• РЕГИСТРАЦИЯ
Нововведение в редакторе. Вставка видео с Rutube и VK

Будапештский меморандум a.k.a. Филькина грамота

2 549

5 декабря 1994 года лидерами Украины, России, Великобритании и США был подписан печально известный «Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия» или же «Будапештский Меморандум». Начиная с 2014 года, после сецессии Крыма, Россию всячески обвиняют в вероломном нарушении данного договора, что якобы показывает наше государство недоговороспособным. В данной статье попробуем разобраться в том, что из себя представлял данный договор и нарушили ли мы его в 2014 году.

СНВ-I

Началось всё в 1991 году. Для обеспечения паритета между стратегическими ядерными силами США и СССР, 31 июля 1991 года, в Москве, Михаилом Горбачевым и Джорджем Бушем был подписан договор СНВ-I.

Данный договор (вкратце) включал в себя сокращение ядерного арсенала двух держав, а также запрет на производство, испытание и развертывание баллистических ракет.

Однако в декабре 1991 года развалился Союз Советских Социалистических Республик на множество суверенных государств, четыре из которых имели на своей территории ядерное оружие. Разумеется данный вопрос нужно было как-то решать и договор СНВ-I было решено обновить, а потому - 23 мая 1992 года в Лиссабоне Россия, Беларусь, Украина, Казахстан и США подписали Лиссабонский протокол, который являлся дополнением к договору СНВ-I, путем которого Беларусь, Украина и Казахстан присоединились к СНВ. Затем, 6 июля 1992 года, также в Лиссабоне, произошло подписание решения о присоединении Украины, Белоруссии и Казахстана к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), в качестве государств — участников, не обладающих ядерным оружием. Из трех вышеперечисленных государств, лишь с одним появились трудности после подписания договоров, и эта была Украина, потребовавшая гарантии безопасности и 2,8 млрд долларов США. Затем, 18 ноября 1993 года, Верховная Рада Украины ратифицировала договор СНВ-I в одностороннем порядке, согласно чему, Украина оставалась с ядерным арсеналом. РФ и США не приняли такую ратификацию.

Будапештский Меморандум

Как было указано выше, Украина требовала гарантии безопасности. В качестве этих гарантий был составлен «Будапештский Меморандум». Также данный договор был подписан отдельно с Белоруссией и Казахстаном, то есть меморандумов было три.

Будапештский меморандум включал в себя следующие пункты:

1. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина,

2. приветствуя присоединение Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием, учитывая обязательство Украины об удалении всех ядерных вооружений с ее территории в установленные сроки,

3. отмечая перемены в мире в области безопасности, в том числе окончание "холодной войны", создавшие условия для глубоких сокращений ядерных сил, подтверждают следующее:

4. 1.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины.

5. 2.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.

6. 3.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.

7. 4.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство добиваться незамедлительных действий Совета Безопасности ООН по оказанию помощи Украине как государству-участнику Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающему ядерным оружием, в случае если Украина станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии с применением ядерного оружия.

8. 5.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают в отношении Украины свое обязательство не применять ядерное оружие против любого государства-участника 2 Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающего ядерным оружием, кроме как в случае нападения на них, их территории или зависимые территории, на их вооруженные силы или их союзников таким государством, действующим вместе с государством, обладающим ядерным оружием или связанным с ним союзным соглашением.


9. 6.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина будут консультироваться в случае возникновения ситуации, затрагивающей вопрос относительно этих обязательств.

10. Настоящий Меморандум будет применимым с момента подписания. Подписано в четырех экземплярах, имеющих одинаковую силу на английском, русском и украинском языках. 11. г. Будапешт, 5 декабря 1994 г.

Основная часть разбора

I) Что вообще представляет из себя «Меморандум», заметьте, не договор, а меморандум. Дело в том, что меморандум является низшим документом в дипломатии, документом о записанных намерениях того или иного государства или же памятная записка. Чаще всего, на таких документах декларируют намерения, которые следует помнить, но никакие обязательства страны, подписывающие меморандум не берут. Меморандум от латинского - «То о чем нужно помнить». Поэтому, если меморандум и можно назвать договором, то моральным, имеющим юридической силы не больше, чем устные договоренности между представителями государств, а также нужно понимать, то, что Будапештский меморандум так и не был ратифицирован. Ни одно государство принявшие участие в подписании документа не ратифицировало его, что только подтверждает отсутствие какой либо юридической силы за этим документом.

II) В 2013 году, Беларусь обвинила Соединенные Штаты Америки и Великобританию в нарушении условий Будапештского меморандума, в ответ на введенные против Белоруссии санкции. Речь идет о третьем пункте Будапештского меморандума: «Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Белоруссии свое обязательство воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Белоруссией прав, присущих ее суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.»

То есть, США нарушили пункт из меморандума, введя санкции против Белоруссии, что означает «экономическое принуждение». В ответ на это посольство США заявило: "Хотя меморандум и не несет прямой юридической силы, мы серьезно подходим к своим политическим обязательствам перед Беларусью и считаем, что введенные США санкции — будь то в связи с ситуацией с правами человека или с озабоченностью вопросами нераспространения — не подрывают наших обязательств и не идут с ними вразрез".

Думаю все заметили тезис «Хотя меморандум и не несет прямой юридической силы», это буквальный ответ посольства США в Белоруссии. То есть документ не несет в себе юридическую силу даже со слов США, оно и понятно, ибо кто кто, но США одни из главных претендентов на посягательство на чей либо суверенитет. Поэтому на этом «договоре» можно поставить жирный крест, ибо он изначально является филькиной грамотой, которую никто не ратифицировал и с самого начала, меморандум нес в себе смысл формально предоставленных гарантий, чересчур обнаглевшему отколовшемуся улусу Советского Союза.

III) Давайте напоследок дадим шанс украинским и либеральным пропагандистам и представим, что вышеперечисленные аргументы являются вымыслом и на самом деле, документ ратифицирован, сам по себе Меморандум является важным дипломатическим документом, а посольство США никогда в жизни не говорила глупости, из разряда - «Будапештский Меморандум не несет в себе юридической силы». Тогда у меня остается еще один интересный аргумент. Во втором пункте: «Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций»

Нас интересуют следующие слова данного пункта - «Кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций». 

То есть силу применять можно в случае, если это будет предусмотрено уставом ООН. В уставе ООН провозглашен принцип «Права народов на самоопределение», именно используя данный принцип был возможен прецедент с Косово, когда территориальные границы Сербии были нарушены и ссылаясь на право нации на самоопределение, республика Косово была объявлена независимой.

 Именно ссылаясь на тот же принцип устава ООН, была провозглашена Крымская независимость, а в последствии и присоединение Крыма. 

Народ Крыма сам решил отделиться, народ Крыма был не согласен с антиконституционным переворотом, а значит, даже если Будапештский меморандум и имеет юридическую силу, то он учитывает устав ООН, а именно ссылаясь на принцип устава ООН, Россия помогла Крыму.

Совок, рожденный в СССР

    Россия ударила "Калибрами" по Европе. Обнуление украинских газохранилищ – начало новой фазы СВО
    • ATRcons
    • Вчера 10:05
    • В топе

    Долгое время Европа выпрашивала ответные меры со стороны России в ответ на ее провокации. Наконец, это произошло. Были запущены ракеты по подземным хранилищам газа (ПХГ) Украины, где хранятся стра...

    Бастрыкин занялся Бидоном, а Небензя назвал заказчиков на Совбезе

    "Готовьтесь к капитуляции!"" Вот и докопались до заказчиков "Крокуса". Кто всё организовал. 1987 год. Горбачев звонит Рейгану:- Примите мои глубокие соболезнования по поводу падения ваше...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      srf53 11 апреля 16:45

      Бывший военный разведчик Клупов: Сбитые над Мордовией беспилотники ВСУ направлялись в Казань

      Целью атаки беспилотников, сбитых над Мордовией, была столица Татарстана, где находятся объекты военной промышленности, заявил ветеран военной разведки, Герой России Рустем Клупов.Он предположил, что беспилотники ВСУ летели в Казань, так как столица Татарстана является одним из центров военной промышленности России.Там находится вертолетное, авиационное...
      96
      srf53 11 апреля 16:39

      Возврат Одессы в Россию создаст новые условия для разговора с НАТО

      Североатлантический альянс разрабатывает план Б, наблюдая за тем, как Киев приближается к неминуемому поражению на всех фронтах. Для войны с русскими была выбрана территория Молдавии: дроны-камикадзе начали кошмарить Приднестровье, в то время как войска НАТО уже расположились в Кишинёве. Какой шаг предпримет в такой ситуации Россия? Подробности - в мате...
      104
      srf53 11 апреля 16:20

      Украину с глаз долой: Власти Ирана начали обратный отсчет до удара по Израилю

      Конфликт между Ираном и Израилем тянется давно. На вооружении иранской армии находится более сотни тысяч ракет, поэтому Тегеран может за себя постоять. Однако он не хочет вступать в полномасштабный конфликт с Тель-Авивом. Об этом Pravda.Ru заявил политолог, иранист Маис Курбанов.Большая война может начаться только по инициативе главного врага Ирана — Из...
      1380
      srf53 11 апреля 11:31

      "Быстрее Авдеевки": В Киеве предрекли потерю Часов Яра. "Лампочки со смертью" под Клещеевкой, Стрелков просится на фронт

      Офицер ВСУ вынуждено признал скорое падение гарнизона в Часов Яре. Русские журналисты попали под обстрел противника в районе Кременной, есть раненные. Мобилизация может затронуть украинских женщин. Подробности — в вечерней сводке Новороссии. Русские ускоряютсяВооруженные силы Украины сдадут город Часов Яр быстрее, чем Авдеевку, это неизбежно....
      98
      srf53 11 апреля 11:24

      "250 миллиардов на мелкие расходы" - Генпрокурор РФ Игорь Краснов озвучил шокирующие коррупционные факт

      Владимир Путин и Игорь Краснов.Происходящее в России иначе как театром абсурда назвать язык не поворачивается. Коррупция достигла таких размахов, что создается стойкое ощущение того, что она уже утверждена на законодательном уровне, как правовая норма. Очередные шокирующие факты были озвучены Генеральным прокурором РФ Игорем Красновым.В Екатеринбурге пр...
      4018
      srf53 9 апреля 17:15

      Почему высшее образование в России умирает

      Официально в России в 2021-2022 годах высшее образование получали 4,22 млн человек. Их численность падает с 2015 года, а теперь практически сравнилась с количеством людей, получающих среднее профессиональное образование. По данным ВШЭ, за 15 лет число студентов упало с 7 миллионов.При этом, число людей, которые считают, что высшее образование в России м...
      97
      srf53 9 апреля 16:55

      Сергей Глазьев: «В РФ самая высокая эксплуатация труда в Евразии»

      Академик РАН Сергей ГлазьевГлавной ценностью нашего общественного сознания, протекающей из всей системы традиционных ценностей, является ценность социальной справедливости. Возникает, конечно, вопрос, как можно строить экономическую политику и регулирование экономики так, что именно базовая, основная ценность нашего общественного сознания попираетс...
      91
      srf53 9 апреля 16:48

      Кто и зачем создавал негативный образ НКВД? Кому выгодны мифы?

      Сегодня мы живём в удивительное время, когда пытаются подменить понятия, растоптать историческую память и постепенно подмешать в головы людям опасные ингредиенты, которые впоследствии помогут взойти разрушительным идеями для нашей страны.Великая Отечественная война является одной из самых серьёзных и суровых страниц нашей истории. Победа ковалась тяжело...
      686
      srf53 9 апреля 10:47

      Ненужная реабилитация белогвардейцев.

      Отрицать смелость каких-то людей принимавших участие в исторических событиях на территории нашей страны я не могу. Как среди большевиков, так и среди белогвардейцев хватало талантливых и храбрых мужиков. Но вести речь о том кто из них был большим патриотом как-то странно. Ещё более странным выглядят попытки реабилитации белого движения. Я понимаю, что в...
      423
      srf53 9 апреля 10:29

      9 апреля родился Иван Александрович Ильин

      9 апреля родился Иван Александрович Ильин (1883 — 1954) — русский философ, писатель и публицист, сторонник Белого движения и последовательный критик коммунистической власти в России, идеолог Русского общевоинского союза (РОВС). Закончил (1906) юридический факультет Московского Императорского университета. Приват...
      115
      srf53 9 апреля 09:41

      Женщин Украины погонят на фронт

      Многие эксперты по Украине, в том числе и я, давно говорили о том, что прозападные киевские власти собираются и женщин тоже погнать на войну с Россией. 2 апреля президент Зеленский подписал закон о создании электронного кабинета призывника. В нем заложена норма, что реестр будет собирать всевозможные данные на граждан без всякого их на то согласия, что...
      357
      srf53 9 апреля 09:27

      Россия и Китай договорились совместно решать вопросы санкций в рамках БРИКС и ШОС, заявил Лавров

      Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил о совместном решении проблемы санкций Россией и Китаем при помощи БРИКС и ШОС. Об этом Лавров сообщил на пресс-конференции в Пекине, где он находился с официальным визитом.По словам Лаврова, незаконные односторонние санкции приводят к появлению "экономических пробелов", которые будут устранены совместн...
      447
      srf53 9 апреля 09:16

      Госпрограмма борьбы со Сталиным в России

      Мы с Вами часто удивляемся почему, то и дело, в кино или фальшивых мемуарах поливают грязью имя товарища Сталина. Нам кажется, что это происки редких в кавычках «либералов» или агентов западной пропаганды и вообще врагов государства. А кажется, похоже, зря.Наткнулся во вполне государевой Российской газете на вполне официальный проект «Программы десталин...
      673
      srf53 8 апреля 11:04

      " ЧИСТО ЗАРПЛАТНОЕ ЛУКАВСТВО"!

      Мишустин заявил, что средняя зарплата в России превысила 73 000 рублей Ежемесячная средняя заработная плата в России превышает 73 000 руб., сообщил председатель правительства Михаил Мишустин в ходе общения с депутатами в Госдуме. Ему возразил Председатель КПРФ, Геннадий Зюганов, который заявил, что прожить на 20 тысяч вряд ли можно. Такой ...
      717
      srf53 8 апреля 10:17

      Сталинская экономика

      Сегодняшним утром, 6 апреля, широкий актив КПРФ собирается на видеоконференцию «Общероссийское открытое партийное собрание» с повесткой дня: Необходимые преобразования в современной России с учетом ее социалистического опыта и мощных ресурсов. На конференции выступит лидер КПРФ и левых сил Г.А. Зюганов.«Советская Россия» может предложить для дискуссии в...
      64
      srf53 8 апреля 10:01

      Вернувшиеся на Украину дети просятся обратно в Россию

      На Украине полностью провалился пиар программы Зеленского «Вернём домой всех украинских детей». Не успел глава подконтрольной Украине части Херсонской области Александр Прокудин отрапортовать о том, что с подконтрольных России территорий вернули на Украину 5 детей и 18-летнюю сироту, как выяснилось, что «осчастливленные» дети мечтают уехать... в РФ.Ушат...
      130
      srf53 8 апреля 09:53

      Россия столкнулась с великим исправлением: что изменится после наводнения в Орске

      Главное за неделюВсе, что у нас сейчас происходит, можно назвать великим исправлением. Оно идет по всем фронтам – где-то лучше, где-то хуже, где-то буксует и натыкается на сопротивление. Но главное – оно неизбежно. Потому что без исправления – только гибель. Наводнение в Орске тому доказательство. Если прислушаться к тому, что сказала прир...
      839
      srf53 8 апреля 09:41

      Первые снимки со спутника "Ресурс-П4". Почему США и Украине надо очень напрячься

      Про вытащенные из холодильников и стиральных машин чипы вспоминаешь каждый раз, когда на третий год войны "Калибры" и "Кинжалы" летят также безостановочно, а у трехтонных бомб ФАБ-3000 вдруг появились крылья, и на их разрушительную направленную мощь нет ответа у всего западного мира вместе взятого. Теперь - без этих чипов из холодильников, которые уже д...
      151
      srf53 7 апреля 11:42

      Сбывшийся прогноз Хазина? Договор с олигархами расторгнут - Кремль готов к рывку

      Кремль вышел на новый этап закручивания гаек олигархату.Известный русский экономист Михаил Хазин явственно видит новый виток борьбы Кремля с олигархами. Своими рассуждениями он поделился с радиостанцией "Говорит Москва", и спорить с ним сложно. Многое сказал Хазин и в беседе с "Первым русским". Давайте разбираться по порядку...Ультиматум КремляКрем...
      3182
      srf53 7 апреля 11:30

      Депутат Госдумы озвучил шокирующую статистику преступлений мигрантов

      Преступность в России растет за счет мигрантов. Об этом в эфире российско-американского телеканала RTVI заявил депутат Госдумы от КПРФ Михаил Матвеев, передает корреспондент «ПолитНавигатора».«Основной рост тяжких преступлений официальной статистикой фиксируется именно со стороны мигрантов. На 37% выросли тяжкие преступления.Я обратил внимание на то, что...
      1534
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика