"Чем ближе государство к падению, тем многочисленнее его законы".
Римская империя, которая просуществовала страшно подумать сколько лет, имела крайне скромную законодательную базу - всего 12 (двенадцать) глиняных табличек, на которых было крайне лаконично изложено то самое знаменитое Римское право, которое является обязательным предметом для изучения во всех юридических ВУЗах и которое положено в основу практически всего современного гражданского права.
Как-нибудь на пенсии я обязательно попробую изучить зависимость между количеством томов с законами, правилами и инструкциями и продолжительностью жизни предмета их регулирования. Но уже и так невооруженным взглядом видно - чем больше нормативов - тем ниже их исполняемость. Ибо какое тут исполнять, прочитать все эти законодательные творения не каждому под силу.
У юристов давно в ходу даже термин специальный имеется - "нормативная избыточность" - так красиво называют ситуацию, когда законодателем (регулятором) понаписано всего и столько, что дешевле выкрасить и выбросить, чем сидеть и разбираться, что из всего этого может реально быть полезным, а что - лучше умным людям вообще не показывать, дабы избежать гомерического хохота и неприличных жестов пальцем у виска.
И способ ликвидации ненужных "указивок" также придуман еще в эпоху Торквемады, который лично жёг свои собственные рескрипты, если не находил на страницах через год ни одного сального следа, который должен был бы оставить читатель с традиционной тогда сальной свечой. И в современную электронную эпоху запустить аналогичный процесс проще простого - отследив количество обращений к нормативному документу тех, чью деятельность он призван регулировать.
Однако пока наблюдается прямо противоположное явление - как неудержимо продолжается частная кредитная эмиссия, также экспотенциально плодятся всевозможные законы, подзаконные акты, правила, регламенты и инструкции, которые уже не просто никто не в состоянии прочитать - с подсчетом таковых имеются ну очень большие проблемы. Юристы Латвии например так и не смогли придти к общему соглашению, сколько документов регламентирует в Латвии предпринимательскую деятельность - количество их растет, оказывается быстрее, чем их успевают считать. В позапрошлом году вроде как было три тысячи, сейчас, возможно, уже совпало с количеством коммерсантов. После чего, только по одному этому показателю можно уверенно заявить - коммерция в Латвии - не жилец.
Но, однако, Россия-матушка не отстаёт. С утреца прочитал про еще одну законодательную инициативу правительства, а именно - "Закон о пчеловодстве", где - дальше цитирую: "...предлагается дать законодательное определение понятиям "пчеловодство", "пасека", "улей", "пчелиная семья", "пчелиный рой"..." Простите, дальше читать не смог, ибо оценил всю глубину, на которую решил копать законодатель, которому советую не мелочиться и перейти сразу на законодательное описание 1-го и 2-го законов Термодинамики и один уже раз издать отдельным законом Периодическую таблицу Менделеева и словарь Ожегова. Внимание со стороны благодарных потомков будет обеспечено. Древние римляне нервно курят в сторонке...
Оценил 1 человек
1 кармы