Что такое "коррупция"? Если буквально, перевод с латинского слова corruptio значит "порча", "разложение". Ну, а в общепринятом понимании - это использование должностным лицом всех тех возможностей, что дает ему служебное положение. И все это исключительно в целях личного обогащения.
Коррупция расцветает обычно в условиях, когда практически все продается и покупается - продаются и покупаются должности (как говорят - "хлебные места"), продается и покупается членство в парламенте (особенно, если идти в списке той или иной политической партии), ну и т.д., и т.п.
Коррупция существовала, существует и, надо полагать, будет и дальше существовать в мире. Правда, все зависит от масштабов. Есть государства, где она просто пронизывает все стороны жизни общества, а есть такие, где размеры коррупции очень мизерны и некритичны, не влияют на жизнь государства в целом.
В Советском Союзе коррупция тоже была, но в разной степени в разные периоды Истории страны.
В рассматриваемый период - время Сталина - с 1930-х по начало 1950-х годов в СССР делалось все необходимое, чтобы ликвидировать коррупцию. Практически она перестала играть свою роль. С коррупцией боролись, скажем так, "по всем фронтам" и всеми силами. И деятельность органов (как это не удивительно) была тут не самой главной.
Истчоник изображения - https://www.youtube.com/watch?v=cpqtguT9NNw
Главным, определяющим была политическая воля высшего руководства страны!
И она действительно была! И было сильное стремление искоренить это зло. А все решения власти в борьбе с этим злом пользовалась поддержкой народных масс, уставших от безудержного взяточничества чиновников!
Сталин не победил коррупцию окончательно, не извел ее под корень. Но, собственно, это невозможно нигде в мире, а особенно в такой огромной стране, каким был СССР. Свести коррупцию полностью, к нулю, нереально. Но решить дело так, чтобы она не играла важной, решающей роли в жизни страны - можно!
Именно этого и добился Сталин, причем дважды - первый раз, когда сворачивался НЭП, а второй раз после окончания Великой Отечественной. Тогда, в условиях послевоенной разрухи и создавшегося всеобщего дефицита, власть начал к рукам постепенно прибирать криминал. Но победили и эту напасть.
От коррупции, как и от любой болезни, общество необходимо лечить. Коррупционеров - сажать, вплоть до пожизненного срока или, как, к примеру, в Китае, лишать жизни - смертная казнь!
При этом там казни происходят публично, расстреливают (по приговору суда!) и проворовавшихся высокопоставленных чиновников, которым связи не помогают, и миллиардеров, которым не помогают их огромные деньги -
Источник фото - https://bangkokbook.ru/zametki/rasstrel-vzyatochnikov-v-kitae-92-foto.html
А родственникам расстрелянного коррупционера позже приходит еще и счет за использованный при расстреле патрон.
Самым громким коррупционным расследованием Китая можно считать состоявшуюся казнь миллиардера Лю Ханя. Он был признан виновным по 13 статьям уголовного кодекса КНР - в убийстве, руководстве бандой, подкупе чиновников и т.д., казнен в феврале 2015 года. Хотя Лю Хань был главой основанной им в 1997 году компании, которую сделал одним из крупнейших поставщиков железной руды в мире, его состояние оценивалось в более, чем 6-ть миллиардов долларов.
Вместе с Лю Ханем были расстреляны четверо людей из его ближайшего окружения...
Лю Хань услышал смертный приговор. Источник фото -https://mavink.com/post/B498A319EAC772A48B163A8357D5E3933CAM36B8F6/chinese-gangsters
Или о расстреле вице-мэра Пекина Лю Чжихуа. Он долго возглавлял китайскую "Силиконовую долину" - Чжунгуанцунь в университетском предместье Пекина. И сумел использовать для личной выгоды и обогащения создание инновационной экономики...
А что происходит у нас? К примеру, власть годами, тщетно добивается выдачи сбежавших на Запад отечественных преступников, банкиров и прочих деятелей, разворовавших миллиарды и миллиарды.
А вот как, по рассказу главного редактора одного популярного еженедельника, ему в частной беседе говорил еще в свое время бывший председатель КГБ СССР В.Е.Семичастный, а затем подтвердил эти слова и другой бывший председатель КГБ СССР В.А.Крючков -
"...всё было весомо, грубо и зримо - если заграница не выдавала граждан, находящихся под следствием или приговорённых советским судом и оказавшихся за рубежом, туда направлялись специальные группы захвата, которым поручалось, как угодно, но выполнить задачу - доставить преступника на Родину живым! А в случае же невозможности это сделать - уничтожить!".
Разумеется, ни о каком гуманном обращении с такими задержанными особо не думали. Как говорили -
"Невозможно было обеспечить необходимые удобства, если приходилось возвращать их на "родную землю" насильно, скажем, из Австралии в мешке, да ещё и в корабельном трюме с углём..."
К слову - Китай именно так сегодня и поступает. Помимо силовой составляющей, китайские спецслужбы осуществляют откровенный подкуп нужных чиновников другой страны, которые в итоге просто закрывают глаза или даже помогают вывозить необходимого "клиента" прямо к границе, где его уже ждет китайский спецназ.
Как лично читал в еженедельнике "Аргументы и факты", за период с 2014 по 2018 годы китайские власти смогли вот таким способом вернуть на родину примерно 5 тысяч граждан КНР, совершивших экономические преступления и бежавших из страны.
Могут возразить - "Да, Сталин просто расстреливал. Вот и весь итог! Так то легко можно справиться с любой проблемой!".
На это можно спросить - "А вам будет жалко тех, кто устраивает собственное благополучие в том числе и за ваш счет?".
Кстати, в свое время (начало XXI века) руководитель Счетной палаты РФ С.В.Степашин заявил, что сейчас в местах заключения за всякого рода коррупционные дела находится гораздо больше осужденных, чем при Сталине!
И это при нынешних весьма либеральных законах! А Степашин, к слову, успел поработать в свое время в органах - знал предмет совсем не по наслышке.
Тогда осуждали в основной массе людей, реально занимавших руководящие места разного уровня, а ныне, чаще всего, за решетку попадают т.н. "стрелочники". Организаторы же всяких махинаций годами скрываются в Парижах-Лондонах и т.д. Или получают у нас условные сроки, им даже иногда возвращают имущество, непонятно, как приобретенное. Напоминать примеры не буду - каждый сам может найти информацию в интернете. Да, многие имена и так на слуху.
И, самое интересное - насчет "Сталин расстреливал". Кто кричит об этом, почему-то забывают, что вроде бы, как в самый разгар борьбы с коррупцией после войны, смертная казнь в СССР была отменена (в 1947 году). Как-то не вяжутся эти действия со словами расстреливал...
Да, указом Президиума ВС СССР от 12.01.1950 года "О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-диверсантам" она была частично восстановлена, но именно только к той категории лиц, что были перечислены в указе.
Коррупция же была очень сильно ограничена целой системой действенных мер, которые отличало постоянство проведения, а не кампанейщина! И, что важно - эти меры касались абсолютно всех, невзирая ни на какие должности и регалии!
У руководства страны была та самая политическая воля, чтобы добиться успеха в этой борьбе!
Если сказать про близких родственников коррупционера, которые знали, а порой даже и покрывали преступника, то их привлекали к ответственности, как соучастников!
Под судебное разбирательство попадали не только родственники, но даже и совсем посторонние лица - те, кто слышал что-то про преступные замыслы или дела, допустим - на совместной работе, но решил промолчать и своевременно не сообщил, куда следует, хотя сам и оставался при этом в стороне.
И если сказать про "права человека", то тогда защищали в первую очередь права и интересы большинства!
А, что видим сейчас? А сейчас пытаются защищать права, совершившего преступление!
Пример - один известный в России театральный режиссер, "прославившийся" в свое время скандальными и откровенно похабными постановками (его оправдывать стали - он, мол, художник и так видит). Выяснилось, что этот режиссер замешан в махинациях с воровством десятков миллионов бюджетных рублей. Задержали, домашний арест, началось следствие.
Что тут началось! В адрес главы государства сразу полетели петиции от "возмущенных коллег" - кино- и театральных режиссеров, актеров и т.д. Посыл был один - "да, он же честнейший человек ...пятен на нем нет ...это явная политическая провокация..." и т.д.
Итог - вина режиссера в суде была доказана, он получил условный срок, штраф. Пусть хоть так.
Интересно, что этот режиссер, что был признан по суду преступником, даже не стал обжаловать приговор, вернул государству 139 украденных миллионов.
И что же тогда на это сказали те самые его "коллеги", что так возмущались, президенту коллективные петиции подносили, на публику выступали и прочее, мол - "не виноват...честнейший...произвол спецслужб"... и т.д.? А ничего не сказали - как будто ничего и не было, отмолчались.
Но речь, в данном примере, была о позиции этой части общества, якобы претендующей на некую исключительность и "истинность мнения" (непонятно, правда, с какого перепуга). Эта позиция - защита интересов не большинства, а именно преступника, как выяснилось. Ведь он же - свой, плоть от плоти!
К слову - после начала СВО этот режиссер быстро уехал из России.
...А вот в рассматриваемый в статье временной период нельзя было представить, чтобы кто-то, даже пользуясь своим "высоким положением", мог уйти от ответственности. Если преступление раскрывалось, под суд шли все, независимо от служебного положения, имевшегося авторитета и родственных связей.
Кстати, из-за использования служебного положения в личных целях был привлечен к ответственности даже полководец, считающий себя "маршалом Победы" - Г.К.Жуков.
Маршал Г.К.Жуков (1986-1974). Источник фото - http://sammler.ru/uploads/monthly_01_2020/post-11600-0-65095500-1579948295.jpg
Прямо стоит сказать, поживился он в Германии. Это понятно - древний военный закон "Три дня на разграбление", не вопрос. Тем более, фашисты очень много бед, вреда и ужаса принесли нашей стране.
Но, согласитесь - набирать себе на дачу, к примеру, тома книг на немецком языке (!), которого Жуков совершенно не знал - это-то зачем? Для красоты? Ну, что сказать, наверно - кожа, тиснение, красивые переплеты...
В рамках конфискации по "Трофейному делу" у Жукова были изъяты - 194 предмета мебели, 44 ковра и гобелена, 7 ящиков с хрусталем, 55 музейных картин, 4 000 метров ткани, 323 меховых шкурки... Это все ему было зачем?
А у его протеже - певицы Лидии Руслановой и ее мужа генерала Крюкова, было и того больше! Их "честно заработанное" можно только перечислить - 2 дачи, 3 квартиры, 4 автомобиля, антикварная мебель, километры (реально!) тканей, сотни шкурок каракуля и соболя, рояли, аккордеоны, радиоприемники, редчайшие сервизы, подлинники картин выдающихся художников Нестерова, Кустодиева, Маковского, Шишкина, Репина, Поленова, Серова, Малявина, Врубеля, Айвазовского и других всемирно известных, всего 130 полотен. Купили это все на собственные средства?
Источник фото - https://www.novochag.ru/stars/zvezdnye-istorii/lidiya-ruslanova-eyo-muzhya-bogatstva-i-bedy-o-kotoryh-zriteli-ne-dumali/
Кроме того, у них были конфискованы старинные немецкие книги (тоже, наверно, переплеты красивые понравились), 107 килограммов изделий из серебра, 35 старинных ковров, старинные гобелены, антикварные сервизы, меха, скульптуры из бронзы и мрамора, декоративные вазы, 312 пар модельной обуви, 87 костюмов, штабеля шелкового нательного и постельного белья... Целый музей можно создать старинной одежды и быта!
Нет, не купили все это Русланова да Крюков - все перечисленные ценности были вывезены из Германии в качестве "трофеев".
Приходилось читать, как фашистские руководители разного ранга занимались воровством в покоренных странах, набивая себе карманы в качестве "трофеев". Мерзость. Но эти тогда чем лучше?
Только сданные в доход государства "трофеи" Жуковым, придуманным "маршалом Победы", спасли его от уголовного наказания.
Самым же серьезным было "Ленинградское дело" - ставшее известным дело в руководящих органах партии и государства.
Автор сразу хочет предупредить - в данной статье не будет вообще рассматриваться политическая составляющая этого дела! Это тема отдельной большой статьи. Здесь же очень коротко коснемся вопросов нечистоплотности чиновников.
Имело место злоупотребление служебным положением в личных интересах, что начиналось с привилегий и льгот, а заканчивалось взятками и перевода госсредств из бюджета в свой собственный карман.
20 сентября 1949 года министр финансов СССР А.Г.Зверев отправил на имя Г.М.Маленкова служебную записку "О грубых нарушениях финансовой дисциплины бывшими руководящими работниками исполкома Ленинградского городского совета депутатов трудящихся".
А.Г.Зверев (1900-1969). Источнки фото - https://budget.mos.ru/news/1958
По прочтении, Маленков распорядился ознакомить с содержанием записки секретарей ЦК и заместителя председателя Комиссии партийного контроля при ЦК М.Ф.Шкирятова, а также направить копию В.С.Абакумову - министру госбезопасности СССР.
В Ленинграде тех лет еще было много свидетельств о только недавно снятой страшной блокаде, принесшей немало бед городу и его жителям. Было тяжело. В некоторых районах области фиксировались случаи дистрофии у населения, отмечалась и смертность от нее. А на этом фоне ...
Вот, что, в частности, говорилось в записке А.Г.Зверева, документ очень показательный, хотя и объемный -
"...Произведенной работниками контрольно-ревизионного управления Министерства финансов СССР по гор. Ленинграду ревизией финансово-хозяйственной деятельности общего отдела исполкома Ленинградского городского совета депутатов трудящихся установлены многочисленные факты незаконного расходования государственных средств бывшим руководством горисполкома и использования ими своего служебного положения в личных целях.
В нарушение постановления СНК СССР от 2 января 1945 года, с санкции бывших председателей горисполкома Попкова и Лазутина периодически устраивались банкеты для бывшего руководства горисполкома с их семьями и для узкого круга лиц из числа городского партийного и советского актива.
Всего с 1946 по 1949 годы израсходовано было на банкеты 296 316 рублей, из них 104 610 рублей на спиртные напитки. В частности, в мае 1946 года был проведен банкет, на который было израсходовано 22 983 руб.; банкет, приуроченный к дню 1 мая 1947 года, обошелся в 43 240 рублей; банкет 7 ноября 1947 года – 59 820 рублей; встреча нового 1948 года – 9 264 рубля; банкет по случаю празднования в январе 1949 года 5-й годовщины снятия блокады Ленинграда – 58 000 рублей.
На бесплатное угощение в 1946–1948 гг. членов президиума в дни торжественных заседаний и сессий, а также руководящих работников в праздничные дни на трибунах, стадионах и в других местах израсходовано 137 892 рубля, в том числе 24 956 рублей на напитки.
Кроме бесплатного снабжения продуктами через сектор спецназначения Ленинградского областного управления Министерства госбезопасности СССР и получаемой дотации на питание через столовую, руководство горисполкома тт. Попков, Лазутин, их заместители и быв. секретарь горисполкома т. Бубнов незаконно, сверх установленных лимитов и ассигнований на социально-бытовые нужды бесплатно получали питание и продукты из буфета и других мест всего за 1946–1947 годы на сумму 302 382 рублей, в том числе на 104 556 рублей продукты при поездках тт. Попкова, Лазутина, членов их семей и сопровождающих лиц. Отпуск продуктов на квартиру т. Лазутину, на банкеты для бывшего руководства горисполкома и их семей и на поездки в Москву в бухгалтерском учете отнесены на расходы по приему делегаций и на прочие затраты.
За счет государственных средств оплачивались также квартиры, дачи, домашние телефоны, папиросы и т.д. В частности, содержание квартир, занимаемых т. Лазутиным (особняк под шифром К-1 и квартира на ул. Карповка, 13) обошлось за 1946–1949 годы в 115 091 руб., из которых на содержание домашней прислуги израсходовано 17 549 рублей и на фураж для коровы 9 180 рублей.
За счет средств горисполкома оплачено было в 1946 году содержание квартир тт. Попкова и Кузнецова – 6 197 рублей и 8 дач руководящих работников – 12 804 руб. Всего произведено незаконных расходов на руководящий состав горисполкома в количестве 7 человек (т. Лазутин, его заместители и быв. секретарь исполкома) 664 842 руб., не считая затрат на банкеты и угощения и за счет фонда соцбыта Ленгорисполкома.
Из ассигнований по «прочим (особым) расходам» Ленгорисполкома израсходовано было 443 681 руб. на содержание особняка под шифром К-2, предназначавшегося для официальных приемов делегаций, а используемого главным образом как место отдыха в воскресные и праздничные дни для руководства Ленгорисполкома и их семей.
С июня 1946 года по июнь 1949 года при Ленгорисполкоме существовало незаконно организованное охотничье хозяйство, в дальнейшем переименованное в рыболовецкое хозяйство для обслуживания личных интересов небольшого круга руководящих работников. Финансирование этой охотничьей базы производилось за счет фонда соцбыта, «особых расходов», местного бюджета, сметы управления домами горисполкома и других с грубым нарушением финансовой дисциплины.
Так, в 1947 году из средств соцбыта Ленгорисполкома было уплачено сануправлению горздравотдела 41 281 руб. якобы за путевки. Фактически эти деньги были израсходованы здравницей «Репино» на продукты и спиртные напитки для приезжавших на охотничью базу. За счет ассигнований расходовались средства на покупку боеприпасов, охотничьих собак, подсадных уток и т.д. Никакого систематического учета по улову рыбы, удою молока, сбору картофеля и овощей на базе не велось, что создавало условия для преступных действий лиц, имевших отношение к базе. Продукция полностью не приходовалась. Прямой ущерб государства от этой базы составляет более 245 тысяч рублей.
За счет ассигнований «на прочие (особые) расходы» делались дорогостоящие подарки руководящим работникам: т. Попкову золотые часы стоимостью в 5 350 рублей, быв. секретарю обкома и горкома ВКП(б) т. Кузнецову подарена была художественная ваза с его личным портретом стоимостью в 5 400 рублей, врученная ему т. Попковым, для него же приобретены были за 3 000 рублей две книги «Царская охота», быв. секретарю горисполкома т. Бубнову и трем другим ответственным работникам горисполкома выданы были костюмы на сумму 4 738 рублей, было закуплено и роздано руководящим работникам патефонных пластинок на 8 254 руб., на новогодние пакеты с продуктами для работников исполкома израсходовано было 5 000 рублей.
Часть инвентаря из Мариинского дворца на сумму 172 700 рублей была передана в личное пользование отдельных работников, проживающих в домах Ленсовета, главным образом, на обмеблировывание особняка К-1 (квартиры т. Лазутина).
Поступившие в горисполком трофейные пианино и радиоприемники разбазаривались среди работников исполкома. Так, в личное пользование т. Лазутина было передано два трофейных пианино стоимостью в 8 000 рублей; начальник трамвайно-троллейбусного управления Ленгорисполкома т. Сорока был премирован трофейным пианино; было продано работникам горисполкома по низким ценам 6 трофейных радиоприемников и стенные часы.
Из средств, предназначенных на оказание единовременной помощи нуждающимся гражданам, было незаконно израсходовано 10 765 рублей на выдачу пособий штатным работникам исполкома и его отделов. Из ассигнований по соцбыту незаконно израсходовано было 40 558 рублей на выдачу пособий сверх месячного оклада содержания.
На содержание особой парикмахерской для руководящих работников Ленгорисполкома затрачено было в 1946–1947 году 9 312 руб. за счет ассигнований на «прочие расходы».
С целью искусственного сокращения остатка бюджетных средств на 1 января 1948 года, 31 декабря 1947 года закуплено было на 19 400 рублей письменных приборов и перечислено 85 000 рублей ленсануправлению Ленгорздравотдела в счет оплаты путевок на 1948 год.
В 1946–1949 гг. незаконно оплачено было командировочных, не подтвержденных оправдательными документами, 38 633 руб., в том числе по авансовым отчетам т. Лазутина 23 675 рублей.
В нарушение инструкции о проведении денежной реформы выписанные, но неполученные до 15 декабря 1947 года рядом руководящих работников Ленгорисполкома и его отделов денежные пособия были выданы позже полностью рубль за рубль, вместо одной десятой части. В результате была допущена переплата 17 630 рублей.
Сообщая об изложенном, Министерство финансов СССР направляет на Ваше рассмотрение проект постановления Совета министров СССР по данному вопросу..."
Что тут можно прокомментировать?
Или вот такой безобидный, на первый взгляд, пример. О выделении денег из бюджета. Скажем, есть два объекта - детский сад и детский дом для сирот, воспитанникам которого просто некуда деться. Крыша в детском доме, к примеру, прохудилась, течет, стена шатается, потолки обваливаются и т.п.
Вроде бы, логично - надо помочь бездомным детям-сиротам, им и так не сладко живется. И здание, где расположен их дом, действительно находится в весьма плачевном состоянии.
Однако, благодаря "отношениям", деньги выделяют не детскому дому, а детскому саду, хотя там, в принцип, все в целом нормально - крыша не течет, потолки не обваливаются и т.д.
Почему? Потому, что туда ходит любимый внук высокого и очень серьезного начальника! А сироты ... ну, ничего - подождут, как-то переживут, потерпят. В следующий раз на их дом выделятся средства ... может быть ... когда-нибудь ...
Вроде бы и мелочь, но с этого и начинается коррупция - пресловутое "ты - мне, я - тебе"!
Чтобы исключить подобное, в сталинские времена для проверки дела назначалось несколько независимых друг от друга комиссий. И подавались итоговые материалы проверок не одному лицу, а, допустим, нескольким лицам, что исключало возможность сокрытия результатов.
Проведение же проверок и по многим направлениям, и сразу несколькими комиссиями - гарантировало применение заслуженных мер.
Если же вдруг удавалось даже и нивелировать результаты работы такой комиссии, ну, предположим - подкупить, уговорить и т.д., то в случае установления в будущем факта сговора, на пощаду рассчитывать не мог никто! Все каралась куда, как жестче!
Такой "дамоклов меч" висел над головами чиновников (и проверяющих!) и очень редко, кто соглашался рисковать головой в прямом смысле слова! Жесткий контроль не имел сроков давности, как это бывает в наши дни.
Ну, а потом, после 1953 года, пришедший к рулю руководителя в стране Хрущев, с целью получения поддержки от парторганизаций областей, краев, республик, вывел их из-под контроля органов ГБ.
Органам впредь запретили вести работу по партхозноменклатуре разного уровня. Для чего?
Чтобы получить ее лояльность и чтобы со стороны номенклатуры не было опасности для собственной власти. Но отсутствие контроля за деятельностью партхозноменклатуры порождало у нее чувство безнаказанности и вседозволенности. Стала набирать темпы та самая коррупция, с которой ранее боролись, стали привычными должностные преступления, укреплялась связь властных структур на местах с криминалом и т.д.
Пришедшие к власти после отстранения Хрущева эти решения так и не отменили.
А с МВД вообще все было еще хуже - единого органа, что работал при Сталине, не стало.
Были созданы республиканские, областные органы МООП (Министерства Охраны Общественного Порядка), подчиненные (!!??) республиканским и местным властям! А в центре осталась структура, которая фактически не могла влиять на работу на местах.
На местах вообще была просто песня! Местная структура МООП теперь была подчинена ... органу исполнительной власти и была ему подотчетна! Естественно, сообщалась и информация, как идет расследование дел, к примеру, и т.д.
Теперь исполкомы активно влияли на работу управлений и отделов МООП в регионах, и, что крайне важно - на кадровые назначения. Чего раньше не было.
В их полномочиях стали кадровые назначения, что особенно в южных областях и республиках СССР, на Кавказе, приводило к тому, что на должности руководителей постепенно стали назначать исключительно своих, порой даже родственников (!?) тех или иных руководителей.
Конечно, они стали работать по-другому - закрывать глаза на преступления в первую очередь родственников, земляков, односельчан, особенно, если за них просили "уважаемые люди" и т.д. Вот и стала нарастать, все больше расцветать та самая, пресловутая коррупция...
Но это уже была другая история. А как было при Сталине - написано в статье.
Оценил 21 человек
32 кармы