Листая старую газету

Известия, 29 июня 2002 г.

Александр САДЧИКОВ

В пятницу на пленарном заседании Госдумы стало ясно, что депутатам придется отложить каникулы как минимум на один день. Дума проголосовала за проведение 1 июля дополнительного заседания. Как заявил глава комитета по регламенту Олег Ковалев («Единство»), депутатам нужно обязательно принять несколько налоговых законов в третьем, окончательном, чтении. Эти законы являются бюджетообразующими, и на их обязательном принятии до конца весенней сессии настаивает кабинет Михаила Касьянова.

Если с этим техническим вопросом Дума смогла определиться довольно легко, то работа над законами накануне каникул давалась парламентариям с трудом. Принять в третьем чтении закон об АГС удалось только после бурной дискуссии.

Фракции СПС и «Яблоко» заявили, что проголосуют консолидированно против этого закона. Мотивы изложил представитель правых, член комитета по законодательству Александр Баранников: дескать, закон об АГС не признает правомочность эксперимента по «альтернативке» в Нижнем Новгороде. Кроме того, правые и «яблочники» считают, что поправки «выхолостили» смысл альтернативной службы. К примеру, Алексея Арбатова раздражало то, что думские центристы — «Единство», ОВР, «Нардеп» и «Регионы России» — «хотят сделать альтернативную службу такой же тяжелой, как и военную».

- Стремясь сделать закон об АГС максимально тяжелым, мы сделали его максимально затратным и коррупционным, — заявил Арбатов.

Позиция СПС и «Яблока» выглядела довольно странно. Введение альтернативной гражданской службы было одним из основных предвыборных лозунгов этих партий. Вчера они фактически отказались выполнить одно из ключевых своих обещаний избирателям.

При обсуждении этого закона кое-кто пытался ввести общественное мнение в заблуждение, — заявил зампред фракции «Единство» Владислав Резник. — Некоторые думали, что выбор будет не между службой и выполнением гражданской повинности, а между службой и бездельем. Даже предлагали от армии откупаться. Из названия закона ясно: выбор не может быть легким. Служба в армии — это воинская повинность. Альтернативой ей может быть только гражданская повинность, то есть выполнение не менее тяжелой и ответственной работы.

По словам Резника, «у нас любят требовать от государства надежной обороны, но не думают, как ее обеспечить. Закон об АГС на самом деле спасает воинский призыв, поскольку принципы комплектования Вооруженных сил России пока не изменились. По мере продвижения военной реформы закон об альтернативной службе может становиться более гибким».

Что ждать призывнику от закона об АГС

Согласно закону, гражданин имеет право на замену военной службы по призыву на альтернативную, если военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию, а также если он относится к коренным малочисленным народам. Граждане проходят АГС, как правило, за пределами своих регионов. Срок АГС устанавливается в 3,5 года, а для лиц с высшим образованием — 21 месяц. В случае прохождения АГС на территории воинских формирований срок службы снижается до 3 лет, а для лиц с высшим образованием —до 18 месяцев.

Граждане обязаны обосновать на заседании призывной комиссии свое желание заменить военную службу на АГС. Заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную граждане должны подавать в военкоматы: до 1 апреля — те, которые призываются на военную службу осенью текущего года; до 1 октября — те, которые призываются весной следующего года. Законом устанавливается, что лица, прошедшие АГС, до 50 лет находятся на военном учете в Вооруженных силах.