Это первый случай, когда два европейских учреждения предстали перед судом — те самые, которые ввели санкции против меня за мою журналистскую деятельность о протестах солидарности с палестинцами в Германии.
Один из юристов говорит:
"Высокопоставленные представители Европейского союза должны быть осторожны, потому что в один прекрасный день они могут предстать перед Международным уголовным судом за соучастие в геноциде. Я могу заверить вас, что мы не остановимся; мы вступили на долгий путь".
****
В то время как мы все, затаив дыхание, ожидаем возможных инициатив против Израиля, которые Кайя Каллас, Верховный представитель Ес по иностранным делам, может представить во вторник (15 июля) Совету по иностранным делам, юристы Ассоциации JURDI (юристы за соблюдение международного права) принимают меры.
В четверг они подадут “иск о бездействии” в Суд ЕС в Люксембурге против Комиссии и Совета ЕС за их бездействие в связи с преступлениями, совершенными правительством Нетаньяху в Газе.
Это впервые: никогда прежде два европейских учреждения не привлекались к суду, в данном случае к Европейскому суду, за бездействие перед лицом нарушений международного права.
Франко-бельгийские юристы, включая советников Международного уголовного суда и университетских профессоров, сейчас пытаются сделать именно это.
И они полны решимости не останавливаться. 12 мая они направили письмо с официальным уведомлением в эти два учреждения, и теперь, спустя два месяца после этого первого предупреждения, они требуют начать судебное разбирательство.
Новшеством является то, что судебная тяжба будет вестись "собственными силами" - без необходимости привлечения международных конвенций или судов.
90-страничная апелляция основана на статье 265 Договора о ЕС, которая предусматривает наказание европейского учреждения за виновное бездействие.
Двойные стандарты
В данном случае, говорится в документе, “за неспособность приостановить на 21 месяц (с октября 2023 года) действие Соглашения об ассоциации между ЕС и Израилем, за неспособность предложить какие-либо санкции или экономические ограничения в отношении правительства Нетаньяху и за неспособность занять публичную позицию в отношении рисков геноцида и задокументированных преступлений".”.
“Наряду с 18 пакетами санкций против России, предложенными Еврокомиссией и одобренными (за исключением 18-го) Советом, в отношении Израиля применяются двойные стандарты, которые сейчас стали невыносимыми”, - объясняет Альфонсо Дорадо, французский юрист по уголовным делам, советник Международного уголовного суда и один из авторы обращения.
Европейский договор предусматривает уважение международного права, человеческого достоинства и основных прав и дает возможность требовать применения санкций, если третья сторона не соблюдает принципы ЕС.
Сирия, Беларусь, Мьянма, Россия... но не Израиль
Это было сделано с Сирией, Беларусью, Мьянмой и, прежде всего, с Россией. Но с Израилем ничего сделано не было. Напротив, все затягивают, как будто бы ничего не происходит в Газе..
После того, как 20 мая 17 европейских стран обратились с просьбой начать пересмотр статьи 2 Соглашения об ассоциации с Израилем, дипломатическая служба Европейской комиссии опубликовала доклад о нарушениях международного гуманитарного права израильским правительством.
Шесть страниц, заполненных бесчисленными случаями нарушений, преступлений и злоупотреблений в отношении палестинского населения, как в Газе, так и на оккупированных территориях, в тюрьмах и больницах.
Запоздалый документ, поступивший спустя 20 месяцев после начала бомбардировок Газы, но недвусмысленный.
За исключением того, что до сих пор это не имело последствий.
В тот же день, 23 июня, когда доклад был представлен европейским министрам иностранных дел, глава внешнеполитического ведомства ЕС Каллас не предложила никаких компенсационных мер.
Напротив, в пресс-центре Совета Каллас трижды повторила, что “Комиссия не хочет наказывать израильское правительство” и что она откроет дверь для "диалога, чтобы разблокировать гуманитарную ситуацию на местах".
