• РЕГИСТРАЦИЯ
Война с Турцией в Сирии

Программная речь Белоусова: "Мы знаем, что надо делать, и уверены в успехе"

270 16678

Незамеченную экспертами речь вице-премьера Белоусова на совещании у Путина 7 февраля, между тем, можно назвать программной. В ней предельно конкретно, чётко и с цифрами приведён план перевода экономики страны на ускоренное развитие. Если вкратце, новая экономическая политика построена на масштабном внутреннем инвестировании в промышленность, инновации и социальную сферу, причём на каждый рубль от государства должно быть вложено 4 рубля частного капитала. А значит это уже не столько экономика, сколько политика.

***

«Ключевая задача, поставленная в экономической части Послания Президента, это запуск инвестиционного цикла. Эта задача имеет чётко фиксированные количественные параметры. Если в прошлом году по факту мы имеем за три квартала 0,7 процента роста инвестиций, то в текущем году эта цифра должна составить пять процентов, в 21-м году – не менее 6% и далее находиться примерно на этом уровне прироста. Только при такой траектории развития, когда инвестиции примерно вдвое опережают рост ВВП, их объём в 2024 году достигнет поставленного Президентом целевого значения – 25 процентов валового внутреннего продукта. Это индикатор, от которого Правительство будет выстраивать свои действия в данной области.

Как конкретно решить эту непростую задачу? Принципиально – это дать ответ на три главных вопроса: ускорение роста рынков, снижение рисков инвесторов, наличие и стоимость «длинных» денег.

Начну с рынков. Сегодня один из основных факторов, которые тормозят инвестиционный рост, – их общая стагнация. Понятно, что в стагнирующие рынки никто вкладывать серьёзные деньги не будет. В руках Правительства есть как минимум три достаточно мощных рычага стимулирующего воздействия на конечный спрос, о чём кратко сказал Михаил Владимирович.

Первое – это увеличение текущего потребления по линии реализации социального пакета Послания. В части потребления – потому что в нём есть также инвестиционная часть, то есть без учёта инвестиций – в текущем году это дополнительно почти 185 миллиардов рублей потребительского спроса, в следующем году – почти 400 миллиардов рублей, и далее ежегодно более 400 миллиардов рублей. Эти средства будут направлены российскими семьями преимущественно на покупку товаров и услуг, то есть на закупку товаров пищевой промышленности, сельского хозяйства, лёгкой промышленности и так далее. Только этот фактор даст дополнительно около одного процента прироста оборота розничной торговли, или, соответственно, примерно плюс 0,3 процента прироста ВВП.

Второй рычаг – это дополнительный спрос на отечественные машины и оборудование в рамках реализации национальных проектов. Напомню, что с 2015 по 2019 год на проекты импортозамещения только в промышленности из всех источников было затрачено более двух триллионов рублей. Эти затраты дали вполне ощутимые результаты в части создания отечественной производственной и технологической базы. В перспективный период основной резерв импортозамещения лежит в сфере закупок российской техники в рамках расходов национальных проектов. Эти расходы в части машин и оборудования составляют более шести триллионов рублей. Из них примерно половина, 3,2 триллиона рублей, могут и должны быть обеспечены продукцией российского машиностроения, в том числе 1,4 триллиона рублей – в рамках диверсификации оборонно-промышленного комплекса. Уважаемый Владимир Владимирович, эти цифры подтверждены Минпромторгом, зафиксированы в Вашем поручении, и на этот счёт Вами даны жёсткие указания кураторам национальных проектов. Будем исполнять.

Соответственно, дополнительный спрос на российскую машиностроительную продукцию уже в текущем году составит почти 500 миллиардов рублей, в следующем году – 556 миллиардов рублей, и далее более 600 миллиардов. Это плюс 3,5–4 процента всего внутреннего рынка машиностроения, который составляет порядка 14 триллионов.

И третий рычаг – это увеличение несырьевого неэнергетического экспорта. За счёт спланированных мер поддержки экспорта в рамках одноименного национального проекта его увеличение только в части промышленности должно составить в текущем году порядка шести миллиардов долларов, а это плюс 390 миллиардов рублей, пересчитанных по курсу, и в следующем году уже 14 миллиардов долларов – это уже почти триллион рублей. Это дополнительный спрос на продукцию металлургической, лесной, химической, фармацевтической промышленности и гражданского машиностроения.

Суммарно отмеченные факторы дают дополнительно до одного процентного пункта прироста ВВП уже в текущем году и 1,6–1,7 процентных пункта в следующем году. Мы считаем, что этого вполне достаточно для аккуратного, постепенного разогрева рынков с выходом уже в 2021 году на 3-процентную траекторию роста валового внутреннего продукта.

