фуртунэ менее чем за три часа завел против Александра Стояногло сразу пять дел и распорядился его задержать. Помимо оживления уголовных процессов против оппозиционных лидеров под предводительством Фуртунэ PCCOCS (структура, созданная при Плахотнюке, чтобы кошмарить бизнес) демонстрирует успехи в деле выявления шпионов и «предателей родины». Памятный кейс с участием сотрудников Пограничной полиции и секретариата парламента (Ион Крянгэ) уже в суде.

Заметно ускорилась в своей работе и комиссия vetting. Ко вчерашнему дню завершилась проверка всех кандидатов от судей, претендующих на место в Высшем совете магистратуры, Коллегию по отбору и оценке судей и дисциплинарную коллегию. В этот же день ВСМ решил созвать 19 декабря Общее собрание судей, где прошедшие фильтр специалисты будут предложены для избрания на вакантные места. Причем всем «неблагонадежным» судьям, позволившим себе критиковать власть и вчерашних НПОшников, облачившихся в судейские мантии, на днях было демонстративно отказано в праве оспорить ранее принятые решения. В деле Марины Руссу против комиссии pre-vetting Высшая судебная палата с участием Владислава Грибинчи под ухмылку последнего банально отомстила судье за высказывания против реформы, отданной на откуп грантоедам из Центра юридических ресурсов (CRJM).

Что касается Антикоррупционного суда, то, по признанию депутатов, Майя Санду поручила за 10 дней принять все необходимые поправки для его создания. Им также надлежит установить новые жесткие временные рамки для вынесения судебных решений. Знатоки международной практики подтвердят, что Антикоррупционные суды как таковые существуют в нескольких десятках стран Азии и Африки. В Кении, Бангладеше, Сенегале, Пакистане, Непале, Камеруне, Бурунди – там судьи этой структуры работают в судах местной инстанции. В Уганде и Ботсване смешанная система. Еще есть пример Афганистана с его «эффективной» антикоррупционной стратегией. Вполне возможно, что с учетом евроинтеграционных устремлений у нас Антикоррупционный суд внедрят не в чистом азиатско-африканском стиле, а некой гибридной форме, для совмещения судьями новой структуры коррупционных дел с другими категориями преступлений. По крайней мере, такие формы есть в некоторых европейских странах.

В любом случае, приданное сверху ускорение процессу зачистки системы юстиции должно насторожить, поскольку такими темпами уже до нового года многие вопросы с переорганизацией органов правосудия будут закрыты. При этом не следует забывать, что в качестве административной «дубины» против оппозиции власти используют даже не прокурорские структуры, а саму полицию. Таким образом, уже на старте парламентской кампании мы увидим обновленную репрессивную машину PAS, которая не будет церемониться с политическими противниками.