• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

Проект нового КоАП: почем шум-гам и автохлам

0 810

© ТАСС/Алексей Филиппов

Хорошая новость последних недель: при подготовке проекта новой редакции КоАП (Кодекса об административных правонарушениях) Министерство юстиции отказалось от идеи увеличить штрафы. А еще Минюст предложил единые для всех субъектов Федерации штрафы за нарушение тишины, парковку на газоне или детской площадке, а также брошенный во дворе автохлам.

Всем сестрам по серьгам

Итак, в КоАП планируют добавить несколько новых составов правонарушений, в первую очередь связанных с нанесением ущерба городской среде. Их по согласованию с Минюстом предложила внести в проект первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. Это не значит, что здесь пока правовой вакуум, нет, просто эта сфера в основном регулируется на местном уровне: признаки нарушения и размер наказания устанавливают региональные власти. Но меры ответственности, правила везде отличаются, а где-то не прописаны вовсе, поэтому во многих регионах за похожие нарушения никого не штрафуют.

Поэтому сенатор предлагает прописать в федеральном КоАП, например, ответственность за парковку на газонах, детских и спортивных площадках, а также за брошенные во дворах бесхозные автомобили, мойку автомобиля в неположенных местах. И сразу установить за это максимальное наказание: для граждан — до 5 тыс. рублей, а для юридических лиц — до 35 тыс. рублей. Кроме того, впервые сенатор предложила ввести единый федеральный штраф за нарушение норм соблюдения тишины.

Шум-гам

Собственно, запреты на нарушение тишины сейчас прописаны во многих регионах страны, и есть соответствующие штрафы. Например, за громкую музыку в ночное время придется заплатить 2,5 тыс. руб. в Екатеринбурге, а в Краснодаре — 1 тыс. руб. Но само понятие "ночное время" в разных регионах отличается; а в Орловской области, к примеру, шуметь нельзя еще и в обед (с 13:00 до 15:00), а также в выходные и праздничные дни. С принятием нового КоАП региональные запреты сохранят свою силу, но санкции будут применяться федеральные, пояснил заместитель министра юстиции РФ Денис Новак. Предлагается для нарушителей тишины с 23:00 до 7:00 ввести отдельный состав правонарушения, причем это будет считаться мелким хулиганством.

Наказание (единое для всей страны!) — предупреждение или штраф в 2 тыс. руб. Причем состав правонарушения расширяется: наказать можно будет не только за "активные действия", то есть громкую музыку в ночи или ремонтные работы с применением перфоратора, а также поездку ночью по жилому кварталу на мотоцикле без глушителя, но и за отсутствие "необходимых действий для обеспечения тишины". Например, если владелец автомобиля не отключит неоднократно сработавшую сигнализацию, которая орет ночь напролет и не дает спать всему микрорайону.

© ТАСС/Максим Григорьев

Еще бы прописать требования к местной полиции — немедленно выезжать по сигналу граждан о появлении ночных мотогонщиков или ревущей сигнализации.

Газон

Среднестатистический российский водитель — нет, он не нарушитель правил с рождения, но катастрофический недостаток парковочных мест в наших городах вынуждает ставить машину, где получится. И о том, что автомобиль находился на газоне, многие узнают только из пришедших по почте квитанций на оплату штрафа. И можно сколь угодно возмущаться потом, рвать на голове волосы и уверять, что никакой травы или иных зеленых насаждений на месте стоянки вообще не было, как и ограждений, — такая же грязь, как и в других местах в родном городе…

Но полиция и суды обычно никаких оправданий не принимают. Причина тому — отсутствие в законах конкретного понятия "газон". Я определение газона нашел только в старом, советском еще ГОСТе 28329-89: "Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции". Все понятно? При этом газоны не всегда ограничены бордюром или заборчиком, так что обычный автомобилист вряд ли может разобраться, что перед ним — культурный объект или грязный пустырь. Тем более что часто (особенно осенью, зимой и весной) они выглядят одинаково. Говорят, что в департаменте природопользования столичной мэрии есть карта, где указаны все городские газоны, но обычным пользователям она недоступна. Так что приходится определять на глаз, что есть что, и цена ошибки может быть очень высокой — до 300 тыс. рублей!

Потому что, хотя сам термин "газон" и отсутствует в КоАП и ПДД, наказания за остановку в таком месте предусмотрены самые суровые. Так, к примеру, в Москве санкции за остановку ТС на газоне для физлиц — 5 тыс. руб., должностному лицу придется раскошелиться на 50 тыс. руб., а если авто зарегистрировано на учреждении, то сумма взыскания запредельная — 300 тыс. руб. (ст. 8.25 Московского административного кодекса)!

Причем такие деньги придется выложить, например, если вы неправильно припарковались на автомобиле из каршеринга. Ведь он принадлежит юридическому лицу! И таких случаев немало; говорят, столичные суды буквально завалены были исками, в которых водители пытаются опротестовать штрафы (и у многих, говорят, получается, но это отдельная история).

Нормы в других регионах страны все-таки не такие кровожадные. Например, газон в Санкт-Петербурге "стоит" 3 тыс. руб. (для рядовых водителей) и 150 тыс. (для юридических лиц). В Рязани автовладелец заплатит в первый раз 500 руб., во второй — уже 2 тыс. В Нижнем Новгороде обычный штраф — 2 тыс. руб., для "юриков" — уже 60 тыс., в Самаре — 2 и 20 тыс. руб. соответственно.

Единый федеральный штраф, конечно, дело хорошее, но только при соблюдении ряда условий. Например, надо прописать, что такое есть "газон", в ПДД и КоАП. А то в решении некоторых судей звучат фразы типа такой: "Да, травы на газоне не было, но могла быть, и не выросла она именно из-за вашего автомобиля!" И, конечно, любой автовладелец должен знать и понимать, что перед ним — реальный газон или ничейный пустырь. Сообщите координаты! Ведь вдруг выяснилось, что очень просто выложить в Сеть карту расположения камер фотовидеофиксации по всей стране, — и ничего страшного не случилось. А схема зеленых насаждений — секретная?

© ТАСС/Владимир Смирнов

И очень жаль, что по закону исключение из общего правила будет сделано для городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Столичные власти, например, отличаются масштабами, и если уж назначают штрафы, то по максимуму.

Единственное, что радует: по проекту КоАП смартфоны, даже если на них установлена специальная программа (типа "Помощник Москвы"), не будут считаться средством видеофиксации. И полученная от добровольных помощников картинка уже не будет основанием для штрафа (нужны как минимум еще свидетельские показания, оформленные в полиции). Хорошо бы, чтоб этот пункт прошел.

Мама мыла RAVу

В федеральном законодательстве пока прописан только запрет (и наказание) за попытку помыть автомобиль в реке или озере: если это происходит в водоохранной зоне (ст. ст. 8.13, 8.42 КоАП РФ) или "в местах и способами, которые нарушают санитарное-гигиенические требования" (ст. 6.3 КоАП РФ). За это положен штраф в 3–6 тыс. руб.

Но официально запрета мыть автомобиль во дворе многоквартирного дома в российском КоАПе нет. Это упущение с лихвой компенсируется в региональном и муниципальном законодательстве, где прописано наказание для тех, кто решил устроить помывку во дворе, парке или ином красивом месте. Штрафы для автовладельцев разнятся, но укладываются в рамки от 600 руб. (Новосибирск) до 5 тыс. руб. (Санкт-Петербург). Мойка самообслуживания, честно говоря, стоит дешевле. Так что не вижу ничего плохого, если общее положение появится в федеральном законе.

Хлам

Что касается брошенных, бесхозных автомобилей, то сейчас для их владельцев не предусмотрено никакого наказания. Ни на федеральном уровне, ни на региональных. Я, во всяком случае, таких актов не нашел. Хотя проблема-то есть, и чем дальше на восток страны, тем брошенных, разукомплектованых машин все больше и больше — на свалках, обочинах дорог, во дворах… Максимум, что могут сделать местные власти, — эвакуировать рухлядь на спецстоянку, чтобы потом утилизировать. Но процедура эта муторная, юридически непростая и долгая, поэтому во многих регионах "авторуины" есть, но их вроде бы и нет.

В столице с ее катастрофическим дефицитом парковочных мест — ее немного упростили и подробно прописали несколько лет назад. Если по общим правилам переместить брошенную во дворе рухлядь можно только после согласия собственника, то теперь в Москве для начала процедуры достаточно жалобы местных жителей. Но все равно весь процесс от выявления до утилизации бесхозного транспорта занимает около четырех месяцев (!). Ведь по каждому брошенному автомобилю придется собрать комиссию, составить акт, а владельцу сообщить о необходимости "привести машину в порядок или убрать ее в течение 14 дней". Если он не отреагировал (или найти его вообще не удалось), то машину эвакуируют на спецстоянку. Там автомобиль хранится еще три месяца, пока ищут и ждут его хозяина. Потом управа подает заявление в суд о признании автомобиля бесхозным. И только после его решения можно утилизировать машину.

При этом только за счет сдачи бывшего автомобиля в металлолом владелец может получить около 10 тыс. руб. (если какие-то узлы можно продать на разборке — еще больше). Будущий пятитысячный штраф (который, между прочим, можно выписывать чуть ли не ежедневно) может стать серьезным дополнительным стимулом, чтобы отправить автохлам на переработку и освободить место во дворе.

Доработанный проект нового КоАП уже в этом месяце будет направлен в правительство. И, несмотря на карантин, строго по закону документ должен быть внесен в Госдуму уже в июне. По плану новый КоАП должны принять в этом году, чтобы уже с 1 января он вступил в силу.

Подробности на ТАСС

Смотрите также:

Отсутствие логики. Чем вызваны предложения радикально увеличить дорожные штрафы


Информационное агентство России

    Андрей Ваджра: Так что же не так сказал Михалков?

    Вчера с превеликим удовольствием посмотрел новый видеоматериал Михалкова. Смотрел на одном дыхании, что со мной бывает крайне редко. Ибо ТВ и интернет перегружены дешевым, поверхностным и бездарным ин...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      ТАСС 22 мая 12:15

      Охотник на "невидимок". К 85-летию конструктора С-400 Александра Леманского

      © ТАСС/Сергей МальгавкоВиктор Литовкин — о знаменитом генеральном конструкторе, которому 24 мая исполнилось бы 85 летЭту монолитную сталинскую высотку на Соколе, где Ленинградский проспект переходит под тоннелем в Ленинградское шоссе и расходится с Волоколамским, соединяя Балтийскую улицу с улицей Алабяна, помнят далеко не все москвичи, но зато она хоро...
      1543
      ТАСС 22 мая 10:36

      Почему России не грозит кризис как в 90-е

      © ТАСС/Станислав КрасильниковРоссии из-за пандемии коронавируса не грозит кризис той глубины, которая была в 90-х годах. Для этого нет предпосылок в экономике и финансовом секторе, говорится в исследовании Boston Consulting Group (BCG) "Не "пересидеть" пандемию, а выиграть в кризис", которое есть в распоряжении ТАСС."Места для более жесткого сценария с ...
      721
      ТАСС 22 мая 10:33

      Саакашвили рассказал, в чем состоит проблема Украины

      © ТАСC/Сергей ФадеичевПроблема Украины состоит не столько в управлении ее внутренними процессами из-за рубежа, сколько в отсутствии всякого управления. Об этом, комментируя скандал с "пленками Порошенко и Байдена", заявил в пятницу глава исполнительного комитета реформ Украины Михаил Саакашвили."Проблема Украины не во внешнем управлении или присутствии ...
      155
      ТАСС 22 мая 10:25

      Небензя напомнил европейским коллегам о причинах воссоединения Крыма с Россией

      © ТАСС/Александр ЩербакУкраина сама в 2014 году открыла путь к воссоединению Крыма с Россией. Об этом заявил в четверг постпред РФ при ООН Василий Небензя, выступая на заседании Совета Безопасности ООН по так называемой формуле Арриа (неформальное обсуждение с участием гражданского сообщества) в формате видеосвязи.Постпреды Германии, Франции и Чехии, а ...
      710
      ТАСС 21 мая 15:00

      Жительницу Тульской области подозревают в реабилитации нацизма

      Следователи по материалам УМВД возбудили уголовное дело в отношении жительницы Тульской области по подозрению в реабилитации нацизма. Об этом сообщается в четверг на сайте следственного управления СК РФ по региону."В Суворовском межрайонном следственном отделе по материалам УМВД России по Тульской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотр...
      693
      ТАСС 21 мая 10:56

      В Подмосковье женщина убила своего 9-месячного ребенка из-за его болезни

      Женщина убила своего 9-месячного ребенка в Коломне из-за его болезни. Об этом ТАСС сообщили в Главном следственном управлении СК по Московской области."На допросе 24-летняя обвиняемая дала следователю признательные показания, раскаялась в содеянном. Она пояснила, что сын болел, и она не могла смотреть на его мучения. Поэтому решилась на убийство своего ребенка", - ска...
      137
      ТАСС 21 мая 10:05

      Лавров рассказал о посиделках с Шойгу у костра за кружкой чая

      © ТАСС/пресс-служба правительства РФ/Екатерина ШтукинаМинистр иностранных дел России Сергей Лавров в четверг поздравил главу Минобороны РФ Сергея Шойгу с 65-летием, назвав его надежным другом, с которым он всегда рад встретиться не только по служебным делам, но и на спортивных площадках, и у костра за кружкой чая. Текст поздравления опубликован в газете...
      697
      ТАСС 21 мая 09:57

      Обещания, которые не выполнил. Вопросы, на которые не ответил. Что Зеленский рассказал через год президентства

      © ТАСС/Иван НиколаевПрезидент Украины Владимир Зеленский провел в среду пресс-конференцию по случаю годовщины вступления в должность главы государства. Мероприятие началось с небольшим опозданием и длилось около трех часов. На него были приглашены около 70 представителей СМИ, задать вопросы удалось далеко не всем. Среди тех, кому удалось это сделать, ли...
      607
      ТАСС 20 мая 14:08

      Холодная война 2.0? Коронавирус грозит серьезно испортить отношения США и Китая

      @ТАСС/Артем ИвановВ последние годы между странами накапливалось все больше разногласий, но ситуация с коронавирусом грозит окончательно испортить их отношения. Формальным поводом для этого стали обвинения США, согласно которым власти КНР намеренно скрыли истинные масштабы эпидемии и оказывали давление на ВОЗ.На прошлой неделе президент США Дональд Трамп...
      379
      ТАСС 20 мая 13:59

      Советская Социалистическая Республика в Иране: как большевики наступали на Тегеран

      © ТАСС100 лет назад красные подняли восстание на берегу Каспийского моря, вступили в бой с войсками шаха и даже провозгласили новое государствоПродолжить революцию за пределами России, донести ее до исламского мира и дальше к берегам океана желали охваченные воодушевлением красные на исходе Гражданской войны. Первая остановка на этом пути — Иран. В 1920...
      413
      ТАСС 20 мая 10:19

      В кабмине обсуждают смягчение условий для досрочного выхода на пенсию

      © ТАСC/Сергей БобылевМинэкономразвития совместно с Минфином и Минтрудом подготовили и направили в правительство РФ рабочую версию общенационального плана действий по восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики. Об этом в среду сообщают "Известия" со ссылкой на документ.По данным издания, проектом предлагается, что до конца 2020 года...
      454
      ТАСС 20 мая 10:05

      Минобороны Чехии отказалось передать России памятник маршалу Коневу

      Министр обороны Чехии Лубомир Метнар направил негативный ответ министру обороны РФ Сергею Шойгу на письмо, в котором предлагалось передать России снесенный муниципальными властями района Прага-6 памятник маршалу Советского Союза Ивану Коневу. О содержании ответного послания Метнара сообщило во вторник информационное агентство CTK."Памятник не является собственностью м...
      364
      ТАСС 20 мая 10:01

      Трамп заявил, что у спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси проблемы с головой

      @ТАСС/Метцель МихаилПрезидент США Дональд Трамп по итогам встречи во вторник с республиканцами в Сенате вступил в заочную полемику со своим давним оппонентом - спикером Палаты представителей Конгресса Нэнси Пелоси. Американский лидер назвал Пелоси "больной женщиной" - та ранее заявила, что у Трампа проблемы с лишним весом."Не было столько злоупотреблени...
      399
      ТАСС 19 мая 15:24

      Реванш за Вьетнамскую войну? Почему США, вопреки всему, пришли на помощь Пол Поту

      @WikipediaСамый непримиримый коммунистический правитель в истории появился на свет 95 лет назад1 млн 700 тыс. погибших — таков итог недолгого (всего три года) пребывания у власти в Камбодже группировки радикально настроенных коммунистических повстанцев — "красных кхмеров". Во главе со своим лидером Салотом Саром (более известным как Пол Пот) они предпри...
      541
      ТАСС 19 мая 14:55

      О дивный новый мир: наше будущее — антиутопия?

      © ТАСС/Сергей ФадеичевМорали, по существу, нет места в реальной политике. Хорошо это, плохо ли, но так было, есть и будет, во всяком случае, в обозримой перспективе. И нынешняя пандемия COVID-19 ничего в этом плане радикально не изменит.Таково общее мнение участников дискуссии на тему "О дивный новый мир?! Российское общество в посткоронавирусный период...
      477
      ТАСС 19 мая 10:25

      В посольстве РФ предложили пресс-секретарю Госдепа подтянуть знания российской истории

      Посольство РФ в США рекомендовало 18 мая главе пресс-службы Госдепартамента Морган Ортэгус углубить познания в области российской истории, чтобы избежать в дальнейшем заявлений, основанных на недостоверной информации."Мы будем рады помочь уважаемому пресс-секретарю Госдепартамента Морган Ортэгус улучшить ее знания российской истории. Это может предотвратить заявления,...
      197
      ТАСС 19 мая 10:21

      NYT опубликовала письмо властей Москвы о точности данных о смертности из-за коронавируса

      Глава Департамента здравоохранения Москвы Алексей Хрипун © Сергей Фадеичев/ТАССВласти Москвы уверены в точности имеющихся данных о смертности из-за нового коронавируса в городе. Об этом говорится в письме главы Департамента здравоохранения Москвы Алексея Хрипуна, опубликованном в понедельник в газете The New York Times.В послании опровергаются утвержден...
      752
      ТАСС 18 мая 15:34

      Борьба за "Северный поток — 2" вступила в решающую стадию

      @ТАСС/Александр ДемьянчукВячеслав Филиппов — о том, как проект строительства газопровода столкнулся с новыми проблемами, причем теперь в "дружелюбной" для себя стране — в ГерманииФедеральное сетевое агентство ФРГ (BNetzA) в минувшую пятницу сообщило, что отвергло заявку компании-оператора Nord Stream 2 AG на освобождение трубопровода от правил обновленн...
      1718
      ТАСС 18 мая 10:05

      Глава МИД Украины рассказал о так называемой стратегии "деоккупации" Крыма

      Глава украинского МИД Дмитрий Кулеба сообщил о разработанной Киевом так называемой стратегии "деоккупации" Крыма."Передо мной на столе лежит документ, который <...> подготовили по моему поручению эксперты политического директората МИД. Это документ стратегического характера под условным названием "Стратегия деоккупации Крыма", - сказал он в опубликованном в поне...
      221
      ТАСС 18 мая 10:03

      Кадыров потребовал уволить медиков, распространивших слухи о нехватке средств защиты

      © ТАСС/Елена АфонинаГлава Чечни Рамзан Кадыров потребовал уволить медицинских работников Гудермесской больницы, распространивших фейковые сообщения о нехватке в учреждении средств защиты для приема пациентов с коронавирусом и смерти одного из сотрудников. Об этом он заявил в эфире ЧГТРК "Грозный" в ходе заседания оперативного штаба."Провокаторов надо ув...
      448
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика