Буря недельной давности, вызванная заявлениями госсекретаря Марко Рубио, которые были расценены чуть ли не как ультиматум России с требованием соглашаться на немедленное прекращение огня, столь же резко сменилась практически полным штилем, особенно в том, что касалось украинской тематики.
В то же время даже кратковременной заморозки российско-американских контактов не произошло. 10 апреля в Стамбуле прошел второй раунд консультаций по вопросам нормализации работы дипломатических миссий. Мероприятие, на мой взгляд, достаточно странное с точки зрения «банальной логики».
Делегации сторон возглавили новый посол РФ в Вашингтоне Александр Дарчиев и заместитель помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Соната Коултер. И возникает вопрос, зачем обеим сторонам, находящимся в Вашингтоне, извините, «переться» через океан для проведения рабочего мероприятия?
Объяснение тут можно увидеть только одно: встреча посла с замруководителя внешнеполитического ведомства страны пребывания могла остаться бы незамеченной в медийном пространстве как абсолютно рутинное мероприятие.
А нужно было (по обоюдному согласию) привлечь внимание, продемонстрировать, что контакты, напряженные переговоры по нормализации двусторонних отношений идут в интенсивном темпе, причем Украина в них занимает всё меньшее место и всё меньше влияет на отношения двух сверхдержав в других сферах.
Ну и уважить турецкого «партнера» обеих держав, которому, как всегда, нужно быть «на всех свадьбах невестой, а на похоронах — покойником». Вот, как и звал Эрдоган, Россия и Америка провели переговоры и на турецкой площадке (даром, что шли они в российском консульстве, т. е. турецкая сторона к их организации никакого отношения не имела).
Взаимный дипломатический демарш с переговорами в Стамбуле является косвенным признаком того, что поездка в Россию спецпредставителя Трампа Стива Уиткоффа, произошедшая всего через день после стамбульских переговоров, заранее не планировалась, решение о ней (и согласование) были приняты чрезвычайно быстро.
Как известно, его беседа с Владимиром Путиным продолжалась 4,5 часа и по её итогам никаких официальных заявлений не последовало, было уточнено, что встреча проходит в закрытом режиме. Разве что можно отметить, что перед переговорами с Путиным Уиткофф успел встретиться с главой РФПИ Дмитриевым. «Добро пожаловать в Санкт-Петербург, Россия! Продуктивные переговоры со Стивеном Уиткоффом», — написал Дмитриев в соцсетях, опубликовав фотографии со встречи.
Таким образом, с одной стороны, в отличие от других приездов Уиткоффа в Россию, о которых стало известно лишь благодаря инсайдам (конечно, «регулируемым») и последующим подтверждениям в заявлениях официальных лиц, в этот раз переговоры были обставлены максимально публично, дабы максимально обозначить сам факт их проведения, но в то же время с полным табу (на момент написания этого материала, во всяком случае) на любую информацию об их итогах.
Однако конфиденциальность всего происходящего вокруг переговорного процесса была нарушена с западной стороны, причем буквально в тот момент, когда Путин и Уиткофф беседовали в Президентской библиотеке в Санкт-Петербурге.
Призывы Трампа к России в соцсетях поскорей завершить войну можно смело отнести к дежурным, чего не скажешь об «инсайдах», которыми поделилось агентство Reuters. Со ссылкой на американских чиновников оно сообщило, что Уиткофф предложил Трампу признать суверенитет России над ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областями.
Такой сценарий он назвал «самым быстрым путем к прекращению огня на Украине». Уиткофф встретился с Трампом незадолго до вылета в Санкт-Петербург и после встречи с Дмитриевым, который прилетал в Вашингтон в начале апреля и передал Трампу «четкое послание» от Владимира Путина.
Также Reuters сообщило, что генерал Кит Келлог, также являющийся спецпосланником Трампа, выступил против предложения Уиткоффа признать территории российскими. По его мнению, Киев может обсуждать отдельные условия по спорным территориям, но не согласится просто так отдать их Москве. Утверждают, что до вылета Уиткоффа в Россию Трамп не принял окончательного решения о стратегии США по спорным территориям.
Поскольку «респектабельность» любого западного СМИ давно уже ничего, кроме смеха, вызывать не может, к информации Reuters можно было бы отнестись с большой осторожностью, но опять же практически сразу другое британское издание The Times, сообщило, что Келлог ранее допустил идею разделения Украины на зоны ответственности, аналогичные секторам оккупации в послевоенном Берлине.
Газета утверждала, что он предлагал размещение британских и французских сил на западе Украины в качестве «сил перестраховки», при этом США участия в миссии не принимали бы. Между западной и восточной частями страны якобы должна была быть создана буферная зона с участием украинских сил.
Вскоре Келлог опроверг утверждение The Times, заявив, что он не предлагал разделение Украины в рамках возможного мирного урегулирования. По его словам, прозвучавшие идеи касались исключительно технических аспектов поддержки прекращения огня и не предполагали никаких решений о переделе украинской территории.
Тем не менее это можно отнести к «технической правке» и попытке «смягчить акценты». Главное, Келлог признал, что действительно поделился с The Times неким своим планом урегулирования, более того, сопроводив его картой, которая позволяет составить о нём достаточно полное представление.
По сути, это банальная заморозка конфликта на нынешней линии боевого соприкосновения, да ещё и с легализацией пребывания на её территории воинских контингентов натовских стран, пусть и без США, на что Россия, естественно, никогда не пойдет.
Соответственно, если США будут на нём настаивать, это будет означать полный срыв мирного процесса и совершенно очевидно, что именно этого Келлог и добивается, видимо, убеждая переменчивого Трампа, что нужно чуть-чуть «поднажать» и Москва «прогнется».
Вынесение этой дискуссии внутри администрации Трампа в публичную плоскость, да ещё в тот момент, когда его основной оппонент, Уиткофф, ведет переговоры с Владимиром Путиным, по итогам которых, нужно понимать, Трамп и примет окончательное решение, — это игра ва-банк со стороны Келлога.
Похоже, расчет на то, что сейчас Трампу особенно не хочется предстать «слабаком». Для него, ввязавшегося в драку едва ли не со всем миром, лавры «величайшего миротворца», который разрешил кровавый и тупиковый конфликт, сейчас не так важны, как имидж крутого пацана, способного нагнуть кого угодно, даже Путина.
Келлог же, если можно так сказать, официально «раскрыл карты», что США добиваются заморозки по нынешней линии и согласны с вводом войск натовских союзников. Хотя это, скорей всего, просто стартовая переговорная позиция. Собственно, для того они, как и ход переговоров, не афишируются, дабы сохранить сторонам свободу рук.
Демарш Келлога, безусловно, направлен на срыв переговоров между Россией и США, но в то же время, привлекая внимание к украинской теме, должен помешать Трампу спустить её на тормозах. Затишье в переговорах по украинскому вопросу, которое мы отмечали в начале этого материала, показывало, что Трамп теряет к этой теме интерес, и подтверждало сделанный нами вывод, что Украина в развивающихся российско-американских отношениях всё больше будет «выходить за скобки». Ситуацию можно сравнить с разрядкой начала 70-х, когда сотрудничество между странами по разным направлениям активно развивалось, несмотря на ещё не завершившуюся вьетнамскую войну.
Теперь, если США согласятся с требованиями России, прежде всего ухода украинских сил с конституционных территорий РФ, запрета на появление иностранных контингентов на территории Украины, это будет выглядеть как явная уступка Трампа (дескать, что крутого и великого в выполнении всех требований Москвы), что и Зеленскому даст дополнительные основания эту сделку отвергнуть.
К слову, накануне демарша Келлога «принуждение к послушанию» Киева продолжалось. Согласно тому же Reuters, прорыва в переговорах касаемо сделки об ископаемых не достигнуто. Встреча представителей США и Украины прошла напряжённо и во враждебной атмосфере.
Новое предложение Белого дома оказалось жёстче предыдущего: Америка хочет взять под контроль газопровод «Газпрома», идущий через Украину в Европу. А ещё, это уже The New York Times, Украина должна возместить США миллиарды, которые она получила в виде военной и финансовой помощи, для чего США требуют изымать всю прибыль из фонда, пока Украина не вернет всю полученную помощь во время войны, плюс четыре процента годовых.
Мы неоднократно указывали, что главный смысл предложенной Трампом сделки в том, чтобы получить повод окончательно свернуть любую американскую помощь Украине, что выглядит вполне логично, если получатель отказывается рассчитаться за уже полученное. Поэтому и условия постоянно ухудшаются, чтобы вдруг не согласились.
Но теперь нужно объявлять о разрыве прямо и публично, что теперь также чревато для Трампа издержками, и ситуация с «ресурсной сделкой» начинает напоминать басню про повара и Ваську, который «слушает да ест» (в данном случае оказывается подписывать сделку и ничего ужасного для него не происходит).
Подытоживая, сделаю предположение, что срочный визит Уиткоффа к Владимиру Путину и был призван обсудить возникшие сложности и постараться выработать общую стратегию (при этом с ней должен согласиться и Трамп, на которого оказывают сильное давление и сторонники иных подходов) Поэтому делать прогнозы крайне сложно. Ситуация вошла в зону турбулентности.
Оценили 12 человек
17 кармы