ПРОГРАММА БОРТКО

Почти все сложности в жизни нашего города являются следствием одного явления – КОРРУПЦИИ.

Термин, обозначающий использование должностным лицом своих властных полномочий и прав, а также связанных с этим авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды.

Бессмысленно перечислять все конкретные ПРОБЛЕМЫ любимого Санкт-Петербурга - Ленинграда. Вы их знаете и без того.

Важно ИХ РЕШЕНИЕ.

Вот оно:

§ I. РЕФОРМА ОРГАНОВ ВЛАСТИ

А) В администрации города присутствуют элементы кумовства и коррупционных цепочек.

Б) Присутствует давление на правоохранительные органы и суд.

В) Присутствует явно выраженное недоверие к районным властям.

Г) Параллельно существует правительство и администрация, что не соответствует Уставу города по решению Уставного Суда, отсюда удвоение численности управленческого аппарата, неразбериха с полномочиями и ответственностью, дублирование функций и программ.

Д) В городе более сотни муниципальных советов, лишенных реальных полномочий, с малопонятными источниками финансирования и расплывчатыми обязательствами, к жизни горожан, в общем-то, отношения не имеющие, и кое-где превратившиеся в доходные места для отдельных лиц.

РЕШЕНИЕ:

1.Необходимо формировать правительство города на основе КОНКУРСА, из ВСЕХ достойных граждан Петербурга, а не из одной (как сейчас) «Единой России», или из одних (как думают) представителей КПРФ.

КОМПЕТЕНТНОСТЬ – главное условие.

2. Необходима организация тщательной проверки Деклараций о доходах и расходах должностных лиц и их родственников, полная открытость результатов этой проверки для общественности.

НЕОБХОДИМО ЗАДАВАТЬ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ О СООТВЕТСТВИИ ИХ ОКЛАДОВ К ИМЕЮЩЕМУСЯ ИМУЩЕСТВУ.

Все выявленные факты должны незамедлительно передаваться в правоохранительные органы.

3. Все решения губернатора и Правительства города должны носить открытый, публичный характер.

Будет налажено тесное взаимодействие со всеми депутатами ЗакСа, вне зависимости от политических взглядов и партийной принадлежности.

Журналисты будут иметь постоянную возможность задавать вопросы любым чиновникам.

4. Петербуржцам должна быть обеспечена свобода выражения своего мнения и позиции: мирные митинги, марши, шествия не должны запрещаться.

5. Губернатор и Городское Правительство должны приложить все усилия для отмены Муниципального фильтра, ограничивающего возможности разным политикам баллотироваться на пост губернатора. Петербуржцы сами решат, кто достоин возглавлять город.

6. Городу необходима децентрализация власти.

КАЖДОМУ РАЙОНУ НЕОБХОДИМА ПОЛНОЦЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И БЮДЖЕТ.

Ключевые полномочия в сфере ЖКХ, строительства, благоустройства и эксплуатации городской дорожной сети, вместе с бюджетами (расходными полномочиями) необходимо передать от Комитетов Смольного в районные администрации.

Статус глав всех районов Санкт-Петербурга необходимо повысить.

Глава администрации района, НАЗНАЧАЕМЫЙ ГОРОДСКИМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ, должен обладать реальными и существенными полномочиями на своей территории и ответственностью за «содержание» своего района.

За Правительством города останутся главные функции в вопросах управления городским хозяйством: координация работы городских служб, прогнозирование, планирование, закупочные процедуры и контроль.

Федеральный закон от 27.05.2014 г. № 136-Ф3 статья 79 позволяет нам это сделать:

«пункт 3. …источники доходов местных бюджетов внутри городских муниципальных образований городов федерального значения определяются законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения…»

7. Муниципалитет — самый близкий к людям уровень власти. НЕОБХОДИМО ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. Поэтому у муниципальных образований должны появиться свои, четко очерченные полномочия, программы, бюджеты и кадровый резерв.

Получающие налоги от малого бизнеса Муниципальные образования должны иметь возможность развивать его, поддерживать и отвечать за состояние малого бизнеса на своей̆ территории.

В Санкт-Петербурге более 100 муниципальных образований с не совсем ясными полномочиями и скудными средствами.

ВОЗМОЖЕН ВЫБОР МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ДЕПУТАТАМИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАЙОНА, ПОЛУЧИВ, ТАКИМ ОБРАЗОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА 18 ГЛАВ БОЛЬШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. (ОКРУГОВ)

Федеральный закон от 27.05.2014 г. № 136-Ф3 позволяет это сделать:

«пункт 2. В городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование, осуществляется законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих городских территорий».

НЕ ОБЛАДАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ, НО НАХОДЯСЬ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИЗБРАВШИХ ЕГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СВОЕГО РАЙОНА МОЖЕТ СУЩЕСТВЕННО ВЛИЯТЬ НА РАБОТУ ГЛАВЫ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

8. Моим постановлением будет учрежден ежемесячный раздельный доклад губернатору Главы Района города и Главы Муниципального округа.

Таким образом, население города будет активно влиять на районную и городскую администрацию.

Все это можно будет сделать, приняв соответствующие законы в Законодательном собрании Санкт-Петербурга.

ПОЧЕМУ НЕ ДЕЛАЛОСЬ? КОРРУПЦИЯ, БОЯЗНЬ НОВИЗНЫ И ОТСУТСТВИЕ ВОЛИ.

§ II. УВЕЛИЧЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА ДО ТРИЛЛИОНА РУБЛЕЙ.

Почему это надо?

Бюджет – это деньги на все! На ремонт центра, на дороги из спальных районов, на школы и детские сады, на помощь малоимущим, на помощь малому и среднему бизнесу, на все, что кажется вам нужным изменить и поправить…

Наш город всего в два раза меньше, чем Москва, а денег у нас в ПЯТЬ РАЗ МЕНЬШЕ. А та часть, которую город может тратить по собственному усмотрению – в 10 (десять!) раз меньше. В результате, в сиянии Московских огней в зеркальных витринах отражаются выложенные плиточками столичные улицы. А у нас?

Положение нужно исправлять!

РЕШЕНИЕ:

1.Жесточайший контроль над тратами на различные нужды города.

Информация о том, куда пошли деньги, как они потрачены и с каким результатом, должна стать открытой и доступной для всех.

Контроль над городским бюджетом должен быть усилен, как со стороны Счетной палаты СПб, так и со стороны общественности (необходимо учредить).

2. Изменение пропорций уже существующего бюджета в сторону увеличения трат на социальную сферу. По ряду статей бюджета жители сами должны решать, куда нужно потратить деньги.

3. Развитие промышленности за счёт привлечения инвестиций из центра и инвестиций из стран Балтийского региона. В первую очередь Финляндии, Швеции и ФРГ.

Для привлечения инвестиций необходимо стимулировать налоговый учет крупнейших налогоплательщиков в городе, стимулировать создание новых компаний и рабочих мест.

4. Необходимо внесение в Федеральное собрание РФ законов, расширяющих преференции для Санкт-Петербурга.

5. Необходимо доведение до сознания Верховной Власти понимания истинного положения дел в городе.

При увеличении городского бюджета до триллиона рублей существует возможность сделать ГОРОДСКОЙ НАЗЕМНЫЙ ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТ БЕСПЛАТНЫМ!

ПОЧЕМУ ЭТО НЕ ДЕЛАЛОСЬ? КОРРУПЦИЯ, СТРАХ И ДЕФИЦИТ ВОЛИ.

§ III. ИЗМЕНЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРИНЦИПОВ

Наш город, вся городская среда, его парки, скверы, дворцы, набережные, здания и сооружения – предмет нашей гордости, объект всемирного наследия ЮНЕСКО.

А) Проблема центра города – катастрофически недостаточный ремонт зданий и сооружений, уродливая уплотнительная застройка, допотопные коммуналки, автомобильные пробки, почти полное отсутствие зеленых зон, пустые и затопленные подвалы, тотальная плесень и обрушение фасадов, безобразное нагромождение безвкусной рекламы.

Б) Проблема Спальных районов – транспорт, отсутствие дорог, пробки, отсутствие школ, детских садов, поликлиник, почт.

Нет нового строительства без инфраструктуры (муниципальные детские сады, школы, поликлиники, спортивные площадки, общественные и парковочные пространства), нормальных дорог, развязок и маршрутов общественного транспорта. И зелени, деревьев, парков.

В) Нужны срочные меры по транспортной доступности новых микрорайонов. Необходим аэроэкспресс в Пулково.

РЕШЕНИЕ:

1.Необходимо реставрировать и реконструировать исторический центр — это общенациональная, историческая задача. Вместе с градозащитниками необходимо подготовить полноценную программу реставрации исторического центра и требовать финансовой помощи в федеральном бюджете. Средства, вложенные в реконструкцию, вернутся инвестициями в город и доходами от туризма.

Категорическое «нет» – уплотнительной̆ застройке и «новоделам» в исторической̆ части города.

Должен быть также решен вопрос с Исаакиевским Собором, он обязан быть вынесенным на городской референдум.

2.В новостройках и районах, удаленных от Центра, необходимо немедленное строительство и ремонт дорог – в срок, по плану, обеспечивающему объездные маршруты без пробок, с полной̆ персональной̆ ответственностью чиновников и подрядчика за качество и за срыв сроков работ.

3. Реальная помощь обманутым дольщикам и юридическое преследование недобросовестных застройщиков всеми имеющимися правовыми средствами.

4. Свободный̆ выбор жителями многоквартирных домов как способа управления, так и управляющей̆ компании, и содействие государства в реализации этих прав.

ПОЧЕМУ ЭТО НЕ ДЕЛАЛОСЬ? КОРРУПЦИЯ.

§ IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

«Оптимизация» и коммерциализация здравоохранения и медицинского образования привели:

К дефициту кадров

К значительной перегрузке коечного фонда и повышенной нагрузке на существующие поликлиники

К росту заболеваемости и смертности по целому ряду заболеваний

К неудовлетворительному льготному лекарственному обеспечению граждан,

развалу профилактики, санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации.

Два частных посредника, в виде фонда ОМС и страховых компаний, сделали систему громоздкой, затратной и некачественной.

РЕШЕНИЕ:

Необходимо срочно отремонтировать большинство наших разрушающихся медицинских учреждений.

2. Льготное лекарственное обеспечение необходимо перевести в систему медицинского страхования, положенную по закону, с безусловным уголовным преследованием виновных в случае неоказания лекарственной помощи нуждающимся.

3. Все случаи необоснованных отказов в медицинской помощи должны быть переданы компетентным органам при посредничестве профессиональных общественных медицинских организаций и третейских судов.

4. Наладить связи «ВУЗ – медучреждение» для трудоустройства выпускников.

5. Пансионаты, санатории, детские лагеря, находящиеся в государственной собственности, необходимо привести в порядок и сделать доступными для отдыха и оздоровления детей.

6. Дорогостоящие медицинские процедуры и операции должны субсидироваться в полном объеме для всех нуждающихся.

7. Активно поддерживать развитие фармацевтической промышленности – отечественные лекарства чаще не хуже, но намного дешевле импортных.

ПОЧЕМУ НЕ ДЕЛАЛОСЬ? КОРРУПЦИЯ, НЕКОМПЕТЕНТНОСТЬ и ИНЕРЦИЯ.

§ V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

60% еды в магазинах сомнительного качества. Иногда она просто опасна для здоровья. Тем не менее, и на такую еду происходит постоянное взвинчивание цен западными ритейлерами, которым принадлежат 100% сетевых магазинов.

РЕШЕНИЕ:

1.Контроль и ограничение сетевой торговли.

2.Создание конкурентной среды путем малой торговли отечественными продуктами, используя прямые поставки. Поощрение фермерства из Ленинградской области

3.Полная и беспощадная ликвидация нелегальной̆ торговли.

4.Программа доступа отечественных производителей̆ на петербургский̆ рынок продовольствия.

5.Проведение закупок продуктов для детских учреждений только у отечественных производителей̆, с тщательным контролем качества.

6. Контроль над ценами.

ПОЧЕМУ НЕ ДЕЛАЛОСЬ? КОРРУПЦИЯ

§ VI. ОБРАЗОВАНИЕ

А) Целенаправленное уничтожение образования и намеренное понижение престижа и авторитета учителя оскорбительными оплатами труда и принуждением обслуживать криминальные избирательные процедуры привело к значительному деформированию образа учителя.

Б) Насильственное внедрение западных программ и образовательных технологий (ЕГЭ, Болонские протоколы) привело к резкому падению уровня знаний и умений у выпускников школ и ВУЗов, на глазах произошло снижение всех показателей и характеристик образовательного процесса и его результатов.

В) Имеют место школьные поборы, необоснованные очереди для записи в школу или садик,

Г) Утрачено почти полностью внешкольное образование, закрыты подростковые службы и клубы

РЕШЕНИЕ:

1.В целом должна быть выработана стратегия, продвигающая Санкт-Петербург как научно-образовательный центр всей Северной Европы.

2.Необходимо стремится к восстановлению проверенных принципов, традиций и программ в школах, отказ от цифровизации образования и возрождение воспитательной составляющей образования.

3.Ремонт и строительство новых школ и садиков проводить в строгом соответствии с нормативами.

4.Обеспечить питание детей, физическую подготовку и гигиенические составляющие не хуже, чем в СССР, а в последующем - лучше. После занятий физкультурой у детей должен быть душ, каждый должен быть обеспечен чистой питьевой водой и натуральным питанием в полном объеме.

5.Учителя должны быть выведены из зависимого и нищенского существования. Прекратить преступное давление на них во время избирательных кампаний с принуждением к фальсификациям. Уважение к учителю.

6.Необходимо восстановить систему профтехобразования.

ПОЧЕМУ ЭТО НЕ ДЕЛАЛОСЬ? КАК ЗАЯВИЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ СБЕРБАНКА ГРЕФ, ОБРАЗОВАННЫМ НАРОДОМ ТРУДНО МАНИПУЛИРОВАТЬ.

§ VII. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Федеральная власть делает ставку на крупный бизнес и олигархов. В то время как малое и среднее предпринимательство – мотор экономического развития города и опора гражданского общества - подавляется.

РЕШЕНИЕ:

1.Отстаивание интересов малого и среднего бизнеса перед Федеральными властями. Внесение в Федеральное собрание законов, развивающих этот бизнес.

2.Обеспечение реальной защиты бизнеса от произвола монополистов, особенно в части присоединения к инженерным и электрическим сетям. Защита производственных помещений.

ПОЧЕМУ НЕ ДЕЛАЛОСЬ? КОРРУПЦИЯ.

§ VIII. БЛАГОУСТРОЙСТВО, СПОРТ, КУЛЬТУРА

Печальная память о строительстве стадиона на Крестовском.

Уничтожение садов и парков.

Отъезд из города молодых творцов.

Мизерная оплата работников культуры.

РЕШЕНИЕ:

Ни клочка земли в садах, парках и скверах под коммерческую застройку, только – под зоны отдыха и легкие спортивные сооружения.

2. Необходим референдум о строительстве в городе крупных спортивных сооружений. Контроль за этим строительством.

3. Возрождение существовавшей инфраструктуры для занятий горожанами физкультурой и спортом и бесплатных спортивных секций и кружков по интересам.

4.Возрождение «Ленфильма» как кинопроизводящей студии.

5.Всемерная помощь творцам и работникам культуры. Привлечение в Петербург лучших творцов мира и России.

6.Способствование проведению в городе международных и всероссийских культурных событий.

7.Особое внимание историческому и современному архитектурному облику Петербурга.

Возрождение Санкт-Петербурга как культурной столицы.

ПОЧЕМУ НЕ ДЕЛАЛОСЬ? КОРРУПЦИЯ. НЕКОМПЕТЕНТНОСТЬ.

§ IX. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Борьба за прогрессивный̆ подоходный налог. Богатые должны платить больше. Никакого роста подоходного налога для трудящихся.

2.Необходимо отказаться от дорогостоящих мегапроектов, финансирования не входящих в компетенцию городских властей мероприятий и малопонятных программ.

3.Предприятия казны Петербурга не должны переходить в частные руки. ГУП «Водоканал», ГУП «Метрополитен», ГУП « ТЭК», ГУП «Пассажиравтотранс», ПАО «Ленэнерго», Северо-Западная пассажирская компания и другие предприятия должны остаться в городской собственности. Основная инфраструктура города: вода, тепло, электроэнергия, тепловые сети, генерация тепловой и электрической энергии, метро, дороги должны принадлежать петербуржцам.

4.Беспощадная борьба с коррупцией. Тщательный народный контроль над госзаказом.

5.Обеспечение «свободы слова» в СМИ

❗️ОБРАЩЕНИЕ К МОЛОДЫМ ПЕТЕРБУРЖЦАМ ❗️

Как правило, в представлении молодых людей (да и не только) КОММУНИСТ выглядит в виде унылого, плохо одетого и плохо побритого, весьма пожилого человека. Хочу вам сообщить, что это не совсем так. Коммунист - это тот парень, который, извините, ни хрена не получая взамен, пытается сделать Ваше обучение БЕСПЛАТНЫМ и КАЧЕСТВЕННЫМ, пытается ОБЕСПЕЧИТЬ Вас прилично оплачиваемой РАБОТОЙ, пытается сделать Ваши РАЗВЛЕЧЕНИЯ хоть немного похожими на людские…

«ЗЕНИТ», конечно, чемпион, и КОММУНИСТ тоже придерживается этого мнения; но хотелось бы, чтобы у десятков тысяч молодых людей, приезжающих на стадион, были бы еще хоть какие-то перспективы в жизни, кроме драк.

Перспективы РОСТА, а не запрограммированного существования в бетонных «человейниках» окраинных районов.

Ваша жизнь в Ваших руках, и КОММУНИСТ хочет, чтобы Вы в этой жизни заняли ДОСТОЙНОЕ ВАС место. Чтобы то, на что Вы способны, было реализовано; и место в жизни, которое Вы хотите занять, было свободно для ВАС, а не занято сынком и дочкой богатеньких пап и мам, передающих эти места по наследству.

Это место, которое Вы сами для себя определили, ВАШЕ потому, что ВЫ ЭТОГО ЗАСЛУЖИВАЕТЕ.

Вот чего хочет КОММУНИСТ.