вступится ли Уполномоченный по правам человека за Навального?

деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ регулируется федеральным конституционным законом номер 1.

и это не случайно. из первой статьи становится понятно почему:

1. Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами"

если посмотреть доклад Уполномоченного от 2019, то жалобы на несоблюдение прав заключённых занимают почётное второе место , а первое - нарушение прав человека в уголовном процессе (это когда УПК на помойку выкидывают)

читаем:

"Современное российское законодательство, сориентированное на Всеобщую декларацию прав человека 1948 года и Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 года, отвергает насилие над человеком в местах лишения свободы. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию — таково требование Конституции Российской Федерации (статья 21). Оно абсолютно и не подлежит никакому ограничению.

К сожалению, на практике эта нравственно выверенная социокультурная установка пока далека от достижения цели.

В 2019 году количество обращений в защиту прав заключенных и осужденных, поступивших в адрес Уполномоченного, по сравнению с 2018 годом возросло на 13,8%.

В группе обращений о неправомерных действиях должностных лиц уголовно-исполнительной системы больше всего поступает жалоб на незаконное и необоснованное применение физической силы и специальных средств. Их количество по сравнению с 2019 годом выросло более чем в два раза. Если в 2017 году таких жалоб было зарегистрировано 114, то в 2018 году — 155, а в 2019 году — уже 364.

Позорным явлением нашего времени является практика жестокого отношения к заключенным и осужденным вплоть до применения пыток. Жалобы последних, доклады общественных наблюдательных комиссий, результаты посещений мест содержания уполномоченными по правам человека, а также обращения в адрес Уполномоченного общественных правозащитных организаций позволяют говорить о том, что в учреждениях УИС эти случаи являются далеко не единичными. Эти выводы подтверждаются результатами надзорной деятельности органов прокуратуры. По требованиям прокуроров к дисциплинарной ответственности за жестокое обращение привлечен 471 сотрудник ФСИН. По фактам превышения должностных полномочий возбуждено 64 уголовных дела.

ЕСПЧ неоднократно указывал на ненадлежащее расследование фактов применения к заключенным насилия, бесчеловечного или унижающего достоинства обращения. В 2019 году в отношении России было вынесено 29 постановлений о нарушении статьи 3 Конвенции «Запрещение пыток» в отношении 39 заявителей. Сумма компенсации, присужденная ЕСПЧ по данным постановлениям, составила около 700 000 евро.

Озабоченность данными явлениями высказывалась в докладах рабочих групп Совета по правам человека ООН по универсальным периодическим обзорам (2009, 2013, 2018 годы), в заявлениях Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (далее — ЕКПП), в том числе по итогам посещения его делегацией ряда исправительных учреждений России в октябре 2019 года.

По оценке Генеральной прокуратуры Российской Федерации, одной из причин жестокого обращения с заключенными являются недостаточная открытость пенитенциарной системы и невысокий уровень эффективности ведомственного контроля.

В рассматриваемой группе обращений стоит выделить жалобы на необоснованное привлечение к дисциплинарной ответственности. Жалобы такого рода демонстрируют серьезную тенденцию к росту: их поступило 143, тогда как в 2018 году - только 17.

Наложение взыскания всегда влечет для осужденных негативные последствия в виде отказа в предоставлении ему свиданий с родными, в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, переводе на облегченные условия отбывания наказания.

Вторую значительную группу обращений составляют жалобы на качество и доступность медицинской помощи в учреждениях УИС. В своих обращениях заявители выражали несогласие с тактикой лечения и назначаемыми медицинскими препаратами, просили об оказании содействия в прохождении обследования в учреждениях гражданского здравоохранения, в получении специализированной медицинской помощи, сообщали о формализме, черствости и равнодушии к обвиняемым и осужденным, которым нужна медицинская помощь. С такими случаями неоднократно сталкивалась лично".

таким образом в ситуации с Навальным мы видим как в зеркале все язвы российской пенитенциарной системы: пытки, отказ в медицинской помощи, намеренное наложение дисциплинарных взысканий с целью ухудшения положения заключённого.

чем всё это заканчивается? а вот чем:

"При посещении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области Уполномоченному стало известно о смерти обвиняемой И. Инициированная Уполномоченным проверка показала, что тяжело больная 60-летняя обвиняемая содержалась в медчасти учреждения без должной профессиональной помощи, в антисанитарных условиях. В зал судебного заседания была доставлена на носилках, поскольку не могла уже ходить. Вместе с тем суд продлил срок ее содержания под стражей. Рекомендации врачей скорой помощи, вызванных в суд, о госпитализации обвиняемой выполнены не были, сотрудники изолятора поместили ее в психиатрическое отделение больницы, где ее состояние продолжало стремительно ухудшаться. В результате подобных действий обвиняемая скончалась. В отношении сотрудников возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 125 УК РФ, которое в настоящее время расследуется".

Уполномоченный вправе реагировать на нарушения прав человека не только по обращениям граждан:

Статья 19                                                                                                           Жалобы, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания, просмотру администрацией мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному.

, но по собственной инициативе:

Статья 21                                                                                                                   При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.

будем надеяться что Уполномоченный по правам человека нанесёт визит в колонию, где содержится Навальный, и разберётся, что там происходит.

кстати в докладе содержатся конкретные предложения по улучшению ситуации с заключёнными:                                                                 "Предупреждению случаев жестокого обращения с заключенными, по нашему мнению, может также способствовать криминализация деяний такого характера, в том числе путем введения специальной нормы в статью УК РФ «пытки».                                                                                        Конечно, нужно усиление гражданского контроля за местами лишения свободы....Представители гражданского общества, получив от Уполномоченного определенный мандат, смогут проверять состояние законности в места несвободы".