Листая старую газету

Известия, 7 августа 2002 г.

- Во время переговоров о вступлении России в ВТО идет речь о том, что на защиту сельского производителя необходимо выделять 16 млрд долларов ежегодно, в то время как сейчас в бюджете заложено меньше 2 млрд. Откуда взялась эта цифра и насколько она реальна?

- Мы много раз объясняли нашу позицию по присоединению России к ВТО. 16 млрд долларов — это цифра реальной поддержки из бюджета, которую мы имели в начале 90-х годов (в отсутствие свободных торгов в 1991 году 1 доллар США стоил 90 копеек по курсу Госбанка СССР, свободное же обращение доллара началось в 1992 году, и на 1 июля по курсу ММВБ он стоил 125,26 рублей. — Ред.). Сейчас мы уточняем цифры. Не исключено, что мы возьмем другой расчетный период, например, будем ориентироваться на уровень господдержки, который осуществлялся в середине 90-х.

Но мы не говорим о том, что именно этот объем средств необходимо выделять на поддержку сельского хозяйства России со следующего года. Мы говорим о том, что Россия должна иметь на это право как суверенная страна. Другое дело, воспользуемся ли мы им. Мы не собираемся идти по пути расширения и количества, и объема прямых дотаций в сельское хозяйство. Это не современный путь. Но есть другие возможности поддержки, приемлемые для рыночных условий. Например, субсидирование кредитов.

- Государство — не единственный источник инвестиций и поддержки сельского хозяйства. Уже сейчас в него пришли крупные холдинги. На ваш взгляд, тезис о том, что фермеры накормят Россию, уже исчерпал себя?

- На мой взгляд, политика повальной фермеризации страны, которая проводилась в 90-х годах, — это откат на сто лет назад. Сейчас уже начались процессы глобализации в сельском хозяйстве. Мы четко заявили в новой аграрной политике государства, что устойчивое конкурентоспособное сельское хозяйство не только на внутренних рынках, но и на мировых зависит от появления крупных компаний сельхозпроизводителей и, более того, от тех агрохолдингов, где интегрируется вся производительная цепочка - от поля до магазина. Сегодня у нас более 80 крупных холдингов. Их надо всячески поддерживать как экспортеров.

Например, государство может помочь развитием инфраструктуры отгрузки на экспорт. Пока у нас все элеваторы ориентированы на ввоз, ведь в советские годы мы зерно импортировали. Мы также можем субсидировать агрохолдингам кредиты под оборотные средства или, например, влиять на уровень железнодорожных тарифов. В холдингах крестьянин четко сориентирован менеджментом на то, что нужно производить, у сельхозпроизводителя появляется реальный инвестор и — очень важный момент — идет справедливое распределение доходов.

- Но пока не все производители входят в крупные агрохолдинги. Есть мнение, что зерновые трейдеры заключили негласное соглашение, по которому крестьянам предлагаются низкие цены, а деньги оседают именно в карманах трейдеров.

- Это проблема развития цивилизованного рынка. Постараться выйти из такой ситуации можно с помощью биржевого механизма. Именно на бирже цены будут складываться объективно. Но надо также отметить, что все-таки тенденция ломается: сейчас многие трейдеры «пошли в землю». Сейчас на уровень дохода крестьян влияют другие причины, и прежде всего рост затрат. Так, ГСМ за последний год подорожали на 40%, а зерно упало в цене почти на 80%.