• РЕГИСТРАЦИЯ

Ключевое назначение в правительстве - не сам Мишустин

169 30170

То, что ожидали от Владимира Путина в 2018-м году, сразу после победы на выборах при уникальной поддержке народа, случилось в январе 2020 года – внезапно и неожиданно для всех «инсайдеров». Президент не ограничился перемещением министров, как в том же 2018 году – он назначил фактически новое правительство (с включением лучших из предыдущего) и внёс поправки в Конституцию.

Фактически Путин начал процесс по переформатированию госуправления со сменой экономической политики для перехода к новому этапу развития страны: от сосредоточения сил в 2008-2020 годах к прорыву. Полностью черты этого процесса пока не видны (поправки ещё в разработке, не понятен функционал Госсовета и пр.), но по составу нового правительства можно сделать выводы о качественно ином характере исполнительной власти.

Ключевое назначение в новом правительстве – не премьер Мишустин, а первый вице-премьер Андрей Белоусов. Он обладает стратегическим взглядом на развитие страны и на ключевом посту сможет, по сути, определять работу правительства стратегически. Рискну предположить, что фактически это правительство не Мишустина, а Белоусова. Бывший глава ФНС и его помощники на должности вице-премьеров, скорее, призваны организовывать, администрировать и жёстко контролировать исполнение министрами обязательств.

Человек не самый публичный, Белоусов в экономическом блоке работает с 2006 года (говорят, Греф пригласил его в Минэкономразвития, впечатлившись докладом, в котором был предсказан кризис 2008 года), но при этом не принадлежит к команде воспитанников гайдаровской школы и не испытывает иллюзий относительно неолиберальной модели экономики. Более того, Андрей Рэмович чем дальше, тем больше воспринимался неолибералами как отступник от либеральных догм и даже как соперник, который в статусе помощника президента по экономике с 2013 года предоставлял Путину альтернативное видение экономических процессов.

Белоусов не любит на публике подробно рассказывать о своих взглядах, но в прошлом году он дал большое интервью на ПМЭФ-2019, в котором размышлял о крахе монопольной долларовой системы в мировой экономике. Среди прочего он там привёл в пример разговор с сотрудником ВТО, который откровенно рассказывал российским чиновникам о том, что главными бенефициарами организации являются страны Запада. Очевидно, что чиновник с такими взглядами будет стараться вести суверенную экономическую политику.

Кроме того, о его приверженности к мобилизационной развития экономики ярко говорит ставшее известным летом 2017 года письмо Путину, в котором Белоусов предложил заставить крупных капиталистов выделить из свердоходов более 500 млрд руб. на выполнение майских указов. Жадные «акулы бизнеса» организовали утечку и подняли визг через подконтрольные СМИ, на что в будущем первый вице-премьер заметил в лицо одному из них: «Ну какие же дураки! Надо же, такие миллиарды и такие идиоты!».

Тогда предложение Белоусова смягчили и посредством переговоров Козака и Шохина свели к специнвестконтрактам и закону о защите капитальных вложений – то есть владельцам корпораций предложили инвестировать в государственные проекты взамен на льготы. У помощника президента не оказалось достаточных рычагов влияния на капиталистов, защищённых правительством Медведева – теперь же такие рычаги появятся, а стремление урезонить аппетиты капитала на пользу государственным интересам наверняка осталось. Но удастся это только при условии поддержки президентом и эффективной реализации со стороны команды «налоговиков» Мишустина.

Сам Белоусов при всей своей скромности и незаметности тоже способен жёстко руководить министрами, что стало заметно ещё в сентябре 2018 года на заседании президиума Госсовета по вопросам развития Дальнего Востока. Возможно, в тот момент Путин и утвердился в мысли доверить ему правительство.

Единственный, кто мог бы противостоять решениям Белоусова, давний соратник президента Дмитрий Козак, обладающий ещё большим авторитетом, покинул правительство. Не пришли туда и Кудрин с Грефом, которые так же могли остановить Белоусова. И теперь в экономическом блоке остались те, кто будет либо выполнять задания первого вице-премьера, либо окажется под угрозой увольнения. 

Тот же Силуанов оставлен в правительстве в качестве бухгалтера, как ему и положено, обеспечивать своевременное финансирование. Но в любой момент он может уступить место более лояльному или толковому финансисту. То же касается и Мантурова с Дитрихом.

Последний, видимо, будет подчиняться новому виц-премьеру Марату Хуснуллину – человеку из команды Собянина, который в Москве произвёл транспортную революцию. За 9 лет под руководством Хуснуллина в столице построили 155 км линий метро и МЦК, 81 новую станцию, 915 км дорог, 77,2 млн кв. м недвижимости, в том числе 30,5 млн кв. м жилья.

