О Путине и о Центральном Банке России

Крайне редко пишу статьи-отзывы на другие статьи, но не могу не отреагировать на статью "Путин запретил Центральному банку России...", опубликованную здесь - www.cont.ws/post/302559

Ибо тема важная, а многие могут и не разобраться.

Коротко суть статьи в том, что якобы Путин подписал закон, что-то запрещающий ЦБ РФ, а значит, именно Путин контролирует ЦБ РФ. Вывод сколь простой, столь же и нелепый.

Ну а теперь давайте разберемся.

Во-первых, стоит запомнить, что Путин, как Президент Российской Федерации, ЗАКОНЫ НЕ ИЗДАЁТ, А ТОЛЬКО ПОДПИСЫВАЕТ. Законы издает Государственная Дума, а Путин ПРОСТО ПОДПИСАЛ ЗАКОН, НАПИСАННЫЙ ДРУГИМИ ЛЮДЬМИ. Поэтому уж если быть точным, то тогда надо сказать, что Путин был обязан (по Конституции обязан) подписать написанный другими людьми (ГД РФ) закон, запрещающий нечто Центральному банку, и он сделал то, что обязан по Конституции. "Живо подписал!" - как хорошо было сказано в одном из материалов, потому что обязанность подписывать законы ГД РФ (в противном случае отказ подписать закон может быть поводом для инициации проведения процедуры импичмента) есть именно приказной порядок. Вот он живо и подписал.

Во-вторых, то, кому на самом деле подчиняется ЦБ РФ, черным по белому написано в законе о ЦБ РФ. Да, написано витиевато, специально, чтобы не специалисты по-возможности не могли разобраться. Однако, написано, и весьма недвусмысленно. ЦБ РФ обособлен от Российской Федерации в принципе. Это частная структура. ЦБ РФ не отвечает по обязательствам РФ, а РФ не отвечает по обязательствам ЦБ. То же самое написано в законе об акционерных обществах там, где расписываются отношения между учредителями акционерных обществ и акционерными обществами - чтобы подчеркнуть разницу в юридическом статусе. Акционерные общества - это САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ юридические лица, обособленные от физических лиц (учредителей). То есть ЦБ РФ является ОБОСОБЛЕННЫМ И САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ ЛИЦОМ по отношению к Российской Федерации, а не органом, входящим в систему Российской Федерации. Проще говоря, ЦБ РФ никакого отношения к РФ не имеет. Но при этом имеет право делать целый ряд действий в РФ, причем не просто право, а исключительное право, то есть никто больше таким правом не обладает (в частности, это касается денежной эмиссии).

Повторюсь, всё это прямым текстом написано в законе о ЦБ РФ.

В Конституции же РФ, которая описывает все основные положения существования РФ, и является основным законом РФ, которая в частности, описывает всю структуру власти в РФ, не содержит ни единого упоминания о ЦБ РФ, что вполне логично, так как уже сказано выше, ЦБ РФ никакого отношения к РФ не имеет (и соответственно, Президенту РФ не подчиняется, точно также, как любая другая организация, не имеющая отношения к РФ, например, ООН или ЮНЕСКО).

Для чего ГД РФ приняла соответствующий закон, который что-то "запрещает" ЦБ РФ, это тема отдельного разговора. В любом случае, надо также понимать, что ГД РФ отнюдь не является "независимым" органом, и управляется отнюдь не Президентом РФ, хотя Президент РФ в некоторых случаях может, договариваясь с людьми, имеющими влияние на ГД РФ, в неофициальном конечно же порядке, кое-что "попросить" принять, и тогда это может быть осуществлено. Что же касается национализации ЦБ РФ, то ГД РФ трижды рассматривала закон о национализации ЦБ РФ - в 2000-м году (сразу после прихода Путина к власти), в 2011-м году и в 2014-м году. И все три раза дала от ворот поворот. Так что как ЦБ РФ был частной структурой, так и остался.

РЕЗЮМЕ

Не надо делать скоропалительных выводов, надо разбираться и внимательно читать информацию, особенно юридические документы, в частности, законы, где важный смысл несет буквально каждое слово. И слово "подписал" ещё совершенно не означает "принял" или "постановил".