Листая старую газету

Известия, 28 июня 2002 г.

Елена СТРОИТЕЛЕВА, Ростов-на-Дону

В Шахтах Анатолий Бурдов — человек популярный. Здесь идет самая длительная в стране акция протеста. Шахтинские ликвидаторы начали ее почти два года назад, требуя выполнения решений судов: выплатить чернобыльцам в полном объеме суммы возмещения вреда, причиненного их здоровью. В палатке, в которой дежурят и зимой, и летом, одно время жил и Анатолий Бурдов.

— Тогда я дважды переболел бронхитом, потом понял, что дальше участвовать в акции не смогу, — невесело усмехается Анатолий Тихонович. — Решил: буду требовать своих денег по суду. Вообще-то я часто добивался того, чего хотел. Помню, как «пробивал» квартиру. По закону мне, как ликвидатору, была положена не двухкомнатная, а трехкомнатная. Пошел в прокуратуру, написал заявление. Дали.

Точно неизвестно, сколько рентген набрал Анатолий, работая на крыше аварийного чернобыльского реактора, и потом, когда дезактивировал села и строил лагерь в знаменитом «рыжем» лесу. Когда Анатолий вернулся в шахту, то падал в обморок прямо в забое. В 1991 году он стал инвалидом второй группы.

В конце 90-х, когда ему, как и многим другим ликвидаторам, перестали в полном объеме выплачивать суммы компенсации вреда здоровью, Бурдов начал судиться с государством.

- В 1997-м, после того как у меня отобрали коэффициент компенсации за ущерб здоровью, обратился в Кировский районный суд. Решение приняли в мою пользу, но деньги не выплатили. После этого обращался во все вышестоящие судебные инстанции. Последним был Конституционный суд. Я просил разобраться в моей ситуации, написал: если не сможете помочь, то хотя бы пришлите адрес Европейского суда по правам человека. И что вы думаете? Прислали!

Недолго думая, Анатолий Тихонович сам написал жалобу и отправил ее в Страсбург Оттуда стали приходить письма с уточняющими вопросами. Бурдов отвечал. А 1 августа 2000 года Европейский суд уведомил шахтинца о том, что его дело принято к рассмотрению.

- Суд предложил российскому государству высказаться о приемлемости жалобы, а затем (после ее принятия судом) о требованиях Бурдова по существу, — говорит адвокат Николай Кравцов, официальный представитель Анатолия Бурдова. — Честно сказать, ознакомившись с ответами правительства, я был удивлен. К примеру, там говорилось, что Бурдов не прошел всю цепочку отечественных судебных инстанций. Но в распоряжении суда были документы, которые подтверждали обратное. Или сообщалось о том, что Бурдову все компенсации проиндексированы. Мы же посылали банальную справку из собеса, из которой становилось ясно, что это не так.

- Весной прошлого года ко мне приезжали люди из администрации президента, фамилий их не помню, — рассказывает Бурдов. — Просили меня забрать жалобу из Страсбурга. Говорили, что в обмен погасят все долги. Я сказал, что никому не верю и жалобу не заберу. И правильно сделал — деньги государство только в марте 2001-го начало выплачивать, и то не все: вместо 130 тысяч рублей пришло 113.

Для Бурдова недополученная сумма весьма существенна: ежемесячный доход его семьи — 4 тыс. рублей (это пенсии Анатолия и его жены).

Страсбургский суд решил, что в качестве компенсации морального ущерба правительство РФ должно выплатить Бурдову 3 тысячи евро. По мнению Николая Кравцова, дело не в размере компенсации:

- Важно, что создан прецедент — в Страсбурге по аналогичным жалобам от российских граждан решения могут теперь приниматься автоматически. Решение Европейского суда гласит: недопустимо для госвласти ссылаться на недостаток денежных средств в качестве оправдания за невыплату в срок долга, признанного судом. Если государство и дальше будет нарушать это правило, то не исключено, что придется давать по этому поводу серьезные объяснения Совету Европы.