• РЕГИСТРАЦИЯ

Минобороны гасит долги по ЖКХ

Rustik
20 сентября 17:10 0 4417

С наступлением зимы, когда энергосистема регионов испытывает повышенную нагрузку и полным ходом идет подготовка к новому отопительному сезону, решение платежного вопроса по ЖКХ в военном ведомстве вновь на повестке дня. Руководство Минобороны проводит планомерную работу в сфере военного ЖКХ, направленную на поэтапное погашение задолженности коммунальных структур. Для успешного разрешения ситуации, однако, требуется учесть многие нюансы, в том числе юридического характера.

За последние годы система контроля и снабжения частей, учреждений Минобороны, а также военных городков энергией прошла через несколько этапов реформирования. Впервые проблема с задолженностями за коммунальные услуги дала о себе знать после 2008 года. В Минобороны под руководством Анатолия Сердюкова была разработана схема, при которой управление военным жилфондом передается сторонним организациям. По мнению идейных вдохновителей, главной целью реформы было избавить военнослужащих от непрофильных, хозяйственных задач. Дорога, вымощенная, казалось бы, благими намерениями, привела военное ведомство в пучину долгов, поскольку привлеченные для реализации программы организации (ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление», АО «Славянка») были нацелены на извлечение прибыли в собственных интересах, зачастую в ущерб обеспечению потребностей ведомства. Фактически, данные организации представляли собой лишь занимающуюся заключением договоров с ресурсоснабжающими компаниями прослойку, не заинтересованную в качестве предоставляемых услуг.

В 2012 году, к моменту отставки Анатолия Сердюкова, коммерческие структуры российской армии задолжали энергетикам 440 миллиардов рублей. С приходом на пост главы Минобороны Сергея Шойгу на ситуацию в ведомстве быстро отреагировали, и она начала постепенно выравниваться. Были приняты срочные антикризисные меры по погашению имеющейся задолженности подведомственных министерству компаний перед ресурсоснабжающими организациями за ранее поставленные коммунальные услуги. Благодаря оперативному перечислению финансовых средств поставщикам услуг на начальном этапе долг удалось сократить до 338 млрд рублей. Помимо этого, в качестве решения первостепенных проблем отрасли Сергеем Шойгу была предложена монополизация коммунального рынка – разрозненные коммунальные структуры ведомства были временно заменены на единого поставщика (АО «ГУ ЖКХ»), унитарное предприятие Минобороны.

Тем не менее, практика показала несостоятельность аутсорсинга в случае с обеспечением коммунальными ресурсами, что было признано руководством МО РФ. «Модель аутсорсинга с первых дней своего существования стабильно приводит к отрицательным показателям деятельности, наличию долгов перед ресурсоснабжающими организациями и регионами РФ», – подчеркивал Сергей Шойгу. В 2014 году руководство Минобороны поставило задачу за три года полностью реорганизовать созданную Сердюковым структуру, по которой коммунальное хозяйство ведомства находится под управлением сторонних коммерческих организаций. Функции по управлению жилищно-коммунальным хозяйством ведомства было решено целиком передать Министерству обороны, исключая цепочку посредников. Для установления прямого контроля министерства над его коммунальным хозяйством в апреле 2017 года было создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ЦЖКУ). В отличие от предшественников, ЦЖКУ является бюджетной организацией и подчиняется Минобороны напрямую, а не через сеть акционерных обществ.

На данный момент ЦЖКУ является единственной управляющей компанией Минобороны, обеспечивающей энергоресурсами военные городки и части по всей стране. На официальном сайте военного ведомства был также запущен новый информационный раздел, на котором можно найти все необходимые данные, в том числе контактную информацию о филиалах центрального жилищно-коммунального управления Минобороны России, о деятельности ЦЖКУ или обратиться по любым интересующим вопросам в сфере ведомственного ЖКХ.

Таким образом, инициированная Сергеем Шойгу реформа ведомственного ЖКХ позволила Министерству обороны расторгнуть невыгодные контракты с коммерческими управляющими организациями и заключить прямые контракты с поставщиками ресурсов. Переход армии на инсорсинг повысил контроль над расходованием средств в сфере ЖКХ и качество предоставляемых услуг, исключил коммерциализацию деятельности подразделений Минобороны и значительно снизил коррупционную составляющую.

Однако, несмотря на успешный отказ от аутсорсинга, до сих пор остро стоит вопрос с долгами, которые компании «Славянка» и «РЭУ» копили перед поставщиками ресурсов с 2009 года. Указанные организации являлись коммерческими и не управлялись непосредственно Министерством обороны, и, следовательно, возлагать вину за задолженности на действующее руководство МО РФ не вполне некорректно. С юридической точки зрения Минобороны, как субъект отношений, не должно вмешиваться в текущую оперативную деятельность данных компаний. По закону «Об акционерных обществах» погашение задолженностей относится к компетенции исполнительного органа общества – гендиректора или конкурсного управляющего, и Министерство обороны не только не обязано, но и не вправе напрямую покрывать долги коммерческих структур.

Несмотря на вышеперечисленные нюансы, Минобороны признает долги управляющих компаний и принимает меры для разрешения кризисной ситуации путем обращения в судебные инстанции. Вопрос о погашении задолженностей перед ресурсными организациями глубоко заботит военное руководство. Для частичного погашения долгов в военном коммунальном хозяйстве Министерство даже перечисляло деньги, предназначенные для государственной программы вооружения. Так или иначе, важно одно – наведение порядка в сфере военного ЖКХ у Шойгу в приоритете. Размер задолженности ведомства перед поставщиками ресурсов постепенно снижается, и в будущем можно ожидать полнейшего урегулирования ситуации с долгами по тепло- и электроснабжению.

Более радужно дела обстоят в вопросах обеспечения военнослужащих жильем. За 2018 год Минобороны РФ значительно нарастило объемы строительства и планы развития армейской инфраструктуры. Всего за прошедший год, по словам Министра обороны Сергея Шойгу, постоянным жильем было обеспечено 8,3 тыс. российских военнослужащих. Полным ходом идет обеспечение жильем офицеров и их семей и в нынешнем, 2019 году. К примеру, в Дагестане в декабре планируется завершить строительство более 500 квартир для военнослужащих Каспийской флотилии. В целом, рядом с новым местом дислокации военных в Каспийске будет возведен микрорайон на 3 тыс. квартир и полностью развита социальная инфраструктура.

В законодательство о получении жилья военнослужащими также планируется ввести новые правила. Во-первых, в категорию нуждающихся войдут военнослужащие, квартиры которых признаны непригодными для проживания. Не вычеркнут из списков на получение жилья и тех, чья сделка по покупке жилого помещения была признана недействительной по суду, из-за чего военнослужащий утратил на него право собственности. Получат шанс встать в очередь и офицеры, заключившие договор ренты жилого помещения, который был расторгнут по инициативе другой стороны.

Помимо этого, военнослужащие, которые являются представителями династий военных, смогут получить собственное жильё. Новый законопроект позволит исключить практику, когда военнослужащему отказывают в признании нуждающимся в получении жилья, так как ранее его родителям, которые также были военными, уже выдавали жильё. Министерство обороны также возьмет на себя ответственность за полное досрочное погашение задолженности по ипотечному займу военнослужащего в случае его гибели.

Кроме того, признают нуждающимися в жилье военнослужащих, которые вселились в квартиры родителей, супругов или детей. Сейчас это означает автоматическое исключение из списков очередников. По смягченным правилам прописавшегося у близких родственников не лишат права на получение жилья – если только он не оформил это жилье в свою собственность. Вернут в ряды очередников и семьи, которые расторгли договор социального найма жилого помещения в связи с выездом к месту военной службы в другой населенный пункт.

У российского военного ведомства также зреет революционное решение – реорганизация военно-строительного комплекса. Министерство обороны планирует преобразовать свой строительный комплекс в публично-правовую компанию. По словам замминистра обороны РФ Тимура Иванова, уникальность ППК, а именно ее организационно-правовой формы позволит избавиться от недобросовестных субподрядных организаций и заниматься исключительно выполнением государственных нужд. Таким образом, унитарность ППК создаст благоприятные предпосылки для строительства в интересах армии, без коммерциализации проекта.

Как ферма троллей боролась с фермой салатов

В пятницу случилось прямо вот весёлое. А именно - в Москве открыли первую (а заодно сразу и крупнейшую в мире) городскую вертикальную ферму по выращиванию салатов. Что в этом весёлого? Реакц...

Какие пенсии украл Путин у оппозиционеров?

Сейчас из каждого утюга раздаются надрывный плач оппозиционеров, что Путин у них пенсии украл.Рыдают, что теперь из-за пенсионной реформы они до пенсии не доживут.Рыдают, что их пенсион...

Стало понятно, на что Россия будет жить в ближайшие годы: многие удивятся

Принят во втором чтении бюджет Российской Федерации на 2020-2022 годы. И теперь можно рассмотреть приоритеты, которыми руководствуется государство при формулировании бюджетной политики д...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Rustik Сегодня 17:32

    День ракетных войск и артиллерии в России

    Каждый год 19 ноября в России отмечается День ракетных войск и артиллерии как памятный день, учрежденный в знак признания заслуг военных специалистов в решении задач обеспечения обороны и безопасности государства и призванный сохранять и развивать отечественные воинские традиции. Артиллерия – один из старейших родов войск. Первые сведения о боевом приме...
    266
    Rustik Вчера 19:06

    Диалог Россия-АСЕАН: взаимовыгодное партнерство

    В ноябре этого года в Бангкоке прошел 35-ый саммит Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), главными темами которого стали вопросы экономической интеграции и борьба с терроризмом. В мероприятиях приняли участие не только лидеры государств-членов АСЕАН, но и партнеры по диалогу – Россия, Австралия, Индия, Япония, Новая Зеландия, КНР, США. В году...
    526
    Rustik 15 ноября 18:20

    Роль России в укреплении позиций Египта на Ближнем Востоке

    Сегодня по сети разлетелась новость о том, что Пентагон и госдепартамент США пригрозили властям Египта санкциями в случае приобретения российских истребителей Су-35. По данным американского издания The Wall Street Journal, соответствующее заявление было направлено министру обороны Египта Мухаммеду Ахмеду Заки. Информация о том, что Москва и Каир заключи...
    745
    Rustik 14 ноября 15:53

    Россия дает новый импульс развитию своих арктических территорий

    5 ноября 2019 года в сети появилась новость: «Старшеклассники из Чувашии под руководством студента МАИ открыли новый остров в Арктике». Это событие может радовать по двум причинам: во-первых, всегда приятно слышать об успехах подрастающих поколений и понимать, что наша страна способна воспитать людей с пытливым умом и тягой к знаниям; во-вторых, новый о...
    788
    Rustik 8 ноября 12:58

    Российская военная медицина – история становления

    7 ноября 1715 года в Санкт-Петербурге начало работать первое в России военно-морское лечебное учреждение – Адмиралтейский гошпиталь, ныне Первый Военно-Морской клинический госпиталь, филиал 442-й окружного военного клинического госпиталя Министерства обороны РФ имени З.П. Соловьёва. Этот старейший в Петербурге госпиталь был основан по личному указанию П...
    1898
    Rustik 30 октября 18:10

    Как меняют мир военные технологии будущего

    В последние годы наблюдаются качественные изменения в области военных технологий. Появление новых высокотехнологичных опций за счёт миниатюризации и повышения вычислительных возможностей компьютеров запустило активный процесс диджитализации военной техники, боеприпасов, средств управления и связи. Повышение точности, скоростей и поражающего эффекта удар...
    10102
    Rustik 28 октября 17:34

    Что принес «Источник мира» в Сирии?

    Стрельба на территории Сирийской Арабской Республики продолжается уже более восьми лет. Очередным поводом для боевых действий стало желание Турецкого правительства создать «безопасную зону» на турецко-сирийской границе. Делается это уже не в первый раз и по причинам, классическим для этого неспокойного региона. Тем не менее, политическое оформление соб...
    6905
    Rustik 25 октября 17:26

    Россия и США: дружба по расчету

    Отношения России и США сейчас переживают не лучшие времена: санкции против РФ, обвинения в российском вмешательстве в американские выборы, ликвидация Договора о ракетах средней и малой дальности. Москва и Вашингтон балансируют на грани диалога и конфронтации: «перезагрузка» вновь сменилась «перегрузкой». Тем не менее, рассуждая о перспективах развития р...
    8127
    Rustik 24 октября 17:46

    Имиджевая стратегия Минобороны в создании позитивного образа ВС

    Итальянский мыслитель эпохи Возрождения Никколо Макиавелли утверждал: «Сильное государство нуждается в прочной опоре, которую можно найти в войске. Сила войска – это сила государства, поэтому военному искусству следует уделять особое внимание». В своих научных трудах флорентиец отмечает влияние имиджа армии на имидж страны в целом: армия – визитная карт...
    4561
    Rustik 23 октября 17:36

    Героическое прошлое России как неотъемлемая часть ее будущего

    Искажение исторических фактов – один из основных приемов ведения современной информационной войны. Пересмотр событий прошлого и их «удобная» трактовка, фальсификация истории, мнимое стремление к «объективности» – всё это эффективные техники манипуляции массовым сознанием. Так, в последние годы набирают обороты попытки западных стран нивелировать вклад С...
    4424
    Rustik 21 октября 18:17

    Санкции США – неприкрытая попытка дестабилизировать Россию

    Современные сценарии военного противостояния включают в себя не только классические военные действия, но и приемы «гибридной войны», при которой нападающая сторона использует против оппонента сочетание скрытых операций, диверсий, информационного и экономического воздействия. Политическая стратегия и тактика ведения конфликта в нынешних реалиях предусмат...
    4433
    Rustik 18 октября 15:56

    Минобороны заявило о новых доказательствах принадлежности арктического шельфа России

    Минобороны РФ сообщило, что направило в комиссию ООН новые доказательства принадлежности России шельфа Северного Ледовитого океана. Как сообщил вице-премьер Юрий Борисов, выступая на заседании Морской коллегии при правительстве в Санкт-Петербурге, они будут рассмотрены в феврале 2020 года.«Министерством обороны Российской Федерации были проведены дополн...
    4409
    Rustik 17 октября 18:13

    Семь стран за пять лет: кровавый крестовый поход США

    В прошлом веке следствием конфронтации двух сверхдержав – США и СССР – стала идеологическая и экономическая биполярность мира. Спустя десятилетия после окончания «холодной войны» борьба за геополитическое влияние все еще выступает качестве доминирующего вектора развития российско-американских отношений. Тем не менее, новый виток противостояния Москвы и ...
    4103
    Rustik 14 октября 18:30

    Новый «план Даллеса» обречен на провал

    Достоверно известно, что пресловутый "План Далесса" является растиражированной выдумкой, однако это не отменяет того факта, что подобного рода программные документы существуют в реальности. Например, отчет "RAND corporation" является прямым тому доказательством. На его страницах рассказывается о том, что Россию можно подавить санкциями - экономическими,...
    4150
    Rustik 11 октября 14:42

    В Москве состоялось заседание коллегии Минобороны России

    В Москве под руководством министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу состоялось заседание коллегии военного ведомства. В работе приняли участие заместитель председателя правительства Российской Федерации Юрий Борисов, руководящий состав Вооружённых сил, представители органов государственной власти, общественных и других организаций.Первым на коллег...
    4085
    Rustik 11 октября 12:22

    Минобороны рассекретило документы о Рижской операции

    Министерство обороны России разместило на официальном сайте рассекреченные исторические документы из своего Центрального архива о военных действиях СССР против немецких войск в Риге в 1944 году. Размещение приурочили к 75-летию освобождения столицы Латвии от немецких войск.На сайте опубликовали журналы боевых действий, политдонесения, наградные документ...
    4677
    Rustik 10 октября 11:23

    В сети появилось видео запуска ракет «Калибр» с подлодки в Черном море

    Министерство обороны России опубликовало видео стрельбы крылатыми ракетами «Калибр» с подлодки «Колпино» по мишеням в акватории Черного моря. Видео было размещено на канале ведомства в YouTube. На кадрах можно увидеть, как экипаж одного из судов, контролирующих безопасность выполнения боевых упражнений, дал приказ подготовиться к стрельбам, после чего с...
    4289
    Rustik 27 сентября 15:22

    Новейший беспилотник «Охотник» совершил первый совместный полет с Су-57

    Новейший российский ударный беспилотник «Охотник» совершил первый совместный полет с истребителем пятого поколения Су-57. Как сообщили в пресс-службе Минобороны, полет длился более получаса, он состоялся в рамках программы испытаний «Охотника» и прошел «в автоматизированном режиме в полной конфигурации с выходом в зону дежурства».Военные отработали взаи...
    4514
    Rustik 26 сентября 10:53

    Военное образование – путь к успешной карьере

    В современной России военные вузы, кадетские корпуса и суворовские училища пользуются всё большей популярностью у юного поколения. Феномен привлекательности военного образования среди абитуриентов кроется в том, что престиж военных профессий в стране растет с каждым годом. Обучаясь в военном вузе, молодой человек получает не только востребованную специа...
    4532
    Rustik 19 сентября 17:28

    В Минобороны раскритиковали систему ПВО в Саудовской Аравии

    Мощная группировка ПВО США у Саудовской Аравии не смогла отразить удар по нефтяным объектам из-за низкой эффективности своих зенитных ракетных комплексов (ЗРК), заявил высокопоставленный источник в Минобороны России.Ранее госсекретарь Майк Помпео прокомментировал работу саудовской ПВО, в которую входит американская система Patriot, заявив, что все такие...
    4480
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика