Листая старую газету

Известия, 26 июля 2002 г.

Елена МЯЗИНА

Теперь ЦБ будет следить только за тем, чтобы те ненароком не забыли о создании резервного фонда вообще. Как отмечает пресс-служба банка, ЦБ наделен правом определять порядок формирования и размер фондов, образуемых из прибыли до налогообложения. Это относится к резервам на возможные потери и не затрагивает формирования фондов из прибыли, остающейся после налогообложения (резервный фонд формируется как раз из чистой прибыли. — Ред.). Эти фонды, по мнению ЦБ, как раз и регулируются гражданским законодательством.

Об отмене положения некоторые банкиры узнали от корреспондента «Известий». «Не надо думать, что это благодать», — отреагировал один из них и попросил обратиться за комментариями, когда он увидит соответствующее указание Центробанка. В ЦБ обещают, что оно не заставит себя ждать и будет издано в ближайшее время.

«Механизм создания банками фондов остался прежним, — считает партнер аудиторской компании ФБК Алексей Терехов. — Риски банковской системы не увеличатся». Но, по его мнению, с отменой положения исчезнет правовая коллизия, долгое время усложнявшая жизнь полусотне с лишним банков, действующих в форме обществ с ограниченной ответственностью. «Законодательство по-разному растолковывает обществам порядок формирования и использования резервного фонда, — пояснил он «Известиям». — Для акционерных обществ установлен минимум в размере 5% от их уставного капитала, а обществам с ограниченной ответственностью позволено определять эту величину самостоятельно. Однако в положении ЦБ от всех банков требовалось формировать резерв в размере 15% от уставного капитала». Теперь, считает Терехов, когда регулятор разъяснил свою позицию, проблема решена.

Между тем устаревшее положение (его чуть более двух лет назад подписал бывший глава ЦБ Виктор Геращенко) разъясняет банкам не только алгоритм их действий, но и меры воздействия со стороны регулирующих органов в случае неисполнения этого нормативного акта. Так, если банк нарушил требования и эти нарушения создали угрозу интересам кредиторов (вкладчиков), ЦБ вправе оштрафовать банк на сумму до 1 % от величины оплаченного уставного капитала (но не более 1% минимального размера уставного капитала), потребовать осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению, в том числе изменения структуры его активов, за мены ряда руководителей, изменить на полгода установленные обязательные нормативы и даже назначить временную администрацию на такой же срок.

Каким образом Центробанк собирается следить за чистоплотностью подчиненных после отмены старого положения, выяснить вчера не удалось — отвечающие за надзорный блок руководители были недоступны. Но, как пояснил «Известиям» источник в ЦБ, «отмена положения не означает отмены контроля». «Надзор — это целая система, — сказал он. — У ЦБ хватит возможности выявить нарушителей и применить к ним санкции». А один из экспертов, пожелавший не называть своего имени, напомнил, что о правильности формирования резервного фонда акционеры и вкладчики могут узнать из аудиторского заключения к годовому отчету кредитной организации.