Наконец, на прошлой неделе представитель "Каллас" объявил о достижении соглашения с министром иностранных дел Израиля Сааром о разрешении грузовикам с продовольствием и медикаментами въезжать как на север, так и на юг Газы.
"Это соглашение юридически недостаточно для исправления или нейтрализации предполагаемого сбоя, не является структурной мерой, санкцией или ответом на обязательство по предотвращению геноцида. Напротив, это подтверждает продолжающуюся неудачу, поскольку показывает, что ЕС продолжает активно сотрудничать с Израилем, избегая при этом применения своих собственных механизмов выдвижения условий", - ответил Дорадо.
Юристы JURDI сейчас просят судей в Люксембурге провести срочную процедуру, чтобы заставить комиссию и совет разорвать все торговые и политические отношения с Израилем и выступить с политическим заявлением о риске геноцида в Газе.
Конечно, политическая ситуация в совете очень сложная.
Приостановление действия Соглашения об ассоциации между ЕС и Израилем требует единодушия правительств, и здесь Германия, Польша, Венгрия, Греция и Италия по-прежнему выступают против любых санкций.
Но даже в отношении этих торговых санкций, для которых требуется только большинство, те же страны блокируют их. Со своим населением они составляют так называемое "блокирующее меньшинство" и не позволяют принимать какие-либо решения, даже если они находятся в меньшинстве среди стран ЕС.
“Однако существуют санкции, которые комиссия может применять как исполнитель европейского бюджета, не прибегая к помощи правительств”, - объясняет Дорадо.
Согласно недавнему расследованию Follow The Money и других европейских СМИ, они составляют более 1 млрд евро в виде грантов израильским университетам, компаниям и министерствам.
Кроме того, как показали консорциумы Investigate Europe и Reporters United, в настоящее время ведется разработка 15 проектов по созданию оружия с израильской компанией Intracom Defense, базирующейся в Афинах и принадлежащей публичной компании Israel Aerospace Industries (IAI).
Все проекты финансируются за счет европейских средств из Европейского оборонного фонда.
По мнению многих экспертов, опрошенных журналистами-расследователями, эти проекты являются явным нарушением этических принципов Фонда обороны и должны быть приостановлены как можно скорее.
В настоящее время высшие эшелоны Берлямонт билдинг не рассматривают этот вопрос.
Эти расследования являются частью доказательств, включенных JURDI в апелляцию, которая вот-вот поступит в европейские суды.
В дополнение к Европейскому договору, международное прецедентное право также поддерживает JURDI. Согласно решению Международного суда от 2007 года (Босния против Сербии), принятому в ответ на резню в Сребренице в 1995 году, все международные субъекты, располагающие средствами для этого, призваны сделать все возможное для предотвращения геноцида, включая европейские институты, даже если они не подписали Конвенцию.
Конвенция о предупреждении геноцида 1948 года (ратифицирована 153 странами, включая Соединенные Штаты и Израиль).
В дополнение к приостановке торговых соглашений и научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов (включая оружие), JURDI призывает к приостановке финансовых операций с бельгийской системой Swift, санкциям против некоторых членов правительства Нетаньяху, санкциям против наиболее агрессивных поселенцев.
А пока мы должны подождать и посмотреть, как будет воспринята апелляция в Европейский суд и, прежде всего, будет ли признан ее срочный характер.
Но это только первый шаг, и юристы JURDI не намерены останавливаться на достигнутом.
"Высокопоставленные представители Европейского союза должны быть осторожны, потому что в один прекрасный день Международный уголовный суд может привлечь их к ответственности за соучастие в геноциде. Я могу заверить вас, что мы не остановимся; мы вступили на долгий путь", - сказал Дорадо.
Эта статья была обновлена
В этом году нам исполняется 25 лет, и мы ищем 2500 новых членов для поддержки демократии в ЕС. Функционирующий ЕС полагается на хорошо информированную общественность - на вас.
+
Только что:
Армия Обороны Израиля убила шотландскую журналистку Эмму Уиттерс, которая снимала видео для своего YouTube-канала на Западном берегу.
Оценили 11 человек
18 кармы