• РЕГИСТРАЦИЯ

Будапештский меморандум a.k.a. Филькина грамота

2 658

5 декабря 1994 года лидерами Украины, России, Великобритании и США был подписан печально известный «Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия» или же «Будапештский Меморандум». Начиная с 2014 года, после сецессии Крыма, Россию всячески обвиняют в вероломном нарушении данного договора, что якобы показывает наше государство недоговороспособным. В данной статье попробуем разобраться в том, что из себя представлял данный договор и нарушили ли мы его в 2014 году.

СНВ-I

Началось всё в 1991 году. Для обеспечения паритета между стратегическими ядерными силами США и СССР, 31 июля 1991 года, в Москве, Михаилом Горбачевым и Джорджем Бушем был подписан договор СНВ-I.

Данный договор (вкратце) включал в себя сокращение ядерного арсенала двух держав, а также запрет на производство, испытание и развертывание баллистических ракет.

Однако в декабре 1991 года развалился Союз Советских Социалистических Республик на множество суверенных государств, четыре из которых имели на своей территории ядерное оружие. Разумеется данный вопрос нужно было как-то решать и договор СНВ-I было решено обновить, а потому - 23 мая 1992 года в Лиссабоне Россия, Беларусь, Украина, Казахстан и США подписали Лиссабонский протокол, который являлся дополнением к договору СНВ-I, путем которого Беларусь, Украина и Казахстан присоединились к СНВ. Затем, 6 июля 1992 года, также в Лиссабоне, произошло подписание решения о присоединении Украины, Белоруссии и Казахстана к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), в качестве государств — участников, не обладающих ядерным оружием. Из трех вышеперечисленных государств, лишь с одним появились трудности после подписания договоров, и эта была Украина, потребовавшая гарантии безопасности и 2,8 млрд долларов США. Затем, 18 ноября 1993 года, Верховная Рада Украины ратифицировала договор СНВ-I в одностороннем порядке, согласно чему, Украина оставалась с ядерным арсеналом. РФ и США не приняли такую ратификацию.

Будапештский Меморандум

Как было указано выше, Украина требовала гарантии безопасности. В качестве этих гарантий был составлен «Будапештский Меморандум». Также данный договор был подписан отдельно с Белоруссией и Казахстаном, то есть меморандумов было три.

Будапештский меморандум включал в себя следующие пункты:

1. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина,

2. приветствуя присоединение Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием, учитывая обязательство Украины об удалении всех ядерных вооружений с ее территории в установленные сроки,

3. отмечая перемены в мире в области безопасности, в том числе окончание "холодной войны", создавшие условия для глубоких сокращений ядерных сил, подтверждают следующее:

4. 1.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины.

5. 2.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.

6. 3.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.

7. 4.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство добиваться незамедлительных действий Совета Безопасности ООН по оказанию помощи Украине как государству-участнику Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающему ядерным оружием, в случае если Украина станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии с применением ядерного оружия.

8. 5.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают в отношении Украины свое обязательство не применять ядерное оружие против любого государства-участника 2 Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающего ядерным оружием, кроме как в случае нападения на них, их территории или зависимые территории, на их вооруженные силы или их союзников таким государством, действующим вместе с государством, обладающим ядерным оружием или связанным с ним союзным соглашением.


9. 6.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина будут консультироваться в случае возникновения ситуации, затрагивающей вопрос относительно этих обязательств.

10. Настоящий Меморандум будет применимым с момента подписания. Подписано в четырех экземплярах, имеющих одинаковую силу на английском, русском и украинском языках. 11. г. Будапешт, 5 декабря 1994 г.

Основная часть разбора

I) Что вообще представляет из себя «Меморандум», заметьте, не договор, а меморандум. Дело в том, что меморандум является низшим документом в дипломатии, документом о записанных намерениях того или иного государства или же памятная записка. Чаще всего, на таких документах декларируют намерения, которые следует помнить, но никакие обязательства страны, подписывающие меморандум не берут. Меморандум от латинского - «То о чем нужно помнить». Поэтому, если меморандум и можно назвать договором, то моральным, имеющим юридической силы не больше, чем устные договоренности между представителями государств, а также нужно понимать, то, что Будапештский меморандум так и не был ратифицирован. Ни одно государство принявшие участие в подписании документа не ратифицировало его, что только подтверждает отсутствие какой либо юридической силы за этим документом.

