Листая старую газету

Известия, 20 июня 2002 г.

Елена ШЕСТЕРНИНА, Владимир ДЕМЧЕНКО

Евросоюз разделился на два лагеря: первый возглавляет Испания, во главе второго — Франция. Позиция Мадрида по нелегальной иммиграции крайне жесткая: те страны, которые отказываются сотрудничать с ЕС, в частности подписывать договоры о реадмиссии (возвращении нелегальных иммигрантов, проникших на территорию одной из стран-участниц), должны наказываться экономически. «Мы не хотим превращать Европу в крепость, но мы не хотим, чтобы она превращалась и в проходной двор», — заявил председатель испанского правительства Хосе Мария Аснар. Датский премьер Андерс Фог Расмуссен, с которым Аснар встречался на этой неделе, идет еще дальше: по его мнению, кроме экономических санкций и отказа в предоставлении финансовой помощи, необходимо жестко действовать и в политической сфере: замораживать подписание соглашений с правительствами, отказывающимися сотрудничать с ЕС.

Во втором лагере — Франция (во вторник президент Жак Ширак встречался с Аснаром в Елисейском дворце), Швеция и Люксембург. Франко-шведско- люксембургский план гораздо менее радикален. Вместо того, чтобы наказывать страны, отказывающиеся вести диалог с Европой, следует поощрять тех, кто готов сотрудничать, все теми же способами — экономическими и политическими бонусами. Кроме того, предлагается ряд конкретных мер: усилить пограничный и визовый контроль, оказывать помощь странам, которые чаще всего сталкиваются с проблемами нелегальной иммиграции — Испании, Италии и Греции.

Если испано-датская точка зрения на переговорах в Севилье победит, то последствия для России будут не самые приятные: у Москвы есть все шансы быть наказанной за ее иммиграционную политику и рублем (вернее, евро), и политически (в частности, Европа может отказаться идти на уступки по калининградской проблеме). На сегодняшний день у России нет ни одного соглашения о реадмиссии: в качестве препятствия называется свободный режим передвижения граждан, действующий на территории СНГ, реальная же причина намного прозаичнее — нехватка средств. Директор Федеральной пограничной службы России Константин Тоцкий прямо сказал, что «бесполезно уговаривать Россию» подписывать соглашения.

— На саммите Евросоюза нам могут быть предъявлены претензии в том, что мы не осуществляем функции, связанные с предотвращением транзита нелегалов через Россию, — заявил «Известиям» начальник Федеральной миграционной службы МВД Андрей ЧЕРНЕНКО. — Безусловно, реализуя свои миграционные программы, принципиально новую миграционную политику, Россия должна учитывать требования мирового сообщества. Развитые страны сейчас формирует новые подходы к решению миграционных проблем, которые носят значительно более защитный, более жесткий характер. Вообще в ближайшие годы в Европе будет создано очень жесткое миграционное право. Настолько жесткое, что нам и не снилось. И нам так или иначе придется эти изменения учитывать. С учетом передачи миграционных функций Министерству внутренних дел Россия уже сейчас получила возможность более жестко контролировать миграционные потоки.

И не только (от себя):

Ей-богу, смешно и грустно читать этакое СЕГОДНЯ. Про Европу - смешно, про нас - грустно...