Однако их реализация будет сопровождаться серьёзным вливанием ликвидности в экономику. Поэтому потребуется тонкая, буквально филигранная совместная работа Правительства и Банка России, чтобы не допустить нарушения макроэкономического равновесия и разгона инфляции.

Уважаемый Владимир Владимирович, договорились с Банком России, с Эльвирой Сахипзадовной – это встречная инициатива – создать постоянно действующий в режиме онлайн механизм консультаций для оценки складывающейся ситуации и при необходимости принятия мер уже независимо в сфере своих компетенций.

Теперь о двух других направлениях: ускорении инвестиций, снижении рисков инвесторов и наличии стоимости «длинных» денег.

Первое направление – это принятие, о чём уже говорилось, закона о защите и поощрении капиталовложений, который создаст гарантированно предсказуемые правила для реализации крупных инвестиционных проектов, так называемая стабилизационная оговорка. Здесь велось очень много дискуссий. Вчера в Правительстве договорились – я надеюсь, окончательно договорились – отцепить наиболее спорные моменты и быстрее принять закон. Срок, поставленный Вами, – 30 апреля, но постараемся успеть раньше.

Мало принять закон, надо, чтобы он работал. Соответствующая рабочая группа по содействию реализации новых инвестиционных проектов создана совместно с РСПП. В её портфеле уже сейчас 196 заявок, из них 15 проектов общей стоимостью почти на три триллиона рублей суммарно за весь период прошли уже экспертизу ВЭБ и РФПИ. Планируем форсировать её работу, чётко соблюдая два приоритета: во-первых, поощрение глубины переработки сырья и создание новых рабочих мест в регионах и, во-вторых, положительное влияние на реализацию национальных проектов.

Второе направление – это ускорение реализации «дорожных карт» в рамках так называемой трансформации делового климата. Эта «Национальная предпринимательская инициатива – 2.0» включает сегодня 229 мероприятий, объединённых в 15 конкретных направлений либерализации бизнес-среды. Приоритет здесь – снятие тех регуляторных барьеров, которые особенно беспокоят инвесторов и сдерживают развитие новых видов деятельности. Это прежде всего защита прав собственности, законодательство о банкротстве, улучшение работы третейских судов, переход на рискориентированный подход в надзорах, регулирование оборота результатов интеллектуальной деятельности и ряд других.

...

Третье направление – применение инвестиционного налогового вычета в субъектах Российской Федерации, до двух третей которого будет компенсироваться из федерального бюджета. Срок установлен Вами – 1 июля. Деньги в поправках в бюджете предусмотрены, это пока 30 миллиардов рублей ежегодно, отрабатываем правила.

В чём идея? Это будет новый механизм, регионы будут применять налоговые вычеты самостоятельно, как и сейчас, но компенсация будет при трёх условиях. Первое – это объём проекта будет ограничен сверху, для того чтобы это были проекты прежде всего малого и среднего бизнеса. Второе – в регионах должны быть созданы ключевые институты, обеспечивающие комфорт и защиту инвестора, так называемый инвестиционный стандарт.

И третье – наличие у региона портфеля проектов, определяющего спецификацию профиля региона. Если говорить шире, планируем создать систему вовлечения регионов в инвестиционный процесс, включая передачу лучшего опыта и обучение администраций регионов. Задействовать здесь Агентство по привлечению инвестиций, которое создал РФПИ, и, конечно, рабочие группы Госсовета.

Четвёртое направление – использование средств Фонда национального благосостояния для дополнительного финансирования инфраструктурных проектов на возвратной основе. Сейчас ФНБ накоплено более 7,8 триллиона рублей, почти восемь триллионов. Это примерно соответствует установленному порогу безопасности в семь процентов ВВП. По имеющимся оценкам, согласованным с Банком России,

инфляционно безопасно вкладывать в экономику около 300 миллиардов рублей средств ФНБ в год. При этом предполагаем, что на один рубль вложения ФНБ должно инвестироваться не менее четырёх рублей денег частных инвесторов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы поручили до 1 июня подготовить перечень объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автодорог, соединяющих областные центры, выходы на федеральные трассы и обходы городов. Предложения по такому перечню в первом приближении уже подготовлены Минтрансом. Эти предложения включают 62 объекта стоимостью более двух триллионов рублей. Подключим рабочую группу Госсовета, будем отрабатывать. В установленный срок планируем завершить и получить результат.

