В разных уголках мира сегодня обсуждают и принимают законы, направленные на защиту детей от вредоносного контента в интернете. Правительства рассматривают всевозможные варианты — от запрета на создание аккаунтов в соцсетях до изъятия мобильных устройств в школах. Как политики пытаются обезопасить детей и с какими проблемами сталкиваются такие предложения — в материале ТАСС
Защитить детей
Многие страны в последние годы обращают все больше внимания на возможное влияние вредоносного контента на детей и изучают различные способы обезопасить несовершеннолетних. Этот вопрос уже давно стоит на повестке, в частности, у норвежского правительства. Премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стёре признал, что это будет нелегкая битва, но политики, по его мнению, все же должны вмешаться, чтобы защитить детей от "власти алгоритмов".
Сегодня в скандинавской стране рассматривают возможность ужесточения возрастного ценза на пользование социальными сетями — до 15 лет. Такое ограничение в Норвегии уже действует, но пока только для детей до 13 лет.
Впрочем, судя по данным исследования норвежского управления СМИ, обойти запреты школьникам не составляет труда. По имеющимся сведениям, соцсетями пользуются более половины 9-летних, 58% 10-летних и 72% 11-летних детей.
Правительство обещает обеспечить дополнительные меры защиты, чтобы обойти возрастные ограничения было сложнее, в том числе внести поправки в закон "О персональных данных". В частности, предлагается разработать барьер для проверки возраста пользователей соцсетей.
По словам министра по делам детей и семей Кьерсти Топпе, правительство изучает такие методы обеспечения соблюдения ограничений, которые не будут затрагивать права человека. Например, при регистрации от пользователей могут потребовать ввести данные банковского счета. Но, как объяснила глава ведомства, этот способ далек от совершенства, так как проверку возраста должны проходить все, но у многих просто нет того самого требуемого BankID.
"Если и будет проверка возраста, то не должно быть широких слоев населения, которые не смогут ею воспользоваться, — это будет нарушением права человека", — сказала министр VG.
Несмотря на сложности, правительство считает такую меру важной, поскольку, как утверждает Топпе, она поможет самим родителям детей. "Речь идет также о том, чтобы дать родителям возможность сказать "нет". Мы знаем, что многие люди действительно хотят сказать "нет", но не чувствуют, что могут", — отметила она.
Верификация по фото и токенам
Меры по защите детей в интернете сегодня рассматривают правительства в разных частях мира. В сентябре о подготовке соответствующего законопроекта сообщили власти Австралии. Кабмин заверил, что в этом году лейбористское правительство премьер-министра Энтони Альбанезе примет закон, обеспечивающий минимальный возраст для доступа к соцсетям и другим цифровым платформам. Как отмечает The Guardian, вероятно, речь идет об ограничениях для детей младше 14–16 лет.
Это произойдет после испытания технологии подтверждения возраста. Федеральное правительство Австралии ранее объявило о запуске пилотного проекта стоимостью $6,5 млн, призванного предотвратить доступ детей к порнографии и вредоносному контенту. Но пока точно неизвестно, какие методы власти собираются использовать, чтобы обеспечить эффективность запрета.
Большинство сторонников этой идеи предлагают Австралии последовать примеру Великобритании, которая недавно приняла закон о верификации в интернете. Эта схема пока находится на ранней стадии разработки и применяется только к сайтам для взрослых, а не к соцсетям.
Она включает несколько способов, которыми компании могут проверять возраст пользователей, но некоторые из них не подходят для детей младше 16 лет. В частности, банки и провайдеры мобильной связи могут подтверждать личность пользователя старше 18 лет, веб-сайт может проверить действительность кредитной карты эмитента (владельцы кредитных карт в Великобритании должны быть старше 18 лет), платформы также могут просить пользователей загрузить свою фотографию, которая затем сопоставляется с удостоверением личности с фото.
Комиссар по электронной безопасности Австралии в прошлом году выступал с предложением ввести "двойной слепой токенизированный подход". Он предполагает, что в устройстве должен быть токен, с помощью которого будет передана информация, подтверждающая возраст. Это поможет обеспечить защиту конфиденциальности пользователей.
Проверку на уровне устройства поддерживает и компания Meta (признана в РФ экстремистской), которой принадлежат запрещенные в России Facebook и Instagram. Это означает, что Google и Apple будут проверять возраст людей, желающих загрузить приложения этих соцсетей.
"Цифровая пауза"
Несколько иной вариант цифровых ограничений для школьников рассматривают во Франции. В конце августа стало известно, что в стране хотят провести эксперимент, в рамках которого ученикам в возрасте до 15 лет будет запрещено использовать мобильные телефоны в школе. Чуть менее чем в 200 средних школах подростки будут сдавать телефоны по прибытии на учебу.
Это означает ужесточение закона 2018 года, по которому ученикам начальных и средних школ запрещено использовать телефоны в помещениях учебного заведения, но при этом не запрещено иметь их при себе.
Исполняющая обязанности министра образования Николь Беллубе заявила, что цель нововведения состоит в том, чтобы дать молодежи "цифровую паузу". Если эксперимент окажется успешным, с января, по ее словам, такая практика может быть введена по всей стране.
Обеспокоенность тем, что чрезмерное пребывание детей у экранов оказывает пагубное влияние на их здоровье и развитие, выразила созданная президентом Франции Эмманюэлем Макроном комиссия. Как следует из опубликованного в марте 140-страничного отчета, использование цифровых устройств оказывает прямое или косвенное воздействие на сон, приводит к малоподвижному образу жизни, недостатку физической активности и риску развития избыточного веса и даже ожирения. Чрезмерное использование телефонов и других цифровых технологий, согласно докладу, наносит вред не только детям, но и "обществу и цивилизации".
Контроль за использованием детьми мобильных телефонов рекомендуется разделить на несколько этапов: детям до 11 лет рекомендовано не пользоваться мобильными телефонами вовсе, в возрасте с 11 до 13 — пользоваться без доступа в интернет, а с 13 до 15 — выходить в интернет при условии ограничения доступа к соцсетям.
Тем, кто младше трех лет, лучше вовсе не подвергаться воздействию цифровых устройств, считают эксперты.
"Мы должны еще раз научить родителей, как играть со своими детьми", — сказал входивший в комиссию невролог и нейрофизиолог Серван Мутон.
Без аккаунтов в соцсетях
Ограничения на использование подростками соцсетей сегодня действуют и в отдельных штатах США. В марте закон о запрете детям до 14 лет заводить аккаунты на таких платформах подписал губернатор Флориды Рон Десантис. 14- и 15-летним подросткам, согласно нововведению, заводить аккаунты можно только с согласия родителей.
Кроме того, вводятся и ограничения для сайтов с порнографическим или эротическим контентом: для входа на них потребуется подтверждение возраста пользователя.
Десантис объяснил такое решение тем, что соцсети во многих смыслах вредят детям, а новая норма позволит родителям лучше защищать несовершеннолетних от вредоносного контента.
При этом на сайте губернатора не уточняется, какие механизмы верификации возраста будут применяться.
Годом ранее законы, ограничивающие использование соцсетей детьми и подростками без согласия родителей, подписал губернатор штата Юта Спенсер Кокс. В соответствии с ними компании, владеющие соцсетями, обязали подтверждать возраст жителя штата, намеревающегося создать аккаунт.
Согласие родителей для использования платформ по закону нужно пользователям младше 18 лет. Взрослым при этом должен быть предоставлен полный доступ к аккаунту ребенка.
Более того, владельцы соцсетей должны были ввести "комендантский час" с 22:30 до 06:30.
Компаниям также запретили собирать персональные данные детей и запускать рекламу, нацеленную на несовершеннолетних. Аккаунты пользователей младше 18 лет обязали удалить из всех результатов поиска. Кроме того, платформам пришлось ограничить возможность присылать личные сообщения ребенку с аккаунтов, не находящихся в списке его "друзей".
Похожие законопроекты обсуждаются и в других штатах, в том числе в Арканзасе, Калифорнии, Луизиане и Огайо, но в некоторых случаях они сталкиваются с препятствиями. В феврале федеральный судья временно заблокировал закон Огайо из-за опасений по поводу того, что он может нарушить закрепленные Первой поправкой права подростков на доступ к информации в интернете. В прошлом году другой федеральный судья временно заблокировал закон Арканзаса.
Европейский план
Предложение внести поправки в закон о защите данных несовершеннолетних пользователей в 2015 году обсуждалось на уровне Евросоюза. Европарламент изучал возможность запретить доступ к некоторым интернет-сервисам, в том числе соцсетям и мессенджерам, которые обрабатывают их данные без явного согласия на это их родителей или опекунов
Европейские чиновники предлагали поднять возраст, с которого молодые люди имеют право пользоваться соцсетями, с 13 до 16 лет. Подросткам младше 16 лет предлагалось разрешить заходить в приложения для общения лишь с согласия родителей.
Технологические компании исходят из того, что возраст цифрового согласия составляет 13 лет, как это определено законом США "О защите конфиденциальности детей в интернете" и аналогичными законами ЕС.
Тогда идея повысить возрастной ценз на использование соцсетй вызвала негодование и со стороны технологических компаний, и со стороны экспертов по безопасности детей, которые выразили мнение, что такой шаг подтолкнет молодежь к нарушению закона и лишит их возможности быть в курсе мировых событий.
"Изменение возрастного ценза с 13 на 16 лет представляет собой серьезный сдвиг в политике, который, похоже, произошел без общественного обсуждения. Мы считаем, что повышение возраста, при котором ребенку требуется согласие родителей, с 13 лет до 16 лет во многом лишит молодых людей образовательных и социальных возможностей, но не обеспечит им большую (вероятно, даже меньшую) защиту", — объяснила The Guardian бывший координатор Европейской сети безопасного интернета Дженис Ричардсон.
В итоге закон так и не был принят, но сегодня ограничения в различном виде вводят страны по всему миру.
Оценили 4 человека
5 кармы