На фоне повышения градуса враждебности в азербайджано-российских отношениях появляются новые свидетельства расширяющегося турецкого военного присутствия на территории прикаспийской страны, и дело не только в недавних заявлениях Эльдара Намазова, но и в практических шагах. Так, вблизи взлетной полосы аэропорта Гянджи возведено несколько ангаров для размещения / обслуживания тяжёлых беспилотников – скорее всего, Bayraktar TB2 / Akıncı. Продолжаются интенсивные совместные военные учения: только в июне они проводились дважды: «Нерушимое братство-2025» в Нахичеване с 12 по 19 июня в целях «развития дружбы, сотрудничества и координации» и «Мустафа Кемаль Ататюрк-2025» с 20 по 30 июня. 27 июня делегация из Баку во главе с первым заместителем министра обороны и начальником Генерального штаба генерал-полковником Керимом Велиевым приняла участие в проходящих в Стамбуле международных учениях «Защитник мира – 2025», после чего Велиев отправился в Конью, чтобы принять участие в Дне почётных гостей международных учений «Анатолийский орёл – 2025». Среди собеседников Велиева – министр обороны Турции Яшар Гюлер, начальник Генерального штаба генерал Метин Гюрак и ректором Национального университета обороны профессор Эрхан Афьонку.
Согласно данным Международного института стратегических исследований Military Balance 2025, турецкие вооруженные силы насчитывают 355 тыс. действующих военнослужащих, из которых 260,2 тыс. служат в сухопутных войсках, 45 тыс. – в ВМС и 50 тыс. – в ВВС. Турецкая армия сведена более чем в 20 бронетанковых, механизированных и пехотных формирований бригадного состава, объединенных в четыре полевые армии. Между тем, если верить оппозиционным источникам, Вооружённые силы Турции испытывают серьёзную нехватку руководящих кадров, поскольку число штабных офицеров, наиболее подготовленных в стратегическом плане в структуре командования, продолжает сокращаться. Дефицит кадров, который растёт с момента попытки государственного переворота в 2016 году, вынудил турецкое правительство принять законодательные меры для продления срока службы старших генералов в условиях сокращения числа офицеров, имеющих право на повышение. Президент Реджеп Эрдоган сослался на попытку государственного переворота в 2016 году как на оправдание для отстранения от должности тысяч военных и государственных служащих, которых считали противниками его правительства.
3 июля 2025 года Комитет по планированию и бюджету парламента Турции обсудил предложенную поправку к Закону о персонале Вооружённых сил Турции, которая предусматривает повышение обязательного возраста выхода на пенсию для четырёхзвёздных генералов и адмиралов с 65 до 72 лет. В случае принятия поправки Турция станет единственной страной НАТО, где офицерам разрешено оставаться на действительной службе в таком возрасте. Для сравнения: ни один из нынешних начальников Генерального штаба НАТО не старше 65 лет.
Согласно общедоступным данным, по состоянию на 2024 год только 63 из 199 действующих генералов Турции являются штабными офицерами. За последние семь лет доля нештатных офицеров на руководящих должностях в вооружённых силах неуклонно росла. На заседании Высшего военного совета (YAŞ) в 2024 году были повышены в звании 23 генерала и адмирала. Кроме того, 77 полковников и капитанов военно-морского флота получили звание генерала или адмирала. Из них лишь ограниченное число прошли подготовку в качестве штабных офицеров. В Сухопутных войсках только 13 из 47 полковников, получивших повышение, были штабными офицерами. В ВВС из 16 штабных офицеров повысили одного, а в ВМС – 4 из 14.
Согласно неписаным правилам турецких вооружённых сил, полковники, окончившие престижные военные академии, куда принимают только тех, кто сдал строгий вступительный экзамен, обычно получали генеральское звание. Эти штабные офицеры обычно владели как минимум одним иностранным языком, имели степень магистра в невоенной сфере и проходили специальную подготовку по военной стратегии, тактике и управлению войсками. Их часто отправляли с миссиями за границу, особенно в страны НАТО, и из их числа выбирали военных атташе при посольствах. После попытки государственного переворота 15 июля 2016 года турецкое правительство распустило военные академии. Вместо них была создана новая система при Национальном университете обороны, а подготовка штабных офицеров теперь проводится в Объединённом военном институте. В рамках новой системы было введено дистанционное обучение, а право на подготовку штабных офицеров получили офицеры в звании от старшего лейтенанта до подполковника. Законодательное изменение, увеличивающее пенсионный возраст, призвано решить проблему нехватки офицеров, которых можно было бы повысить в звании до генерала. Без достаточного количества квалифицированных штабных офицеров Вооружённые силы Турции сталкиваются с юридическими и институциональными препятствиями при назначении на высшие должности. Согласно действующему закону о кадрах, офицер должен пройти штабное обучение, чтобы получить право на повышение в звании с генерал-майора до генерал-лейтенанта и, в конечном счёте, до полного генерала. Новое постановление также открывает путь к повышению в звании для генерал-майоров, не прошедших штабную подготовку. Помимо повышения пенсионного возраста до 72 лет, предлагаемый закон предусматривает продление срока службы для генералов и адмиралов до 75 лет в исключительных случаях. Закон также вносит изменения в требования к образованию для продвижения по службе, фактически открывая путь к генеральскому званию для офицеров, не состоящих в штате, что является значительным отходом от исторического прецедента.
Нехватка штабных офицеров напрямую связана с чистками, проведёнными после попытки государственного переворота. Согласно официальным данным правительства, озвученным президентом Эрдоганом в июле 2023 года, после 2016 года из Вооружённых сил Турции были уволены 1524 из 1886 штабных офицеров. В общей сложности, по данным Министерства обороны, опубликованным в конце 2023 года, после попытки государственного переворота из турецких вооружённых сил были уволены 24 339 человек, включая офицеров, сержантов и гражданский персонал. Эти увольнения проводились на основании декретов и административных решений, при этом у большинства уволенных не было возможности обжаловать решение в суде. Правительство последовательно утверждало, что увольнения были необходимы. Однако официально известно, что в неудавшемся перевороте приняли участие не более 8651 человека, в том числе 1761 призывник и 1214 курсантов военных училищ. До попытки государственного переворота в Вооружённых силах Турции служили 325 адмиралов. Согласно официальным данным, только 42 из них сохранили своё звание или получили повышение в годы, последовавшие за чисткой. Большинство остальных были отправлены в отставку, уволены или заключены в тюрьму.
Образовавшуюся брешь в кадровом составе заполнили офицеры, не прошедшие штабную подготовку, многие из которых были идеологически или политически близки к правящей партии. В связи с этими изменениями Высший военный совет увеличил число ежегодно повышаемых в звании генералов и адмиралов, несмотря на сокращение числа квалифицированных кандидатов. Ожидается, что число адмиралов в Турции увеличится до 327 по сравнению с нынешним показателем в 281. Несмотря на то, что расширение направлено на поддержание боеспособности оперативного командования, квалификация вновь назначенных офицеров продолжает отставать от прежних стандартов. Ожидается, что обсуждаемые военные реформы будут вынесены на голосование в ближайшие недели. В случае одобрения изменения вступят в силу до заседания YAŞ в 2025 году, которое, как ожидается, состоится в начале августа. Военные эксперты предполагают, что из-за возможного повышения пенсионного возраста до 72 лет нынешние действующие командиры и генералы будут оказывать политическую поддержку правительству, чтобы продлить срок своей службы и дольше оставаться на своих должностях. Они утверждают, что это станет новым примером растущей политизации турецких вооружённых сил. Между тем ещё одно новое постановление, принятое парламентом в прошлом месяце, позволяет Эрдогану напрямую влиять на сроки продвижения по службе старших офицеров. Критики утверждают, что это подрывает принцип меритократии и усиливает политическое вмешательство в систему командования, создавая иерархию, основанную на лояльности, а не на способностях.
Александр Григорьев
Оценили 5 человек
5 кармы