Пятое – это работа с компаниями с государственным участием по их инвестиционным программам. На их долю приходится сегодня около 25 процентов всех инвестиций в стране. Это наши компании, по сути дела, где российское Правительство имеет представительство. При этом есть госкомпании, которые не только не наращивают капиталовложения, но регулярно их сокращают. Понятно, что существуют инвестиционные циклы компаний, приоритеты развития, есть потребность бюджета в уплате дивидендов, но всё же цель ускорения инвестиций в стране должна быть общей для всех, а не только для Правительства.

Планируем усилить работу по этому направлению, включая анализ расходования инвестиционных средств через участие в советах директоров, безусловно, не нарушая интересы развития самих компаний, интересы других, в том числе миноритарных акционеров. Но всё же, уважаемый Владимир Владимирович, здесь нам особенно потребуется поддержка Президента.

Шестое – «длинные» деньги и финансовые инструменты для инвестирования. Приоритеты здесь – развёртывание проектного финансирования, в том числе фабрики проектного финансирования, которую создал ВЭБ, развитие рынка корпоративных облигаций, особенно венчурного финансирования, ориентированного на инвестиции в высокотехнологичные компании. По этому поводу есть Ваше поручение обезопасить такого рода инвестиции с учётом особых рисков и неопределённости реализации прорывных высокотехнологичных проектов. Срок – 1 июня, будем успевать. Поддерживаем инициативу РСПП о создании частного венчурного фонда фондов и частных венчурных компаний ориентировочно до десяти миллиардов рублей. Мы думаем сейчас о том, как оказать им поддержку. Это частные деньги, и инициатива исходит от самих наших коллег.

Договорились с Центральным банком создать рабочую группу по развитию финансового сектора в целях ускорения экономического роста, отработки расширения доступа предприятий к инструментам финансового рынка. Центральный банк берётся здесь отрабатывать регуляторику, а наше дело будет анализировать и искать применение этих инструментов в промышленности и других секторах экономики. Планируем здесь тесно взаимодействовать с Внешэкономбанком, Сбербанком, ВТБ и крупнейшими частными банками.

И, наконец, седьмое – технологическое наполнение инвестиций. Отмечу здесь принятие так называемого технологического пакета законов, которые в основном касаются, как уже было сказано, цифровой экономики. В этом году надо принять десять ключевых законов, из которых семь перешли с прошлого года, мы их не смогли в прошлом году принять. По двум из них – об экспериментальных правовых режимах, так называемых песочницах, и регулировании оборота больших объёмов данных – даны поручения в Послании Президента принять их в весеннюю сессию. Будем исполнять.

...

В этом году начинаем реализацию «дорожных карт» по сквозным технологиям, разработанным в рамках соглашения Правительства с крупнейшими компаниями: «Ростехом», «Росатомом», «РЖД», «Ростелекомом», Сбербанком и «Россетями». Штабом этой работы планируем сделать комиссию по модернизации экономики и инновационному развитию России, её президиум, подтягивая сюда, безусловно, и цифровой блок Правительства.

Уважаемый Владимир Владимирович, задачи по запуску инвестиционного цикла достаточно сложные, но выполнимые. Предшествующим Правительством Дмитрия Анатольевича Медведева создан хороший задел. Мы знаем, что надо делать, и уверены в успехе.»

Это был ШОК

Все мировые информагентства начинали свои выпуски с молний и разговоров о том, что в Крыму появились вооруженные люди без опознавательных знаков, позже их назовут "Вежливыми людьми" и э...

Веселые истории о нас № 18

Для тех, кто впервые посещает мои статьи, "Веселые сборники", - надо учитывать, что у меня, иногда, нет возможности лично вас поблагодарить за ваше, красивое участие в моих статьях....

"Разбомбленный Воронеж": как изменились российские города за 20 лет

В Рунете анонимные авторы любят часто и много расписывать о том, что российские регионы в ужасном состоянии, городская инфраструктура разрушается, ничего не строят, дорог нет, больниц нет — ката...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    russkiy-malchik Сегодня 16:06

    Турция пошла на компромисс (Пешков отомщён), НАТО слился, зачистка Идлиба продолжится

    Как и ожидалось, война с Турцией отменяется. Эрдоган попросил разговор с Путиным, Лавров выразил соболезнования за погибших военных турок. Теперь мы квиты за Пешкова. Переговоры по Идлибу продолжатся, но если Анкара выполнит договорённости. Позиция Кремля принципиальна и не конфликтна. И если Эрдоган вновь не заартачится, думаю, дипломаты договорятся, и Путин приед...
    4420
    russkiy-malchik Сегодня 11:10

    Эрдоган, получив по рогам в Идлибе, обречён на компромисс с Россией

    А меня заруба с турками в Идлибе радует. Очень хорошо, что дали по рогам Эрдогану после того, как он дал команду военным начать атаку на сирийцев в рядах боевиков. И сразу же — вчера вечером — Путин назначает встречу с главами партий по поводу Конституции на 5 марта — в день, когда Эрдоган хотел затащить ВВП к себе, чтобы договориться по Идлибу. Д...
    3037
    russkiy-malchik Вчера 18:50

    Зарплата в 10 тысяч - это чаще всего фикция для уклонения от налогов

    Данные ФНС за 2018 год: Официальная зарплата 28,2% граждан не превышала 10 тыс. руб. в месяц, или около 114 тыс. руб. в год, и лишь 6,9% получали зарплату свыше 1 млн руб. в год.  Ну очевидно же, что работающие люди не могут прожить на 10 тысяч. 28%, миллионы людей! Серьёзно? На самом деле такие цифры ФНС получаются из-за уклонения от налогов за счёт серо...
    1102
    russkiy-malchik 26 февраля 16:58

    "Разбомбленный Воронеж": как изменились российские города за 20 лет

    В Рунете анонимные авторы любят часто и много расписывать о том, что российские регионы в ужасном состоянии, городская инфраструктура разрушается, ничего не строят, дорог нет, больниц нет — катастрофа хуже 90-х. Когда же реальные люди, отрываясь от дел, иногда замечают, что побывали недавно в таком-то городе и он их порадовал новыми домами и хорошими дорогами &m...
    13599
    russkiy-malchik 26 февраля 16:00

    Надо объединить все партии в Единый народный фронт

    Если уж объединять партии, то не только ЕР с ОНФ, а все крупные в единый народный фронт.  Хватит играться в неоколониальную демократию, где всем отрядам аборигенов раздают погремушки, чтобы трещали и ни на что не влияли (помните партию любителей пива?). Система парламентской демократии — явление исключительно англосаксонское, как способ поиска консенсуса...
    414
    russkiy-malchik 25 февраля 20:00

    Рейды устрашения Мишустина в регионы VS проект Кириенко по созданию "киндер-сюрпризов"

    Прекрасно, что премьер посетил в Кургане не новенькую больницу, а запущенную. Ещё бы надо, чтобы министр здравоохранения посетил в этом же регионе ещё 10 таких же. А генпрокурор заводил уголовные дела, если на их ремонт выделялись деньги, но куда-то исчезли — в онлайн-режиме, так сказать. Этакие рейды устрашения по самым запущенным местам. Только так удастся...
    1761
    russkiy-malchik 25 февраля 11:59

    Почему избавление от кудриномики недостаточно для прорыва России

    Путин прямо заявил, что Кудрин и Греф не хотели давать деньги на важнейшие инфраструктурные проекты (автострады, мост на о.Русский, Олимпиаду). И он их буквально продавливал. Президент - подчинённых министров! Возникает понятный вопрос - а зачем президенту назначать таких министров, которые не дают денег на развитие страны? Тут включаются конспирологи типа Ф...
    4490
    russkiy-malchik 24 февраля 17:24

    Братья Карамазовы современности: беседы о судьбе России

    В продолжение размышлений о советском опыте и сути русского пути предложу необычайное эссе петербургского философа Александра Казина (не путать с Хазиным) — «Философские беседы братьев Карамазовых», в которых герои Достоевского переносятся в Россию начала 2000-х, в тот же самый городок Скотопригоньевск. Соответственно, герои уже пережили все пер...
    430
    russkiy-malchik 23 февраля 11:46

    Осмысление уникального опыта СССР: без крайностей о главном

    Большой резонанс вызвало утверждение судьи Конституционного суда Арановского, что СССР «незаконное государство» и Россия, мол, не должна считаться правопреемником «репрессивно-террористической» советской власти. Неожиданно такое слышать от человека, отвечающего за конституционное право, но позиция далеко не новая: в «святые 90-е»...
    2127
    russkiy-malchik 21 февраля 12:08

    Путин честно обратился к народу Украины. Но его не поймут

    Владимир Путин: Вообще, укра́инцами называли людей, которые жили, называли людей, которые жили… Андрей Ванденко: Украи́нцами Владимир Путин: Укра́инцами Андрей Ванденко: Украи́нцами Владимир Путин: Укра́инцами называли людей... *** Реклама Чтобы понимать, это показушное препирание с президентом по слову "украинцы" устроил пред...
    2524
    russkiy-malchik 19 февраля 09:24

    Российская IT-продукция на ваших смартфонах. Скоро!

    А говорили, что это невозможно. Всё возможно — если быть принципиальными в отстаивании интересов Отечества. Приняли закон о запрете продажи с 1 июля 2020 года смартфонов и компьютеров без предустановленного российского ПО — иностранные компании и их местные агенты поворчали-поворчали и взяли под козырёк. Ведь многомиллионный рынок никому не охота терять, в...
    7911
    russkiy-malchik 17 февраля 19:10

    Кому и зачем надо выставить Церковь мракобесной

    Отец Д.Смирнов, конечно, перебрал с радикальностью формулировок, наподобие покойного Чаплина. Хотя ничего принципиально нового для Церкви он не сказал — христианство и русское православие вообще-то очень суровы, и это правильно. Человек должен понимать, что для небесного Отца все его эвфемизмы — гражданский брак, суррогатная мать — не более чем ж...
    748
    russkiy-malchik 17 февраля 12:56

    СССР из русской истории не сможет вытравить никакой Арановский

    Самое лживое в позиции судьи КС Арановского так называемое сингулярное (частичное) правопреемство: то есть вот тут мы нехотя пользуемся наследством СССР, а тут мы заявляем, что это было незаконное тоталитарное образование, негосударство вовсе.  Может, так позволительно в юриспруденции (закон что дышло), но среди порядочных людей это называется подлостью, преда...
    991
    russkiy-malchik 16 февраля 08:42

    Белоруссия: от смены герба к измене русскому миру?

    Минск вдруг решил поменять герб Белоруссии – впервые с 1995 года. Не понравилась слишком воинственная красная звезда (в её чётких чертах увидели милитаризм) и неправильный ракурс глобуса: его повернут западнее, чтобы было меньше России, больше Европы. Объяснение странной геральдической модернизации звучит ещё более нелепо: мол, герб должен показать, что Бело...
    1714
    russkiy-malchik 14 февраля 19:08

    Рейтинг Мишустина скоро станет высоким

    Правильная позиция, ничего не обычного, но как же непривычно слышать её от правительства. Всё-таки Медведев не умел такие простые вещи произнести, чтобы навести порядок и всех успокоить. Если Мишустин и дальше так продолжит, предсказываю быстрый рост рейтинга его лично и улучшение отношения народа к правительству. Другое дело, что это не отменяет необходимос...
    3159
    russkiy-malchik 12 февраля 19:30

    Человечество погибнет не от вируса, а от гиперэгоистов

    32-летняя жительница Петербурга сбежала из изолированного бокса, куда ее поместили с подозрением на коронавирус. Она сбежала еще в пятницу, 7 февраля, замкнув электроцепь и взломав замок. Теперь женщина находится дома. В конце января она вернулась из Китая, через несколько дней у нее заболело горло, тогда женщина обратилась к врачам, а комиссия из Роспотребнадзора отп...
    2677
    russkiy-malchik 12 февраля 11:10

    Абсурдно "не пускать" русский народ в Конституцию

    Закрепить системообразующую роль русского народа в Конституции России так же естественно, как назвать белое белым. Все основания для этого существуют — в том числе с точки зрения поклонников международного права. Определение ООН: «национальным (или «мононациональным») является государство, в котором культурные (этнические) границы сов...
    868
    russkiy-malchik 11 февраля 13:44

    "Чудеса" высокотехнологичной медицины Японии в борьбе с коронавирусом

    «Замечательные» подробности о лайнере-тюрьме в Японии от корреспондента ТАСС: у пожилых людей заканчиваются лекарства, еду приносят и ставят перед дверью, выпускают на палубу только группами. Если бы мы где-то в российском порту так долго держали лайнер состоятельных людей в безызвестности - представляю, какой визг стоял бы о правах человека! А тут мо...
    1880
    russkiy-malchik 11 февраля 12:47

    Фильм "Паразиты" - приговор обществу потребления

    Фильм «Паразиты», ставший триумфатором Оскара, безусловно, не выдающийся, но имеет одну важную черту — в нём показывается безысходность и порочность потребительского общества, полнейшая деградация нравственности всех, независимо от сословия и достатка. В цинизме погрязли как богатые, так и бедняки, живущие на соцпособия. Бедная семь из низов ю...
    5008
    russkiy-malchik 10 февраля 15:59

    Лайнер-лаборатория коронавируса. Зачем на нём заперли 3700 граждан 50 стран?

    Какая-то дикая ситуация на на круизном лайнере Diamond Princess. 3 700 людей из 50 стран держат на корабле, не эвакуируя, с 3 февраля. И если сначала коронавирус обнаружили у 2, затем 10, 50 человек, то теперь уже более чем 100. Но понятно, что надо было, исходя из того, что потенциально заражены все, эвакуировать их в спецместо на земле для карантина (хоть на ...
    4801
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика