Пермский край продолжают сотрясать конфликты по поводу так называемой муниципальной реформы: то здесь, то там народ выступает против «укрупнения» поселений, поскольку повсюду это укрупнение влечет за собой утрату жителями права на местное самоуправление. И это означает, что в таком поселении проблемы не будут более решаться на местном уровне, а будут передаваться за сотни километров в города, где делами поселков власть займется по остаточному принципу. То есть не займется никогда.
Реформа «укрупнения», уже не раз доказавшая свою вредоносность, тем не менее до сих пор проводится в разных субъектах страны, но с наибольшим размахом и наиболее стремительными темпами – в нашем Пермском крае, где она ударила по районам: Верещагинскому, Горнозаводскому, Гремячинскому, Кизеловскому, Краснокамскому, Кунгурскому, Оханскому, Соликамскому, Чайковскому.
Активное и организованное сопротивление реформе оказали жители Кунгурского района (Бырминского, Ергачинского, Зарубинского, Калининского, Серьгинского и Шадейского поселений), людям удалось даже приостановить процесс слияния поселений. Краевая газета «Звезда» писала об этом: «Опасения всё те же. Простые селяне боятся потерять не только сельские льготы, но и остатки социальной инфраструктуры: клубы и библиотеки. Их беспокоит доступность будущих органов власти, когда за каждой справкой придётся ездить за десятки километров в Кунгур. Местные же депутаты считают, что после присоединения к городскому округу село будет на остаточном принципе, проекты сельских поселений, распланированные на три года вперёд, новой городской власти станут не нужны и не получат финансирования».
Оханцы тоже бойкотировали процесс укрупнения, даже нарекли его «оружием массового поражения». И совершенно справедливо, потому что местные общественники доказали, что образование Оханского городского округа прямо противоречит действующим законам – как законам Пермского края, так и федеральным. «Мы, сельские жители, теряем удобства, рабочие места, права хозяина своего сельского населенного пункта, – заявили общественники Оханского района. – Давайте, вовремя одумаемся и сохраним сельские поселения. Не нужно отчаиваться, плакать молча в подушку, нужно действовать, заявить о сложившейся ситуации публично». (http://gornozavodsk.su/?p=7872)
Большая информационная кампания была развернута в Горнозаводском районе (http://gornozavodsk.su/?cat=82... общественниками и некоторыми сельскими депутатами, которые на пальцах объясняли согражданам очевидные в общем-то вещи: «Где есть люди – там должно находиться и государство, чтобы защищать своих граждан и заботиться о них. И заботиться не по остаточному принципу, а с каждыми успехами государства все больше и больше. А вот если государство будет уходить от своих граждан, покидать один поселок за другим, то оно скоро совсем уйдет с Урала, из Сибири, Дальнего Востока и сожмется до размеров Московского княжества».
Начавшись в марте-месяце, волна протестных настроений, захлестнувшая Пермский край, не утихает и на исходе года. На дворе – декабрь, а между тем в Верещагинском районе разгорается борьба активистов против слияния поселков в единый Верещагинский городской округ. Местная инициативная группа, сформированная жителями Зюкайки, пошла дальше всех, подав судебный иск в защиту своих прав на местное самоуправление.
Здесь 16 декабря на Совете Зюкайского сельского поселения большинством голосов было продавлено решение ликвидировать сельское поселение, влив его в состав городского округа. И такое решение было незаконным, потому что на публичных слушаниях отсутствовали представители общественности. Иными словами, местные депутаты – верные слуги главных пермских чиновников-заправил – в угоду маховиковым, кокшаровым и политовым устроили вместо публичных слушаний маленький междусобойчик, на котором, за спиной народа, порешили: «поселению не быть». В то время как против объединения Зюкайки с Верещагино высказалась половина жителей поселка – полторы тысячи человек.
Столь же наплевательски власть отнеслась к гражданам и в других районах. Очевидно, что именно так и управлять поселениями власть планирует по завершению реформы. То есть плевать с высокой колокольни на проблемы сел и поселков. А возмущенному народу чиновники и думцы всех рангов с экрана телевизора нагло заявят, что, мол, у нас нет «специальных знаний», чтобы уразуметь великую мудрость принимаемых на верху решений.
Кстати, так ли это? Настолько ли мудры эти великомудрые решения? Для всякого решения в деле управления территориями требуется обоснование. Научное обоснование. То есть с цифрами, расчетами, прогнозами, анализом рынков. На базе такого обоснования строится программа развития нового муниципального образования. К научному обоснованию муниципальной реформы и затем к составлению программы развития должны привлекаться научно-исследовательские институты и университеты. Под отчетами должны стоять имена крупных специалистов, как делается с каждым экспертным заключением.
И что же? А то, что народ не увидел ни научных обоснований муниципальной реформы, ни программы развития укрупненных поселений, ни даже программ развития своих районов от вновь назначенных «на конкурсной основе» районных глав. Потому что у власти нет ни того, ни другого. Муниципальная реформа – чистейшей воды произвол в интересах неизвестно кого, но только не народа. Планов развития у власти и нет: «великомудрые» государственные мужи такими «мелочами» не озадачиваются. Есть лишь программы оптимизации — без целей, без критериев и без общественных смыслов. Программы, которые в перспективе будут оптимизировать Пермский край до последнего коренного пермяка.
Источник: Движение "Горнозаводское направление" http://gornozavodsk.su/?p=9062
Оценил 1 человек
1 кармы