НПО – главное оружие США

Сейчас подходит к финалу американо-китайская торговая война. Стороны перешли к проработки «мирных» соглашений и самое время пройтись по полям ее сражений, которые происходили в Центральной Азии. Логично, что в течение 2019 года одной из ключевых задач для США стало максимальное давление на Пекин по всем возможным направлениям. В том числе и через партнеров КНР в Центральной Азии: Казахстан и Кыргызстан. Важным оружием в борьбе стала региональная система НПО, подконтрольная Вашингтону.

Работа включала в себя формирование негативного образа КНР через накручивание «синьцзянской проблемы» этнических меньшинств, а также продвижение традиционных тем угрозы китайской экспансии на территории соседних государств. Подчеркну, что не планирую защищать или порицать китайскую политику. В данном исследовании она лишь фон для действий информационной кампании, методы и эффективность которой мы пытаемся оценить.

В рамках антикитайской кампании можно выделить три направления, которые реализовывались с помощью неправительственных организаций: информационное давление через СМИ, публичные мероприятия и прямые выступления, включая насилие и беспорядки . Мы поговорим о каждом из них.

НПО в Кыргызстане

В любой информационной кампании ключевую роль играет пресса. Она привлекает внимание аудитории к наиболее острым темам: влияние КНР на экономику региона, положение уйгуров и иных национальных меньшинств в Синьцзяне.

Первичный антикитайский контент чаще всего размещают непосредственно западные издания в регионе: «Азаттык» (филиалы «Радио Свобода», США) и «Настоящее время» (дочерняя структура «Свободы»). В меньшей мере в работе задействованы «Институт войны и мира» (Великобритания) и «Евразия.нет» («Фонд Сороса»).

В дальнейшем контент распространяется по региональным медиа, ведь США вкладывают большие средства в финансирование центральноазиатских СМИ. В Кыргызстане через USAID на эти нужды выделено 5 млн долларов, оператор проекта НПО «Интерньюз», получатели сайты «Клооп», «Кактус-медиа» и ряд других СМИ. В 2018 году американское агентство объявило об открытии дополнительной грантовой программы по работе с медиа по всей Центральной Азии на сумму 15 млн долларов, детали которой не оглашаются.

Так или иначе, но в течение 2019 года непропорционально выросло число негативных публикаций о КНР в ряде СМИ. Например, упоминавшийся выше «Кактус-медиа» наиболее интенсивно обращались к теме КНР в течение января-февраля 2019-го. За этот период 62% публикаций носили негативный характер, 51%(!) посвящены антикитайским выступлениям в Бишкеке. Доля позитивных и нейтральных новостей, связанных с КНР, около 7%.

У «Клооп» аналогичный характер новостной ленты сохраняется в течение всего года. 48% публикаций о Китае и китайской политике содержали негативную информацию, 39% - посвящены критике положения малых народов в Синьцзяне и антикитайским акциям в Кыргызстане. Доля позитивных событий и инфоповодов в выборке – всего 8%.

Причем несмотря на колоссальный интерес журналистов к локальным событиям в Синьцзяне, новости иных регионов Китая, особенно связанные с экономикой и космической программой, практически не освещались.

НПО в Казахстане

В Казахстане большую роль в формировании медийной картины вокруг КНР играли НПО. Например, значимую роль в раскрутке «синьцзянского вопроса» сыграли «Международная правовая инициатива» («Фонд Сороса» и «FreedomHouse») и «Атажурт Ериктилери».

Обе организации проводят в Казахстане и Кыргызстане пресс-конференции и акции, критикующие внутреннюю политику Китая и обвиняющие Пекин в притеснении этнических казахов и кыргызов. Правда, этнические организации считают, что эта деятельность не приносит пользу соотечественникам в КНР, а создает «больше шума, чем дела». Но указанные НПО пользуются большой поддержкой извне.

«Атажурт» – очень давний проект, направленный на раскрутку синьцзянской тематики поддерживаемый Вашингтоном. За работой этого НПО следит лично Элис Уэллс, помощник Госсекретаря США по странам Южной и Центральной Азии. Регистрации организации в Казахстане добивалось непосредственно посольство США. Представитель и адвокат этого НПО Айман Умарова – давно пользуется финансовой поддержкой американского посольства, а 2018-м получила престижную американскую награду из рук Мелании Трамп.

Также с «Атажурт» и МПИ сотрудничает гражданин США Джин Бунин, специализирующийся на проблемах уйгуров и руководящий информационной кампанией против Китая и сбором средств на проекты в регионе. Он также выезжал в Бишкек, где содействовал созданию «Комитета защиты китайских кыргызов».

Таким образом, мы видим как мощная американская информационная кампания сопровождается крупными выступлениями против Китая в регионе. США стремится максимально ослабить влияние не только Китая, но и РФ на страны Центральной Азии путем всевозможного воздействия через международные и неправительственные организации. Для США центрально-азиатский регион по прежнему остается важным как в геополитическом плане, так и в экономическом, но самое главное в стратегическом, используя при этом политические и экономические рычаги давления.