II) В 2013 году, Беларусь обвинила Соединенные Штаты Америки и Великобританию в нарушении условий Будапештского меморандума, в ответ на введенные против Белоруссии санкции. Речь идет о третьем пункте Будапештского меморандума: «Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Белоруссии свое обязательство воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Белоруссией прав, присущих ее суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.»

То есть, США нарушили пункт из меморандума, введя санкции против Белоруссии, что означает «экономическое принуждение». В ответ на это посольство США заявило: "Хотя меморандум и не несет прямой юридической силы, мы серьезно подходим к своим политическим обязательствам перед Беларусью и считаем, что введенные США санкции — будь то в связи с ситуацией с правами человека или с озабоченностью вопросами нераспространения — не подрывают наших обязательств и не идут с ними вразрез".

Думаю все заметили тезис «Хотя меморандум и не несет прямой юридической силы», это буквальный ответ посольства США в Белоруссии. То есть документ не несет в себе юридическую силу даже со слов США, оно и понятно, ибо кто кто, но США одни из главных претендентов на посягательство на чей либо суверенитет. Поэтому на этом «договоре» можно поставить жирный крест, ибо он изначально является филькиной грамотой, которую никто не ратифицировал и с самого начала, меморандум нес в себе смысл формально предоставленных гарантий, чересчур обнаглевшему отколовшемуся улусу Советского Союза.

III) Давайте напоследок дадим шанс украинским и либеральным пропагандистам и представим, что вышеперечисленные аргументы являются вымыслом и на самом деле, документ ратифицирован, сам по себе Меморандум является важным дипломатическим документом, а посольство США никогда в жизни не говорила глупости, из разряда - «Будапештский Меморандум не несет в себе юридической силы». Тогда у меня остается еще один интересный аргумент. Во втором пункте: «Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций»

Нас интересуют следующие слова данного пункта - «Кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций». 

То есть силу применять можно в случае, если это будет предусмотрено уставом ООН. В уставе ООН провозглашен принцип «Права народов на самоопределение», именно используя данный принцип был возможен прецедент с Косово, когда территориальные границы Сербии были нарушены и ссылаясь на право нации на самоопределение, республика Косово была объявлена независимой.

 Именно ссылаясь на тот же принцип устава ООН, была провозглашена Крымская независимость, а в последствии и присоединение Крыма. 

Народ Крыма сам решил отделиться, народ Крыма был не согласен с антиконституционным переворотом, а значит, даже если Будапештский меморандум и имеет юридическую силу, то он учитывает устав ООН, а именно ссылаясь на принцип устава ООН, Россия помогла Крыму.

Совок, рожденный в СССР

    Парле, перла, пири, переговоры! Теперь без регистрации и СМС

    Вчера по приническим техчинам статьи не было. Кто видел в телеге фотку с Кармановым, догадывается, по каким. Будем навёрстывать… За последнюю неделю (может чуть больше) я видел столько ...

    "Мы слишком долго на груди России пригревали этих змей": Командир "Ахмата" Алаудинов жёстко раскритиковал политиков 90-х

    Командир спецназа "Ахмат" Апти Алаудинов заявил, что распада СССР и войн в Чечне можно было избежать, если бы у власти в конце 80-х находились другие люди.Командир спецназа "Ахмат" Апти...

    В России началось замещение мигрантов. В Киргизии занервничали
    • ATRcons
    • Вчера 20:12
    • В топе

    В последнее время происходит всё больше скандалов, связанных с мигрантами из Средней Азии. Чего стоит один из последних - с задержанием десятков граждан Киргизии в московской бане "Бодрость&q...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      srf53 Вчера 19:40

      "В назидание потомкам из СССР" - 10 уникальных исторических фотографий

      Своими поступками мы определяем наше будущее: "Что посеешь, то и пожнёшь", об этом хорошо знали советские люди, и они оставили достойное назидание будущим поколениям, поэтому нашей молодежи в обязательном порядке нужно помнить, что было раньше хорошо, а что и было плохо!Верно говорят: «Как потопаешь, так и полопаешь», и сегодня эта фраза особенно актуал...
      943
      srf53 Вчера 18:51

      КОГДА СВОИ ВЕДУТ СЕБЯ КАК ЧЕРЧИЛЛЬ. ПРИВАТИЗАЦИЯ ПОБЕДЫ

      Автор: командир подразделения «Родня» Евгений НиколаевИсточник: https://t.me/Evnshatun+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++«Поясню свою мысль про приватизацию Победы.В 22-ом году столкнувшись с объединенным Западом элиты России осознали, что без опоры на глубинные силы России они обречены на скорый проигрыш и уничтожение. Запад давал ...
      426
      srf53 Вчера 18:16

      День в истории. Ещё один урок буржуазной демократии

       25 апреля 1993 года, граждане России получили ещё один урок буржуазной демократии.  «Да—да—нет—да»: 30 лет назад прошел последний свободный референдум, который ничего не решилКоторая в России доживала последние полгода своего существования... но ещё не знала об этом. Состоялся референдум «да-да-нет-да» — вернее, на котором либер...
      382
      srf53 Вчера 17:55

      Почему Ленин – это не о прошлом, а о будущем? Чем опасны «клопы из старого дивана»?

      Как только в нашей стране приближается значимое событие - тут же принимаются общество «качать». Словно клопы из старого дивана вылезают на поверхность разного рода «спикеры», которые своими благочинными высказываниями в прошлом притупляют у людей уровень критического восприятия, после чего щедро впрыскивают в общество яд в виде опасной идеи. А...
      192
      srf53 Вчера 17:07

      ДЛЯ НАС С ВАМИ

      ЗАХАР  ПРИЛЕПИН Современные писатели и публицисты о Ленине.Так как наше телевидение дружно смолчало на тему дня рождения Ленина, дадим слово тем, кто вчера, невзирая ни на что, высказался. Герман Садулаев:«Сегодня Ленину 155 лет.Я думаю, Россия вернётся к Ленину. На новом витке спирали, на новом этапе. С преодолением прошлых пороков. Н...
      336
      srf53 Вчера 14:22

      Кто виноват в развале СССР? Об этом НЕ расскажут в школе

      Кто виноват в развале СССР?Союз Советских Социалистических Республик Здравствуйте, уважаемые подписчики и зрители канала «Почему в Истории»? Сегодня мы предлагаем вашему вниманию интересное исследование на тему: Почему развалился СССР?8 декабря 1991 года, то есть более тридцати лет назад развалился Союз Советских Социалистических Республик...
      874
      srf53 Вчера 14:03

      «Плохой хороший гений». К 155-летию со дня рождения величайшего мыслителя, который много лет возбуждает разных людей

      Легковозбудимых монархистов, фашистов, либералов и слабонервных просьба удалиться от экрана. Потому что сегодняшняя статья посвящена 155-летию со дня рождения величайшего мыслителя и реформатора ХХ века. Сколько помоев было вылито на этого величайшего мыслителя ХХ века. Причём я даже не имею в виду со стороны внешней, с внутренней — не меньше.Плохой Лени...
      627
      srf53 Вчера 13:40

      Истоки ростовщичества, проценты как путь к порабощению, почему в СССР этого не было

      Ростовщическая доктрина берёт своё начало из книги Второзакония Ветхого завета+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++«Не отдавай в рост брату твоему ни серебра, ни хлеба, ни чего-либо другого, что можно отдавать в рост; иноземцу отдавай в рост, а брату твоему не отдавай в рост, чтобы Господь Бог твой благословил тебя во всем, что делается руками т...
      280
      srf53 22 апреля 20:33

      В ЧЁМ ОНИ ВИНЯТ ЛЕНИНА?

      В ЧЁМ ОНИ ВИНЯТ ЛЕНИНА?СегодняЮрий Афонин. Сегодня – 155 лет со дня рождения Ленина._________________________________________Вы заметили, что в последнее время нападки на Ильича стали намного более ожесточёнными?На фронте наши бойцы носят шевроны в виде флага СССР, основанного Лениным. А вот в безопасном тылу б...
      722
      srf53 22 апреля 20:17

      Мины Ильича В День рождения В.И.Ленина

      То остыли батареи,То вода не горяча…С каждым годом всё бодрееРвутся мины Ильича.Хоть бы раз бабахнул мимо!Нет же, лупит прямиком!Вот опять рванула мина –Город за́лит кипятком!То поломка в супер-джете,То на бирже паралич,То опять дыра в бюджете…Дотянулся, старый хрыч!Круглый год неутомимоВеселится злобный тать…Рвутся мины, рвутся мины,Не давая процветать...
      361
      srf53 22 апреля 20:00

      В СССР делали человека творца, сейчас нужен деградант потребитель

      Почему российское общество деградирует, а советское развивалось?Тема довольно интересная для современности и неоднозначная. Какой смысл кроется в этих словах?Можно ли однозначно сказать, что советское общество развивалось, а наше сейчас деградирует. Ведь все мы знаем, чем закончилась жизнь Советского Союза.На сколько верным был путь развития в СССР, есл...
      1124
      srf53 22 апреля 17:10

      Вынос наличных: поляки массово снимают деньги со счетов

      В последнее время население Польши охватил лихорадочный страх потери накоплений — перед банкоматами по всей стране выстроились очереди. Люди в массовом порядке переводят свои деньги в наличные, предпочитая держать их в «чулке», а не на банковских счетах. В стране растет неприязнь к банкам, основывающаяся на двух причинах. Во-первых, поляки всё меньше верят в то, что б...
      1929
      srf53 22 апреля 16:54

      «Наше знанье, сила и оружие»

      22 апреля исполняется 155 лет со дня рождения Владимира Ильича ЛенинаВеличайший мыслитель Поистине прав был М. Горький, утверждая, что «наука — нервная система эпохи», имея в виду ХХ век, главным событием которого стал Великий Октябрь. Эта Горьковская формула не только образно и изящно, но глубоко и точно отображает действительно...
      226
      srf53 21 апреля 17:20

      Как большевики в октябре 1917 года остановили развал России, подобрав никому не нужную власть

      Эта статья продолжение материала, опубликованного в статье «Февральская буржуазная революция была олигархическим переворотом, поставившим на грань существование России», где относительно подробно было рассказано об организаторах Февральской революции, кучке олигархов, свергнувших монархию и провозгласивших Россию республикой.Некоторые почему-то считают,...
      465
      srf53 21 апреля 10:41

      Сегодня 22 апреля - День рождения Ленина- гениального теоретика и практика построения нового социалистического общества справедливости и нашей державы - СССР.

      Сегодня 22 апреля - День рождения Ленина- гениального теоретика и практика построения нового социалистического общества справедливости и нашей державы - СССР. Я понимаю, что отношение к Ленину у каждого своё. У кого-то, кто больше склонен к идеям капиталистического общества и рыночной экономики мнение к Ленину негативное. Сторонники левой идеи и справед...
      699
      srf53 21 апреля 10:14

      "Ленин - это величайший человек XX столетия" - Александр Зиновьев о Ленине и Октябрьской революции

      Сегодня, 22 апреля, мы отмечаем 153-ю годовщину со дня рождения Владимира Ильича Ленина - вождя Октябрьской революции 1917 года и создателя первого в мире социалистического государства.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++Сколько лжи и грязи вылито на Ленина и его деятельность, начиная с деятелей горбачёвской перестройки и заканчивая нынешними ро...
      458
      srf53 21 апреля 09:52

      22 апреля - День рожденья Ленина (Ульянова Владимира Ильича). Агни Йога о вожде

      Между прочим, Дни рожденья до советской власти никто не праздновал – были празднования именин.А Ленина, кстати, крестили в г. Симбирске именем «Владимир», потому что это день святого Вадима (это считается сокращенным от Владимира). Его отец был весьма набожным, однако в 16 лет Ленин отошел от религии.Современники писали, что свой День Рожденья он не пра...
      380
      srf53 20 апреля 21:53

      Пол Робертс: Расчет России на новую «Ялту» — большая ошибка

      Кремль должен показать свою силу без оглядки на Запад На фото (слева направо): премьер-министр Великобритании У. Черчилль, президент США Ф. Д Рузвельт и Маршал Советского Союза И.В.Сталин перед началом одного из заседаний, Ялта, 1945 год. (Фото: ТАСС)Пол Робертс Приведут ли мирные переговоры туда, куда мы хотим, или никуда не ведут, или к б...
      1321
      srf53 20 апреля 21:17

      Почему можно часто услышать фразу "Сталина на вас нет!"?

      Думаю, многие из Вас, уважаемые читатели, слышали фразу "Сталина на вас нет!", которое люди употребляют в том или ином случае социальной несправедливости в нашем обществе.И ведь действительно в современной России Иосиф Виссарионович Сталин в значительной степени более весомая, как показывают соцопросы, политическая фигура, чем многие наши нынешние политики. Вот такой ...
      539
      srf53 20 апреля 20:58

      Самый красивый и самый родной - Красный флаг СССР!

      Самый красивый и самый родной - Красный флаг СССР! 101 год назад, 18 апреля 1924 года, декретом ЦИК СССР "О подробном описании государственного флага Союза С.С.Р." был учрежден Флаг СССР.Так вот, данный декретом в качестве флага Советского Союза был утверждён:«Флаг красный (или алый) прямоугольный с отношением длины к ширине как 2:1. В левом верхнем углу...
      925
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика