В стране началась предвыборная гонка
30 января Великое Национальное Собрание (парламент) Турции приняло новый закон, расширяющий полномочия Государственного надзорного совета Турции (Devlet Denetleme Kurulu, DDK) – учреждения, напрямую связанного с президентом Эрдоганом. 4 февраля глава государства утвердил этот неоднозначный закон, наделяющий DDK полномочиями отстранять от должности государственных служащих на всех уровнях на основании аудиторского заключения без решения суда. Столь широкие полномочия вызывают опасения по поводу возможного политического вмешательства в преддверии будущих президентских выборов, пишет Nordic Monitor.
Оппозиционная Народно-республиканская партия (НРП) объявила о планах оспорить закон в Конституционном суде, утверждая, что он допускает произвольные увольнения, подрывая таким образом «демократическую подотчётность». Однако Конституционный суд, большинство членов которого были назначены Эрдоганом, долгое время отражал политическую волю хозяина Ак-Сарая. Согласно поправкам в Основной закон 2017 года, президент назначает большинство членов Конституционного суда (12 из 15), а также значительное число Совета судей и прокуроров – надзорного органа судебной системы Турции, оказывая на определяющее влияние.
Согласно новому закону, DDK теперь уполномочен вести административные расследования, проверки и исследования в отношении некоммерческих организаций, фондов, кооперативов, профсоюзов и связанных с ними организаций. Инспекторы уполномочены запрашивать информацию, вести переписку с учреждениями и составлять отчёты, которые могут привести к дальнейшим административным действиям, в том числе к увольнению.
Инспекторы DDK будут обладать полномочиями, аналогичными существующим органам внутреннего аудита и надзора в государственных учреждениях. Кроме того, если инспектор установит, что дальнейшее пребывание государственного служащего на должности может препятствовать расследованию, уничтожать улики или наносить ущерб общественным интересам, он может рекомендовать отстранить служащего от должности. В некоторых случаях DDK может напрямую отстранить служащего от должности.
Оппозиция выразила серьёзную обеспокоенность, особенно в отношении выборных мэров, которые являются государственными служащими. Критики утверждают, что этот закон может стать для Эрдогана инструментом, позволяющим отстранять оппозиционных политиков под предлогом «борьбы с коррупцией».
В юго-восточных и восточных провинциях Турции мэров курдского происхождения часто отстраняли от должности по обвинениям, связанным с так называемым «терроризмом», а на их место назначали губернаторов или районных чиновников.
В последнее время мэры от Народно-республиканской партии сталкиваются с расследованиями по делам о коррупции, которые привели к их увольнению, как это произошло с мэром стамбульского района Бешикташ. Однако, похоже, что правительство не только полагается на судебную систему, но и работает через DDK, чтобы отстранять мэров от должности.
Вновь принятый закон имеет значительные последствия для следующих президентских выборов. Двумя наиболее серьёзными соперниками Эрдогана считаются оппозиционные мэры Стамбула и Анкары Экрем Имамоглу и Мансур Яваш. Как пишет Nordic Monitor, по результатам ряда социологических опросов оба они в настоящее время опережают Эрдогана.
В отношении Имамоглу возбуждено несколько уголовных дел, в том числе за оскорбление государственных служащих в декабре 2022 года. Согласно ст. 53 Уголовного кодекса Турции суд приговорил его к двум годам и семи месяцам тюремного заключения и политическому запрету. В настоящее время дело Имамоглу рассматривается 24-й уголовной палатой Стамбульского областного суда. Если апелляция будет отклонена, дело передадут в Верховный апелляционный суд, имеющий право оставить приговор в силе или отменить его. В случае подтверждения мэр города на Босфоре лишится своей должности и столкнётся с запретом на политическую деятельность.
Едва ли случайно правительственные СМИ всё чаще обвиняют в коррупции также и М. Яваша, особенно в связи с якобы завышенными расходами на различные муниципальные мероприятия. Эрдоган неоднократно упоминал эти обвинения в своих речах, намекая на возможное преследование мэра Анкары, едва ли по случайному совпадению отказавшегося от участия в предварительных выборах (праймериз) по определению кандидата от народных республиканцев для участия в выборах президента Турции. Об этом стало известно по итогам встречи Яваша с мэром Стамбула Экремом Имамоглу и председателем НРП Озгюром Озелем. Ранее столичный градоначальник выступал с жёсткими заявлениями, обвиняя власти в страданиях миллионов людей от голода и холода. Согласно некоторым наблюдениям, Яваш начал обходить Имамоглу, равно как и любого другого возможного соперника Эрдогана на президентских выборах.
28 января Озель заявил, что партия приступает к реализации дорожной карты по проведению в 2025 году в Турции досрочных всеобщих выборов и определению своего кандидата в президенты. На противоположном фланге также наблюдается явное оживление: о выдвижении своей кандидатуры на пост президента Турции объявил лидер Партии нового благоденствия (YRP) Фатих Эрбакан. Наконец, после череды собраний активистов правящей Партии справедливости и развития её большой съезд соберётся 23 февраля в Анкаре. После поражения на местных выборах вечной 2024 г. для ПСР и её лидера критически важно свою состоятельность, что предполагает предельно жёсткий характер внутриполитической борьбы.
Александр Григорьев
Оценил 1 человек
0 кармы