Зачем России нужны экономические форумы?

Любой экономический форум сегодня – это, прежде всего, пиар-акция, огромный информационный повод, инструмент большой политики и маркетинга территорий.

Это масштабное пропагандистское мероприятие, никак не сказывающееся на состоянии экономики в целом. Ни один экономический форум никогда не стал местом каких-то открытий, откровений и чего-то нового, что не было бы известно всем до этого.

То есть форум – не научно-практическая конференция, не мозговой штурм, не переговоры и не выставка образцов новой продукции. Это спектакль, смысл которого – генерировать некие послания разным целевым аудиториям, сутью которых является формирование позитивного информационного фона вокруг действующих политических и бизнес-элит.

Все экспромты тщательно подготовлены, все подписания контрактов под кинокамеры – картинка для прессы. Ведь понятно, что вся предконтрактная подготовка шла давно и никак с форумом не связана, но составлен целый список сделок, публичное подписание которых призвано символизировать успех экономического курса правительства. Но есть ли этот успех и что показал форум?

Мы опять слышим привычные лозунги о том, что приход инвесторов – это хорошо, но при этом никак не уточняется, а кто эти инвесторы и почему они инвесторы? Зачем всё время зовут иностранцев? Почему с нашей стороны всё тот же узкий круг из нескольких крупнейших монополий?

За счёт чего приглашаемые инвесторы намерены получать сверхприбыль в России, где климат требует больших затрат в инфраструктуру, высока цена рабочей силы и высоки налоги и ставки по кредитам? Куда инвесторы намерены выводить прибыль? Кто её хозяин? Кто хозяин технологий и ноу-хау? И как всё это сочетается с противостоянием глобализму и с борьбой за суверенитет? И вообще где тут проблема создания собственного национального инвестора и указание источников инвестиций?

Без ответов на эти вопросы все итоги подобных форумов навсегда останутся разговорами, чем они, собственно, и являются. Инвесторы приходят не по итогам форума, а по итогам реальной экономической политики. И какова эта политика?

В стране, где экономический спад продолжается 6 лет, и правительство проводит повышение НДС и тарифов на топливо, где ЦБ держит процентную ставку выше нормы рентабельности, где пенсионная реформа так повысила недовольство населения, что кандидаты в губернаторы боятся выдвигаться от партии власти и идут самовыдвиженцами – можно ли всерьёз говорить об инвестициях? В России, по данным Национального антикоррупционного комитета, происходит ежегодно 730 тысяч рейдерских захватов – это тот фон, на котором хочется вкладывать деньги в бизнес?

Показательным является спор между Максимом Орешкиным и Эльвирой Набиуллиной, где они полностью разошлись в оценках значения роста закредитованности населения. Орешкин назвал это угрозой стабильности экономики, имея в виду, что темп роста кредитования превосходит темп роста доходов населения, то есть происходит это в условиях падения платёжеспособности заёмщиков.

«За последние 12 месяцев у нас прирост 1,8 трлн руб., 2% ВВП создано необеспеченными потребительскими кредитами, это рост 30% в год. Здесь явно есть и социальные, и экономические последствия» — сказал Орешкин, присовокупив, что если так дело пойдёт и дальше, то в 2021 году спад экономики неминуем. А это год выборов в Госдуму. Это был прямой выпад против Набиуллиной.

Та среагировала мгновенно: «Неверно считать, что сейчас есть риски финансовой стабильности или риски пузыря. Да, темпы роста высокие, но они ровно такие же, как у ипотеки. Доля долга домохозяйств в экономике всего 14% ВВП, посмотрите на доли долга домохозяйств других стран. Поэтому рисков стабильности финансовой системы нет».

Правда, Набиуллина умолчала о том, что доходы домохозяйств в России и за рубежом при этом не сопоставлялись.

«У каждого своя правда» — может сказать слушающий эти перебранки зритель, однако бизнес всё прекрасно понимает и скорее разделит тревогу Орешкина, чем оптимизм Набиуллиной. Её позиция понятна – надо же как-то оправдать монетаристскую политику ЦБ. Только вот иностранного инвестора в Россию зовут потому, что тот имеет доступ к иностранному дешёвому кредиту. Наш инвестор таким счастьем о ЦБ не избалован. За рубежом у него санкции, а в России – отсекающий уровень процентной ставки.

На этом фоне Андрею Кудрину удается быть пророком, предвещающим гарантированный застой. Он уверен, что экономика будет расти медленнее, чем 2% в год. И хотя советник президента Андрей Белоусов уверен, что рост составит 1,3%, Кудрин убеждён, что в реальности будет 1%. Любому экономисту понятно, что, по сути, речь идёт не о росте, а о спаде, прикрытом ангажированной отчётностью Росстата, подчинённого Минэкономики. Кудрин, понимая это, требует вывести Росстат из подчинения Минэкономики.

Но почему Росстат вообще в это подчинение попал? Всё потому же – из-за того, что статистика стала не средством точного измерения, а средством пропаганды и агитации. То есть средством пиара. Что же она должна пропагандировать? Правильность экономического курса либерального блока правительства.

Может быть, в это поверит избиратель. Но в это точно не поверит бизнес. Он и не верит. И потому споры министров о том, будет рост 1% или 1,3% вызывает стойкое ощущение блефа и отсутвие желания инвестировать туда, где рынок падает, а министры скрывают информацию. Обычная рациональность. Ведь ясно одно – намеченные в майских указах 3% остаются недостижимой цифрой, и правительство в этом прямо расписалось.

Однако не всё, что говорили Кудрин и Силуанов, неправда. Кудрин верно сказал, что по данным опроса ФСО, современным судам не доверяют 55% опрошенных представителей бизнеса, а 70% считают ведение бизнеса в России делом опасным.

Силуанов посетовал на низкую активность бизнеса, увядающего при низкой покупательской способности населения. Как повысить эту способность, ни Орешкин, ни Набиуллина, ни Кудрин, ни Силуанов не сказали. Предпочли спрятаться за предположения, что дело поправят национальные проекты. Однако и о них известно, что правительство до сих пор не имеет конкретных планов реализации национальных проектов, и триллионы рублей лежат в казначействе мёртвым грузом.

Если у экономического блока правительства пиар был главной целью присутствия на форуме, то у президента Владимира Путина форум является средством прорыва блокады, устроенной России Западом после 2014 года. Вот немного статистики:

В 2013 году сумма подписанных на ПМЭФ соглашений составляла 9,6 трлн. руб. В 2014 она рухнула до 0,4 трлн. руб., а в 2015 – до 0,3 трлн. руб. Далее объём осторожно рос, и в 2018 году составил 2,4 трлн. руб. И это при том, что интерес к форуму в России устойчиво повышался– в 2013 году в нём участвовало 8035 человек, а в 2018 – 17000. И число подписанных соглашений так же росло – от 102 в 2013г. до 550 в 2018г.

Что мы видим? Интересующихся становилось всё больше, а их осторожность в условиях санкций вела к уменьшению сумм контрактов. Но на нынешнем форуме правительства России и Германия впервые после введения санкций подпишут декларацию о намерениях по экономическому партнёрству. Впервые после присоединения Крыма к России. То, что это сделано не в рабочем порядке, а именно на форуме – это знак всему миру, и прежде всего США. Так что если в исполнении правительства пиар вызовет сожаление и недоумение, то в исполнении президента пиар пробивает реальные блокады и выводит на реальные экономические рубежи.

В закрепление достигнутого эффекта Владимир Путин дал понять, что санкциями Россию сломать не получится. Цена на нефть в районе 60-65 долларов за баррель приемлемая, из Венесуэлы Россия не уйдёт, а если ЕС отменит санкции, то Россия ответит тем же.

Подводя итог можно сказать: да, подписанные контакты готовились не на форуме, но форум – прекрасная демонстрационная площадка для показа возможностей политики. Это тот случай, когда пиар приносит прибыль.

Именно для этого форум задуман и проведён. Однако если президент на форуме выглядит убедительно и к своей целевой аудитории обращается на понятном языке, то министры экономического блока выглядят слабо и ни внутренней, ни внешней аудиторе не демонстрируют адекватности и профессионализма. Они не вызывают доверия у тех, кого приглашают к сотрудничеству. Чем больше они говорят, тем больше недоумения вызывают. Бизнес живёт и выживает не благодаря правительству, а вопреки ему.

На правительственном уровне в экономическом блоке по-прежнему сохраняется проблема качества управления и адекватности министров. Правда, об этом все знали и без форума, и вопрос, что делать с ключевыми фигурами экономического блока правительства накануне трансфера-2024, с каждым месяцем встаёт всё острее. Первый день форума ещё раз со всей яркостью высветил это тревожное обстоятельство.

Александр Халдей