9 января 2025 г., после неоднократных безуспешных попыток, в присутствии глав дипломатический миссий США и Саудовской Аравии, парламент Ливана избрал 60-летнего генерала Джозефа Ауна 14-м президентом страны, предприняв таким образом попытку выхода из многолетнего политического тупика и социально-экономического хаоса в Стране Кедра. Выходец из маронитской общины, возглавлявший вооружённые силы страны с 2017 года, набрал 99 голосов, превзойдя требуемое большинство в две трети голосов во втором туре голосования. Запасным проамериканским кандидатом был Джихад Азур, банкир из Международного валютного фонда.
Подобный исход в решающей степени обусловлен позицией потенциальных внешних спонсоров Ливана на фоне ослабления «Хизбаллы» после коллапса «режима Асада» в Дамаске. Ранее эта фракция ливанских шиитов поддерживала Сулеймана Франжье, внука бывшего президента (1970-1976 гг.) и лидера одного из ведущих маронитских кланов, однако со второго раза поддержала Дж. Ауна.
США сообщили ливанским властям, что Саудовская Аравия готова выделить сотни миллионов долларов на восстановление разрушенной войной страны, но только в случае избрания Ауна президентом, сообщили ранее высокопоставленный саудовский дипломатический источник и некий американский чиновник.
В ходе своей поездки в Ливан 6 января спецпосланник США Амос Хохштейн «помахал морковкой» в виде притока саудовских денег, стремясь привлечь на сторону влиятельных местных политиков (они же лидеры этноконфессиональных общин), таких, как спикер парламента Набих Берри (шиит из партии «Амаль»). Кроме того, Аун заручился поддержкой премьер-министра Наджиба Микати (суннит).
«Американцы непреклонны. Они не хотят другого кандидата, кроме Ауна, Хохштейн связал избрание Ауна с финансированием Саудовской Аравией восстановления Ливана», – заверил высокопоставленный арабский чиновник. Через три недели, 26 января, должны начаться переговоры о продлении 60-дневного перемирия, которое привело к частичному снижению накала ожесточённого противостояния между «Хизбаллой» и Израилем.
США настаивают на том, чтобы Аун стал президентом не в последнюю очередь потому, что уверены в пользе его военного опыта для соблюдения шаткого режима прекращения огня. По словам неназванного арабского чиновника, ослабление «Хизбаллы» позволяет ливанским и американским властям полагать, что Израиль и Ливан смогут официально определить линию разграничения после предполагаемого вывода израильских войск. Стремясь возродить роль Саудовской Аравии в качестве ключевого суннитского «модератора» в Средиземноморском регионе, Вашингтон стремится привлечь королевство к процессу «переформатирования» Ливана. После заключения Таифских соглашений 1990 года, положивших конец 15-летней кровопролитной гражданской войне в Ливане, Саудовская Аравия сыграла значительную роль в постконфликтном восстановлении страны. После военных действия 2006 года Эр-Рияд выделил очередные 500 млн долларов, и богатые саудовцы скупали роскошные виллы и квартиры в Бейруте с его комфортным климатом и развлечениями. В то же время, успех «Хизбаллы» в отражении израильского вторжения обозначил пределы влияния как королевства, в том числе и как спонсора местных суннитских вооружённых группировок.
Позже, в 2017 году, Саудовская Аравия задержала тогдашнего премьер-министра Ливана Саада Харири, отчасти из-за недовольства тем, что он не смог остановить рост влияния «Хизбаллы», но главным образом – из-за неверной оценки расстановки сил правящего королевского дома. После ухода (перешедшего в услужение Эмиратов) крупного бизнесмена Харири с политической арены, казалось, что Эр-Рияд оставался не у дел, в то время как экономика Ливана рушилась, его валюта обесценилась более чем на 90%, а мощный взрыв разрушил порт Бейрута. Дошло до того, что в 2021 году Саудовская Аравия запретила весь импорт из Ливана.
Готовность королевства к возобновлению активной работы в Ливане свидетельствует об изменении регионального статус-кво: «Иран сильно ослаб, а Израиль осмелел». 5 января А. Хохштейн встретился с министром иностранных дел КСА принцем Фейсалом бен Фарханом в Эр-Рияде, дабы убедиться в серьёзности намерений партнёров. «Саудовцы и американцы согласились с тем, что просчёты "Хизбаллы" создали уникальную за последние 30 лет возможность восстановить суверенитет Ливана», – поведал один из участвовавших в переговорах американцев. Слово «суверенитет», думается, в данном случае надо взять в кавычки.
Для Хохштейна избрание Ауна президентом – до некоторой степени ещё и личное дело. Среди прочего, он выступил посредником в заключении в 2022 году соглашения о морской демаркации между Ливаном и Израилем, а также сыграл немаловажную роль в заключении вышеупомянутого соглашения о прекращении огня между «Хизбаллой» и Израилем. Не возражая особо против конвульсивных усилия уходящей администрации Байдена, и в Эр-Рияде, и в других столицах аравийских монархий будут предпринимать какие-то осмысленные движения только после прихода Трампа в Белый дом, да и то не сразу. По данным издания Axios, команда избранного президента координировала действия с администрацией его предшественника, дабы усадить Ауна в кресло президента Ливана.
Изначально в Белом доме пытались ограничить наступление Израиля на Ливан, однако поддержали действия режима Нетаньяху после беспрецедентной атаки на инфраструктуру «Хизбаллы» и убийства её главу Хасана Насраллы.
Соглашение о прекращении огня, заключённое при посредничестве США, подтвердило предыдущие резолюции Совета Безопасности ООН, призывающие к полному выводу «Хизбаллы» из Южного Ливана и последующему разоружению. В отличие от соглашения о прекращении огня 2006 года, ноябрьский документ включает дополнительный пункт, позволяющий США поддерживать Израиль в одностороннем порядке в случае предполагаемых нарушений со стороны «Хизбаллы». Прекращение огня также усилило роль США в Ливане, чему способствовали и создание мониторинговой комиссии с участием делегатов Израиля, Ливана, Франции, США и ООН, под руководством генерал-майора ВС Джаспера Джефферса.
Предполагается, что силы ЦАХАЛ покинут занимаемую ими территорию на юге Ливана, а их место займут вооружённые силы Ливана и миротворцы ООН. 5 января части ливанской армии начали занимать позиции в приграничном южном городе Накура после того, как Израиль в третий раз покинул этот район с момента заключения соглашения о прекращении огня. Нарушения должны прекратиться и Израиль должен полностью уйти с оккупированных ливанских территорий в соответствии с резолюцией 1701, заявил глава временного правительства Ливана Наджиб Микати подчеркнул во время мероприятия в Национальном музее в Бейруте. «Соединённые Штаты Америки являются дружественной Ливану страной и останутся сторонником его и его армии», – сказал А. Хохштейн в ходе приёма в доме председателя партии Национального диалога, депутата Фуада Махзуми. Также американский дипломат посетил штаб-квартиру председателя партии «Ливанские силы» (фалангисты) Самира Джаджаа и его супруги (они тоже поддержали Дж. Ауна), где обсуждалась ситуация на юге страны и необходимость вывода израильской армии с территории Ливана. Министр общественных работ и транспорта Али Хамиа принял директора департамента Всемирного банка по Ближнему Востоку и Северной Африке Жан-Кристофа Карре и обсудил вопросы, касающееся проекта восстановления инфраструктуры страны.
Одной из проблем, препятствующих выполнению соглашения, является недостаточное финансирование ливанской армии, часть которого «в лучшие времена» также брали на себя саудиты. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира, общие расходы ливанской армии в прошлом году составили 241 млн долларов, и примерно половину этих расходов составила американская помощь. В рамках соглашения о прекращении огня США пообещали выделить ливанской армии дополнительные средства, в том числе для найма дополнительных военнослужащих и покупки техники, например, «Хамви», необходимых для патрулирования границ страны. 5 января агентство Reuters сообщило о перенаправлении выделенных 95 млн долларов военной помощи Египту на нужды ливанской армии. Финансировал её и Катар, контактируя для этого с избранным президентом теперь уже бывшим главнокомандующим.
По мнению наблюдателей, даже несмотря на явную ангажированность США и Францией, избрание Ауна – не худший вариант для страны в её нынешнем состоянии, а возможно – даже один из наилучших. Связываемая с его именем международная помощь позволит хотя бы отчасти восстановить разрушенное израильскими бомбардировками, что в полной мере соответствует интересам всех политических партий и этноконфессиональных групп, однако и лёгкой жизни для него явно не предвидится.
Александр Григорьев
Оценили 4 человека
4 кармы