И эта ещё одна важнейшая особенность нового правительства – в нём появились специалисты, успешно проявившие себя в реальных делах, антиподы «эффективных менеджеров», привыкших получать миллионы за пустые слова. Среди таких ещё один вице-премьер Дмитрий Чернышенко – менеджер, взявший на себя основную организационную нагрузку по подготовке Олимпиады в Сочи. Крупнейший спортивный турнир Россия, не имевшая на тот момент подобного опыта, встретила и приняла идеально, и это заслуга во многом Чернышенко. Допинговые скандалы и обвинения Запада начались потом, когда они поняли, что русским удалась Олимпиада.

Собственно, сам премьер Мишустин и его команда так же пришли в правительство после того, как создали эффективную цифровую систему сбора налогов. Одно дело много и красиво говорить о дивном цифровом мире, совсем другое – на самом деле реализовать цифровой проект с нуля. Скажем, новый министр цифрового развития Максут Шадаев реализовал в Подмосковье интернет-проект «Добродел», который в первые годы действительно помог многим жителям региона достучаться до власти. А новый министр просвещения Сергей Кравцов в Рособрнадзоре с 2013 года реорганизовывал критикуемую систему ЕГЭ, убрав тестовую часть и улучшив меры безопасности.

Впрочем, назначения в социально-культурный блок не совсем пока очевидны. Скажем, в здравоохранении произошла странная рокировочка Скворцовой и Мурашко из Росздравнадзора. Не понятна и фигура тюменского ректора Валерия Фалькова в качестве министра науки – о нём минимум информации даже в регионе. Хотя сам уход нелюбимого Котюкова для научных сотрудников уже подарок. О 39-летней Ольге Любимовой, возглавившей министерство культуры, известно многое, но эти данные противоречивы – от успешной работы в православной журналистике до претензий к отечественному кинематографу, который она курировала. Впрочем, не исключено, что реальным министром культуры продолжит быть Владимир Мединский в статусе помощника президента.

Отдельно стоит отметить фигуру вице-премьера Юрия Борисова из прежней обоймы – ему отдали помимо оборонки и промышленности ещё и топливно-энергетический комплекс. Это невероятно масштабная сфера ответственности, которую тяжело будет вынести даже такому опытному организатору, курировавшему возрождение ОПК. В то же время вице-премьерского поста давно заслуживает один из самых эффективных министров Александр Новак, внёсший огромный вклад в сделку ОПЕК+ и балансировке мировых цен на нефть. Его в очередной раз оставили на министерстве энергетики, задачи которого он явно перерос.

Таким образом, в новом правительстве в кои-то веки собрана крепкая команда исполнителей с Мишустиным как главным контролёром и Белоусовым главным стратегом.

К тому же эта команда ещё наверняка будет обновляться (скажем, в марте стукнет 70-лет Лаврову) и улучшаться (минсельхоз, минтранспорта и др.). Но перед ними стоит сложнейшая задача – не просто на бумаге реализовать нацпроекты, а качественно улучшить внутреннюю политику, сдвинуть её с инерционной фазы к реактивной. России нужна мобилизация госаппарата — но не скоротечная, подрывающая силы народа, а долгая, затяжная, пусть с перерывами, но с постоянным повышением уровня сложности задач.

Для чего необходимо создать такую структуру госуправления, которая была бы одновременно динамичной и максимально устойчивой, которая бы не зависела целиком и полностью от одного человека или органа (того же Госсовета), и у всех было бы общее видение, целеполагание вместо нынешнего ручного управления.

Эдуард Биров, ForPost

Глубинный народ нытиков – cамое страшное, что произошло с нашей страной!

Самое страшное, что произошло с нашей страной, с нашим народом, и что вероятно очень сильно упустила власть, это то, что образовался «глубинный народ нытиков».Не знаю, сколько их, надею...

Летучий уханец

От коллеги Яблокова :)Шестая годовщина «великой европейской революции» получилась очень зрелищной и символичной. Пока в Офисе президента Зеленского шли жаркие споры о том, как правильно...

Веселые истории о нас. № 14

Кажется, в 2012 году, появился ролик-послание " I, pet goat II ". Обратите внимание на то, что сейчас происходит в Китае.Короновирус в Китае, - это случайность или показательная порка? ...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    russkiy-malchik Вчера 12:08

    Путин честно обратился к народу Украины. Но его не поймут

    Владимир Путин: Вообще, укра́инцами называли людей, которые жили, называли людей, которые жили… Андрей Ванденко: Украи́нцами Владимир Путин: Укра́инцами Андрей Ванденко: Украи́нцами Владимир Путин: Укра́инцами называли людей... *** Реклама Чтобы понимать, это показушное препирание с президентом по слову "украинцы" устроил пред...
    2183
    russkiy-malchik 19 февраля 09:24

    Российская IT-продукция на ваших смартфонах. Скоро!

    А говорили, что это невозможно. Всё возможно — если быть принципиальными в отстаивании интересов Отечества. Приняли закон о запрете продажи с 1 июля 2020 года смартфонов и компьютеров без предустановленного российского ПО — иностранные компании и их местные агенты поворчали-поворчали и взяли под козырёк. Ведь многомиллионный рынок никому не охота терять, в...
    7553
    russkiy-malchik 17 февраля 19:10

    Кому и зачем надо выставить Церковь мракобесной

    Отец Д.Смирнов, конечно, перебрал с радикальностью формулировок, наподобие покойного Чаплина. Хотя ничего принципиально нового для Церкви он не сказал — христианство и русское православие вообще-то очень суровы, и это правильно. Человек должен понимать, что для небесного Отца все его эвфемизмы — гражданский брак, суррогатная мать — не более чем ж...
    676
    russkiy-malchik 17 февраля 12:56

    СССР из русской истории не сможет вытравить никакой Арановский

    Самое лживое в позиции судьи КС Арановского так называемое сингулярное (частичное) правопреемство: то есть вот тут мы нехотя пользуемся наследством СССР, а тут мы заявляем, что это было незаконное тоталитарное образование, негосударство вовсе.  Может, так позволительно в юриспруденции (закон что дышло), но среди порядочных людей это называется подлостью, преда...
    931
    russkiy-malchik 16 февраля 08:42

    Белоруссия: от смены герба к измене русскому миру?

    Минск вдруг решил поменять герб Белоруссии – впервые с 1995 года. Не понравилась слишком воинственная красная звезда (в её чётких чертах увидели милитаризм) и неправильный ракурс глобуса: его повернут западнее, чтобы было меньше России, больше Европы. Объяснение странной геральдической модернизации звучит ещё более нелепо: мол, герб должен показать, что Бело...
    1651
    russkiy-malchik 14 февраля 19:08

    Рейтинг Мишустина скоро станет высоким

    Правильная позиция, ничего не обычного, но как же непривычно слышать её от правительства. Всё-таки Медведев не умел такие простые вещи произнести, чтобы навести порядок и всех успокоить. Если Мишустин и дальше так продолжит, предсказываю быстрый рост рейтинга его лично и улучшение отношения народа к правительству. Другое дело, что это не отменяет необходимос...
    3053
    russkiy-malchik 12 февраля 19:30

    Человечество погибнет не от вируса, а от гиперэгоистов

    32-летняя жительница Петербурга сбежала из изолированного бокса, куда ее поместили с подозрением на коронавирус. Она сбежала еще в пятницу, 7 февраля, замкнув электроцепь и взломав замок. Теперь женщина находится дома. В конце января она вернулась из Китая, через несколько дней у нее заболело горло, тогда женщина обратилась к врачам, а комиссия из Роспотребнадзора отп...
    2620
    russkiy-malchik 12 февраля 11:10

    Абсурдно "не пускать" русский народ в Конституцию

    Закрепить системообразующую роль русского народа в Конституции России так же естественно, как назвать белое белым. Все основания для этого существуют — в том числе с точки зрения поклонников международного права. Определение ООН: «национальным (или «мононациональным») является государство, в котором культурные (этнические) границы сов...
    750
    russkiy-malchik 11 февраля 13:44

    "Чудеса" высокотехнологичной медицины Японии в борьбе с коронавирусом

    «Замечательные» подробности о лайнере-тюрьме в Японии от корреспондента ТАСС: у пожилых людей заканчиваются лекарства, еду приносят и ставят перед дверью, выпускают на палубу только группами. Если бы мы где-то в российском порту так долго держали лайнер состоятельных людей в безызвестности - представляю, какой визг стоял бы о правах человека! А тут мо...
    1814
    russkiy-malchik 11 февраля 12:47

    Фильм "Паразиты" - приговор обществу потребления

    Фильм «Паразиты», ставший триумфатором Оскара, безусловно, не выдающийся, но имеет одну важную черту — в нём показывается безысходность и порочность потребительского общества, полнейшая деградация нравственности всех, независимо от сословия и достатка. В цинизме погрязли как богатые, так и бедняки, живущие на соцпособия. Бедная семь из низов ю...
    4901
    russkiy-malchik 10 февраля 15:59

    Лайнер-лаборатория коронавируса. Зачем на нём заперли 3700 граждан 50 стран?

    Какая-то дикая ситуация на на круизном лайнере Diamond Princess. 3 700 людей из 50 стран держат на корабле, не эвакуируя, с 3 февраля. И если сначала коронавирус обнаружили у 2, затем 10, 50 человек, то теперь уже более чем 100. Но понятно, что надо было, исходя из того, что потенциально заражены все, эвакуировать их в спецместо на земле для карантина (хоть на ...
    4739
    russkiy-malchik 10 февраля 12:08

    Метод барыги не подходит России

    ТГ-каналу «Незыгарь», через который сливаются все т.н. «инсайды», веры особой нет, но по Белоруссии там, судя по нескольким совпадениям, есть достоверный источник. И если действительно переговоры в Сочи велись так, как он передаёт,  то нам может грозить вторая Украина. «Российская сторона поздравила белорусских коллег с первы...
    3966
    russkiy-malchik 9 февраля 14:36

    Программная речь Белоусова: "Мы знаем, что надо делать, и уверены в успехе"

    Незамеченную экспертами речь вице-премьера Белоусова на совещании у Путина 7 февраля, между тем, можно назвать программной. В ней предельно конкретно, чётко и с цифрами приведён план перевода экономики страны на ускоренное развитие. Если вкратце, новая экономическая политика построена на масштабном внутреннем инвестировании в промышленность, инновации и ...
    16461
    russkiy-malchik 8 февраля 14:57

    Встреча в Сочи опять закончилась ничем. Сериал с Лукашенко продолжится

    Энные по счёту переговоры Путина и Лукашенко закончились привычно ничем: поели кашку, поиграли в хоккей, возможно, даже побанились в процессе переговоров — но результат нулевой. Все остались при своём. Договорились договариваться, как сообщил Козак: "Наши переговоры прошли в позитивном ключе, договорились продолжить консультации на уровне правительст...
    2784
    russkiy-malchik 7 февраля 14:07

    Забери свои налоги у государства - и плати за всё сам! Ответ недовольным эвакуацией

    Все эти возмущения плохими условиями эвакуации из Китая на военных самолётах — они закономерны. Нечему удивляться. Неблагодарность? Непонимание соотношения реальной опасности и бытовых неудобств? О чём вы?! Разве людей не учат кругом, что главное в жизни личный комфорт? Что права человека — это святое. И не просто право на жизнь, а право на идеальные д...
    5935
    russkiy-malchik 6 февраля 19:14

    Коммерциализация неба

    "Компания StartRocket собирается вывести наружную рекламу в буквальном смысле на совершенно новый уровень — поднять её в небо при помощи микроспутников. Целый кластер кубсатов образует, по замыслу разработчиков, на орбите Земли гигантский билборд, на котором с 2021 года будет транслироваться реклама. И этот рекламный щит будет сиять в небе, словно ...
    1056
    russkiy-malchik 6 февраля 11:19

    Победа Трампа в сенате не снял противостояние в США

    Провал импичмента Трампу был предсказуем, но это совсем не конец противостояния внутри США. Оно никуда не исчезло: как и в сенате, так и по опросам граждан половина за Трапа, половина против. Причём в этих половинах тоже раздрай между групками по разным линиям — кто-то за протекционизм в экономике, но против трамповского эксцентризма, кто-то наоборот, кто-то ...
    1264
    russkiy-malchik 5 февраля 16:10

    Штамм коронавируса: недопонимание между Россией и Китаем

    У заражённых коронавирусом в России не удаётся выделить штамм вируса. Как объяснила Голикова, «у них легкая форма, и вычленить у них штамм не представляется возможным». А китайцы в свою очередь почему-то не передали штамм коронавируса России — об этом заявили Голикова и глава Роспотребнадзора. На что посол Китая в России Чжан Ханьхуэй ранее заявил, ч...
    4173
    russkiy-malchik 5 февраля 12:47

    Экономические достижения Трампа поставят крест на либеральных экономистах России

    Трамп в своей ежегодной речи привёл следующие цифры: всего за 3 года его правления было создано 7 млн новых рабочих мест (500 тысяч на производстве), построено 12 тысяч предприятий, в процессе строительства тысячи новых. Если это не блеф шоумена, если цифры не преувеличены в разы (а эксперты-американисты вроде бы подтверждают слова Трампа), то такой рост произ...
    3389
    russkiy-malchik 5 февраля 07:41

    Лукашенко готов к нефтяной войне, так как уверен в благодушности Кремля

    О блефе Лукашенко: «Срочно лететь в Москву, сразу после встречи с Помпео, имея в рукаве только американские абяцанки-цацанки, это плохая игра. Никакая. На блеф даже не катит. Собственно, на все белорусские аргументы Путину и говорить ничего не надо будет – «Вот документы, подписи пока не вижу. Нет подписи – до свидания, до следующей встречи...
    3861
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика