• РЕГИСТРАЦИЯ
sam88
22 февраля 05:59 1748 4 12.67

Лесной конфликт: Евросоюз пошел в торговую атаку (УНIАН, Украина)

В торговых отношениях Украины и Евросоюза назревает конфликт. Всему причиной — мораторий на экспорт леса-кругляка, введенный Украиной в 2015 году. По настоянию ЕС уже состоялись первые официальные консультации, далее может следовать арбитражный процесс. Эксперты уверяют, Брюссель будет стоять на своем — мораторий нарушает Соглашение об ассоциации.

В торговых отношениях Украины и Европейского союза назревает судебное разбирательство. Предмет спора — мораторий на экспорт леса-кругляка, который был введен нашей страной еще в 2015 году. С тех пор диалог на эту конфликтную тему не прекращается. ЕС считает мораторий нарушением Соглашения об ассоциации в части действия Зоны свободной торговли, которое в полном объеме заработало с 1 сентября 2017 года.

В октябре 2018-го Евросоюз заявил о готовности начать арбитражный процесс против Украины, предусмотренный Соглашением об ассоциации. А в январе текущего года Европейская комиссия передала Киеву запрос на проведение официальных консультаций.

Как сообщили УНИАН в Минэкономики со ссылкой на советника главы ведомства Роксолану Пидласу, переговоры уже состоялись: «Украинская сторона предоставила ЕС всю запрашиваемую информацию. После консультаций ЕС может подать запрос о создании арбитражной группы, согласно статье 306 Соглашения об ассоциации, или не продлевать спор».

Видимо, запрос был подан, так как в начале февраля кабинет министров утвердил перечень арбитров для решения споров в рамках Соглашения об ассоциации. Процедура арбитражной панели следующая: согласно статьи 323 Соглашения об ассоциации, она формируется из 15 человек — от каждой стороны по пять, плюс еще пять человек — из третьих стран. Из последних будет избираться председатель арбитражной группы. Главный риск такого судебного рассмотрения — исключена апелляция. Решение арбитров окончательное и обязательно для исполнения сторонами.

Если все же решение не будет выполнено, то сторона-победитель спора имеет право на введение ограничений на торговые преференции в рамках правил действующей Зоны свободной торговли. С учетом того, что на сегодня ЕС является крупнейшим рынком сбыта украинской продукции, то рычагов давления на Киев у Брюсселя предостаточно. Для ЕС такое арбитражное разбирательство — беспрецедентный случай, хотя эта норма включена во все договоры о Зоне свободной торговли. Споры были, но еще не один не был доведен до такого уровня.

Что же происходит в нашей «лесной» сфере, особенно с учетом того, что в сентябре прошлого года был принят соответствующий закон с поправками президента, благодаря чему и было, по заявлению власти, продолжено прерванное на год из-за моратория выделение макрофинансовой помощи ЕС?

Законодательные «коллизии»

Когда в 2015 году ввели мораторий на экспорт леса-кругляка, то запретили вывоз всех сортов древесины, кроме сосны. На нее «вето» должно было распространиться с начала 2017 года. И все вроде бы делалось во благо наших лесов, а они тем временим в ускоренном темпе лысели. И убедиться в этом смогли не только рядовые украинцы, вокруг домов которых остались лишь опушки былых зеленых зон.

Ошеломляющие данные в октябре прошлого года обнародовала британская неправительственная организаци «Ерссайт» (Earthsight), изучающая проблемы незаконной вырубки лесов по всему миру. Согласно ее исследованиям, наша страна занимает первое место по экспорту контрабандной древесины в страны Европейского союза. В докладе Earthsight подчеркивается, что контрабандный экспорт леса в ЕС из нашей страны за годы действия моратория вырос на 75%, превысив миллиард евро в год.

И все это происходит в нарушение не только украинского законодательства, но и европейского регламента. Дело в том, что в ЕС с 2013 года действует стандарт на экспорт древесины — И-ю-ти-ар (EUTR). Им запрещается ее импорт в случае незаконности получения в стране происхождения, а также вводится требование к импортерам юридической проверки продукции. Несмотря на это, по данным Earthsight, контрабандную древесину из Украины закупали три крупнейших производителя деревянных панелей в мире, самая большая в мире бумажная компания и второй по величине производитель пиломатериалов в Европе: Schweighofer, Egger, Kronospan, Swiss-Krono, Mondi, Lenzing, JAF, International Paper, а также сети, через которые они реализуют продукцию: IKEA, H&M, DIY Wickes, Homebase, Hagebau, Obi и Hornbach, Leroy Merlin.

Как видно, никак на ситуации не сказалась объявленная в июле прошлого года премьер-министром Владимиром Гройсманом война с «лесной» контрабандой. Он поручил Государственной аудиторской службе, Государственной фискальной службе, Национальной полиции, Государственному агентству по вопросам геодезии, картографии и кадастра провести проверки деятельности лесохозяйств страны. По его словам, вся информация об известных схемах была передана в Генеральную прокуратуру. Кроме того, правительство должно было обратиться в Европейский Союз с просьбой предоставить доступ к информации о том, какой лес заезжал на территорию ЕС: «И мы увидим, что от нас выезжали дрова, а туда заезжал лес-кругляк. Я в этом уверен». Обязал премьер и Укрзализницу направлять все фото вагонов в онлайн-режиме в ГФС и Нацполицию. По сей день результатов этих поручений нет.

Не решил проблемы и принятый в сентябре прошлого года «особо важный» закон об усилении ответственности за незаконную вырубку леса и нарушение требований по охране лесов. У «особо важного» своя история. Его как раз и принимали для получения «зависшей» макрофинансовой помощи ЕС, который отказывался ее предоставлять из-за моратория на вывоз леса-кругляка. Голосовали за документ дважды — сначала в июле, затем в сентябре с правками президента. В итоге был отменен мораторий на экспорт топливной древесины — дров, под видом которых и идет контрабанда леса. Лес-кругляк остался под запретом. При этом были введены квоты на внутреннее потребление необработанного леса в размере 25 миллионов кубометров в год. И еще не забыли депутаты усилить ответственность за контрабанду леса-кругляка и незаконную вырубку — штрафы выросли до 50 тысяч гривен, ввели и тюремный срок — до 7 лет.

По факту Украина села на две табуретки: с одной стороны, успокоила ЕС — мол, у нас самих нет леса, можем поставлять только дрова, с другой — успокоили народ, — мол, заботимся о сохранении зеленых насаждений. Вот только на Евросоюз закон как успокоительное не подействовал. 18 февраля глава представительства Европейского союза на Украине Хюг Мингарелли в ходе конференции «Итоги выполнения Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом» заявил, что «… в некоторых направлениях возникли определенные сложности, из-за которых Еврокомиссия была вынуждена запустить механизм урегулирования споров, предусмотренный в Соглашении об ассоциации, в частности, в связи с запретом Украиной экспорта леса-кругляка».

Как разрешится проблема?

Аналитик инвестиционной компании «Дрэгон капитал» (Dragon Capital) Сергей Фурса считает, что ЕС не без основания требует отмены моратория, который в принципе не решает «лесных» проблем Украины, только страхует «серые» схемы, которые не могут устраивать Евросоюз. 

«Пока мы будем нарушать договор о Зоне свободной торговли, Евросоюз не успокоится. ЕС не устраивает то, что под видом дров покупают лес-кругляк, он не может жить по таким правилам. Это — серая зона, в которой бизнес цивилизованных стран работать не любит. И на претензии ЕС нам ответить нечем. Есть много предложений, как решить эту проблему, вопрос в том, что пока действует мораторий — неправа Украина. То есть, ЕС будет требовать его снятия», 

— отметил Фурса.

Эксперт Центра анализа экономической политики Юрий Гаврилечко также считает, что спор по лесу-кругляку не утихнет: «Украина подписала соглашение о Зоне свободной торговли с ЕС, и, что бы теперь она не сделала в плане закона, претензии к ней со стороны ЕС были, есть и будут».

По словам главы экспертно-аналитического Совета Украинского аналитического центра Бориса Кушнирука, именно Украина нарушает мораторием на вывоз леса-кругляка Соглашение об ассоциации с ЕС в сфере торговли, при этом выстраивая коррупционные схемы его экспорта. 

«Все, что происходит с лесом, — чисто коррупционная схема, а не защита леса от вырубки. Тем законом, который приняли, проблему не решить. Защищать лес от облысения нужно совсем иначе. У нас полностью отсутствует система контроля с момента выращивания леса до правил вырубки и дальше всех действий с ним. А именно это нужно сделать. Когда будет жесткий контроль, тогда мы и защитим лес. Но не мораторием. Лес-кругляк как вывозился, так и вывозится. ЕС эту проблему не оставит»,

 — резюмировал эксперт. Даст ли Евросоюз старт торговому арбитражу против нашей страны для отмены моратория на вывоз леса-кругляка, станет известно в течение месяца. Но не исключено, что разрешение проблемы будет отложено до лучших времен — до завершения выборного процесса в Украине. То есть, до конца года…

Нана Черная УНИАН, Украина

Фото: © flickr.com, Marat Assanov

Источник

Загрузка...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Ростислав Ищенко Сегодня 11:00

    Возвращение Крыма: проблемы и перспективы

    Пять лет назад Крым воссоединился с Россией. Даст ли экскурс в историю ответ на новые актуальные вопросы?Сегодня пятая годовщина возвращения Крыма в Россию. В 2014 году всё произошло очень быстро. 16 марта состоялся референдум о независимости Крыма. 17 марта президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ о признании независимости Крыма и од...
    -->
    4777

    Киев "не видит катастрофы" там, где она есть

    Министр иностранных дел Украины Павел Климкин не видит никакой катастрофы в массовом отъезде трудоспособного населения своей страны за рубеж (правда, дипломатично оговариваясь, что считает трудовую миграцию "мегавызовом"). "Украинцы вынуждены оставлять Украину, чтобы работать за границей. Это не является катастрофой, но это мегавызов для Украины".Это ещ...
    -->
    234
    carageorgios Вчера 15:28

    Украинская очередь на переобувание становится плотней

    Говорил и говорю: доверять украинцами — никогда. Жестко, но справедливо. Они в 2019 году похоже выстраиваются в очередь на переобувание. У них, знаете ли, это волнами. То период необузданной гордости, мол мы древние укры, от нас пошли обезьяны и атланты, мы дали миру колесо, письменность, металлургию, компьютер, Королева с ракетами и вообще цивилизацию,...
    -->
    674

    Военный потенциал Украины: стоит ли относиться к нему серьезно?

    Стоящий на защите интересов Петра Порошенко украинский генпрокурор Юрий Луценко в последнее время предпринимает большие усилия для того, чтобы свести к минимуму значение скандала, разгоревшегося вокруг контрабанды из России низкосортных запасных частей к военной технике и перепродажи ее вооруженным силам по многократно завышенным ценам. То, что Луценко пытается оправд...
    -->
    651

    Украина: политические страсти и морские мордасти

    Украинская политическая жизнь сейчас вертится вокруг предстоящих выборов, запланированных на 31 марта. Любые телодвижения кандидатов на главный пост страны не остаются незамеченными.Политика: скупка голосов и «атмосфера запугивания»На неделе кандидат-президент Порошенко успел не без огрехов прокатиться по стране, попасть под шквал критики от националист...
    -->
    1560

    Польские фермеры жгут шины и блокируют дороги

    Одна из причин падения цен на польскую продукцию – наплыв сельхозпродукции с Украины.Польские фермеры протестуют в Варшаве против низких закупочных цен на свою продукцию и засилья на польском рынке зарубежных поставщиков сельхозпродукции. У площади Завиши протестующие подожгли шины и солому, разбросали несколько тонн яблок и уложили свиные туши на проез...
    -->
    1429
    Политик 14 марта 17:03

    «Конец мучениям». Украина не будет больше транзитером российского газа

    Свершилось то, о чем Киев предупреждали неоднократно самые разные люди, включая политиков, чей ранг не дает оснований сомневаться в искренности их намерений и реальности прогнозов.Собственно, глава правительства России Дмитрий Медведев, который не так давно в одном из интервью сказал, что не исключает возможности разрыва контракта с «Нафтогазом» на прок...
    -->
    845
    Ирина Репьёва 14 марта 14:19

    Ремарка к выступлению министра Шойгу в Госдуме

    АВТОР: Я. Вяткин, специально для "Военного обозрения". 14.3.2019. На днях министр обороны РФ генерал армии С.К. Шойгу выступал в Госдуме на расширенном заседании комитета ГД по обороне. И сделал ряд интересных заявлений о проделанном  за 6 лет, с 2012 по 2018 годы. Но нас интересуют не все из них, а только некоторые. Те, что относятся к ядерным силам.Начнем ...
    -->
    1120

    Вслед за Бигусгейтом, будет ли Еврогейт?

    Бигус, он кому надо БигусРаздутый до размера национальной катастрофы слив информации о коррупции в Укроборонпроме не может не вызвать жуткого омерзения. Оказывается, практически все лидеры политических партий, кандидаты в президенты, бандито-нацисто-патриоты, комики и их западные кураторы, оказались рьяными борцами с коррупцией. На этой теме потоптались...
    -->
    1465

    Пентагон предупреждает: аварийные плотины Днепровского каскада смоют Украину в Черное море в 2020 году

    © commons.wikimedia.org, Anatoliy Volkov Из-за состояния плотины Днепрогэса запорожские депутаты запретили движение по ней грузового транспорта, а предотвращать разрушение грандиозного сооружения будут при помощи светофоров.Пока власти заказывают новые дорожные знаки и асфальт, пользователи социальных сетей очень зло шутят по поводу прогнозов о разруш...
    -->
    1020

    А вот и первый звоночек небратьям.

    «Газпром» планирует прекратить транзит газа в Турцию через Украину с 2020 года. Соответствующее письмо направлено в правительство Болгарии.Как сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на министра энергетики страны Теменужку Петкову, в планах российской стороны полностью прекратить транзит газа по Трансбалканскому коридору с Украины в Турцию с января 2020...
    -->
    804
    sam88 11 марта 01:41

    Стал похож на решето: автомобильный мост через Северо-Крымский канал износился до дыр

    Мост, расположенный над Северо-Крымским каналом на территории Херсонской области, оказался под угрозой разрушения. Местные власти до последнего старались не привлекать излишнего внимания к данной проблеме, однако недавно были вынуждены закрыть путепровод для транспорта, даже несмотря на грядущие выборы президента. так как ситуация стала совсем катастроф...
    -->
    742
    Политик 10 марта 13:24

    Кто будет ликвидировать «Нафтогаз». Схватка в киевских кабинетах

    Как заявил в Виннице премьер-министр Украины Владимир Гройсман, сохранение транзита природного газа через территорию Украины должно быть ключевым условием контракта для нового главы компании «Нафтогаз Украины». https://www.politik.su/archives/25737Подписывайтесь на канал и переходите на наш сайт где очень много интересной информации.НАМ ...
    -->
    1083

    Эксперт предупредил о проблемах, грозящих Украине из-за «Северного потока-2»

    Чтобы сегодня не говорили исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко и глава правления Андрей Коболев, две трети прибыли государственной корпорации Украины – плата за транзит российского газа в страны Европейского союза.Так, украинский политический и экономический эксперт Тарас Загородний считает, что отечественная газотранспортная система обречена на увядание,...
    -->
    2553
    Донецкий 9 марта 11:10

    О тепловозах и не только

    Вчерашний пример, когда тепловоз РЖД в Киеве бодро тащил бронетехнику ВСУ он достаточно показателен, при чем показателен намного больше чем хотелось бы. Дело ведь не только в паре тепловозов, которые еще месяц назад были одолжены Укрзализнице дабы предотвратить паралич жд узла. Языком сухих цифр это выглядит так:"За 11 месяцев 2018 года Украина ввезла и...
    -->
    1714

    Украинцы начали отказываться от газа и переходить на дрова

    Жители Украины вынуждены отказываться от газа из-за повышения тарифов в стране. Об этом заявил депутат Верховной рады Юрий Бойко во время рабочей поездки на Закарпатье, передает телеканал News One. По его словам, в 2006 году в село был проведен газ, и люди с удовольствием им пользовались. Спустя несколько лет тарифы начали повышаться, а население вынужде...
    -->
    1346
    Арман 8 марта 15:46

    НАТО обеспокоена турецко-российскими отношениями

    В последнее время отношения США и Турции оставляют желать лучшего. Страны друг против друга вводят санкции, отменяют двухсторонние визиты, да и вообще работают по разные стороны в НАТО. А поводом является постоянное давление США на Турцию. Турция вполне самостоятельная и процветающая страна в многих сферах, которая может спокойно развиваться без США. Она стремиться ст...
    -->
    943
    Ирина Репьёва 7 марта 13:59

    В Госдуме отметили важность закона о борьбе с фейковыми новостями

    Мария Носулько. 7.3.2019. Зампред комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Владимир Крупенников прокомментировал RT принятие в третьем, заключительном чтении закона о блокировке фейковых новостей.«Закон крайне важный, так как бывают такие моменты, когда распространение ложной информации может привести к тяжким последствиям, в том числе к...
    -->
    1320
    Намайева дэс 7 марта 13:01

    Из-за действий Германии Украине придется продать газопровод

    Контроль над самым главным экономическим и геополитическим активом Украины придется продавать, причем срочно, ибо в противном случае он уже будет никому не нужен. Именно такой вывод можно сделать из недавних заявлений украинских чиновников и управленцев из газового сектора.Речь идет о газотранспортной системе Украины, через которую (все еще) проходит значительная част...
    -->
    1208

    День в истории. 7 марта: «Украина» впервые поднялась в небо

    В этот день в 1957 г. в Киеве состоялся первый полет нового самолета КБ Антонова, получившего наименование АН-10 «Украина». Этой машине предстояло стать лидером по перевозкам пассажиров в СССР, однако череда катастроф подвела под этими впечатляющими успехами черту.ХХ съезд КПСС вошел в историю разоблачением культа личности Сталина, но занимались его дел...
    -->
    1744
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика