Листая старую газету

Московские новости, 12.09.1993 г.

Поволжский бастион

Владимир ГУРЕВИЧ,

Попытки найти простые объяснения ульяновской дешевизны — недоплаты в бюджет, скрытые привилегии и т.п. — выглядят не слишком успешными. Специалисты российского Минфина нс подтверждают версию о том, что Ульяновская область живет за счет «сокрытия» федеральных налогов либо каких-то особых льгот. «Область исправно перечисляет налоги, — говорит Елена Шаркова, главный экономист бюджетного департамента Министерства финансов РФ. — Что касается дотаций, то Ульяновская область действительно должна получить в этом году из республиканского бюджета 10,3 миллиарда рублей (пока она их еще не получала) при том, что размеры областного бюджета составляют 143,3 миллиарда. В общем, дотации эти немаленькие, однако на фоне других регионов отнюдь не выдающиеся. Я объясняю «ульяновский феномен» тем, что область «не спит», а по- настоящему ищет доходы, активно собирает налоги. Но удастся ли там и дальше удерживать низкие цены, предсказать не возьмусь...»

Каков же вывод? По мнению известного экономиста Евгения Ясина, не следует пытаться заставлять местные власти идти другим путем, резко меняя хозяйственный «алгоритм»: «Другое дело, что попытка перенести местную «модель» на всю российскую экономику завершилась бы, мягко говоря, неудачей».

Это мнение было высказано в августе, а в сентябре в соседнем Татарстане, где до сих пор тоже придерживались политики искусственно сдерживаемых цен, инфляция совершила резкий скачок, многократно превзошедший за этот период средний рост цен по России. Иными словами, очередной «поволжский бастион», до этого опровергавший рыночные истины, перед этими истинами все-таки не устоял.

Жизнь внутри «бастионов», безусловно, сопряжена с риском. Во-первых, если цены все же сдержать не удается, то их скачок оказывается для населения особенно болезненным. Если остальные регионы сталкиваются с инфляцией, измеряемой в десятки процентов, то тут речь пойдет о «разах»: в сжатый срок словно нужно прожить то, что другие постигали многими месяцами. Иными словами, можно получить именно тот ценовой «шок», которого здесь так хотели избежать.

Во-вторых, если дотирование потребительских цен действительно отвлекает средства, которые могли бы пойти на модернизацию и развитие хозяйства, то регионы «искусственного благополучия» будут обречены и на инвестиционный «шок» в более резкой форме, чем испытывает вся Россия. Тогда и промышленный спад окажется куда глубже, чем в хозяйстве в целом...

Все это, однако, возможно в будущем, а в настоящем ульяновский эксперимент продолжается. Таков выбор местной власти, не слишком оспариваемый населением. Вторгаться в этот выбор и в самом деле нельзя. Можно только предположить: когда и если население и власть столкнутся с резким обострением ситуации, им может потребоваться помощь. А она возможна только за счет перераспределения, проще говоря — за счет ресурсов других регионов страны. И как уж они будут смотреть на такую форму расплаты за чье-то временное благополучие — вопрос с большим восклицательным знаком.