Нижняя палата российского парламента в первом чтении одобрила поправки к ст. 16 закона "О защите прав потребителей". Дополнения ограничивают бизнес в навязывании дополнительных платных услуг населению. В случае принятия закон вступит в силу 1 сентября 2025 года. ТАСС рассказывает, как и в каких сферах чаще всего происходят подобные ситуации и куда обращаться в случае нарушения прав покупателей.
На что жалуются чаще всего?
По данным Роспотребнадзора, в последние годы число жалоб на предоставляемые услуги превышает обращения по поводу некачественных товаров. В 2024 году список возглавили цифровые услуги, которые оказываются в зоне электронной коммерции.
В сфере финансового рынка за девять месяцев 2024 года в Банк России поступило 241,5 тыс. жалоб. По данным регулятора, более половины обращений связаны с работой кредитных организаций — 58,3% (140,8 тыс.). Это на 18,3% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Вместе с тем сократилось количество жалоб на субъекты страхового дела и микрофинансовые организации (МФО).
Какие услуги могут навязать?
Когда говорят о навязывании услуг, то подразумевается, что потребитель не может приобрести основной продукт, если не купит к нему что-то дополнительно. Иногда это делается без согласия покупателя и включается автоматически в конечную стоимость товара или услуги. Наиболее частые примеры:
дополнительные гарантии или страховки при покупке бытовой техники и других сложных устройств;
платные страховки при получении потребительского кредита в банках;
договоры об услугах телемедицины или переводе пенсионных средств в негосударственные пенсионные фонды;
дополнительные услуги, связанные с содержанием общего имущества дома, но не указанные в общем перечне, например установка систем видеонаблюдения или сигнализации;
страховки, СМС-оповещения и прочие услуги при онлайн-покупке железнодорожных билетов и перелетов;
навязывание платных услуг взамен положенных по полису ОМС;
при покупке машины автодилеры навязывают дополнительные опции;
при заказе товаров через интернет автоматически появляются дополнительные платные услуги, которые пользователи упускают из вида.
О чем говорит новый законопроект?
Принятый Госдумой в первом чтении проект запрещает навязывание дополнительных платных товаров и услуг.
Согласно законопроекту, на получение дополнительных товаров или услуг покупатель должен дать согласие в письменной форме. Автоматические отметки ими не являются. Устанавливается запрет на навязывание дополнительных товаров до заключения договора о приобретении основных товаров, работ и услуг.
Если покупатель выяснит, что такие услуги все-таки были оказаны без его согласия, он имеет право от них отказаться и потребовать возврата денег.
Также вводится запрет на автоматическое получение согласия на приобретение товаров и услуг, чаще всего используемое в интернет-продажах.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул: "Важно сделать все, чтобы защитить граждан от излишних трат, заключения договоров на невыгодных для них условиях, манипулирования, а в отдельных случаях — угроз и шантажа".
Как сейчас защищают от навязывания услуг?
В конце 2023 года президент РФ Владимир Путин подписал закон об административных правонарушениях (КоАП), который предусматривает штрафы за навязывание потребителю дополнительных товаров, работ или услуг "за отдельную плату до заключения договора о покупке основных товаров". Штраф для должностных лиц составляет от 2 тыс. до 4 тыс. рублей, для юридических лиц от 20 тыс. до 40 тыс. рублей.
Кроме того, штрафы назначаются ответственным лицам за необоснованный отказ в рассмотрении либо за уклонение от рассмотрения в установленном закoном порядке требований пoтребителя, связанных с нарушением егo прав. Для дoлжностных лиц штраф составляет от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, для юридических — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
Куда обращаться за помощью?
Для начала следует обратиться в саму организацию, навязавшую услугу. Но если с ней вопрос решить не удается, то защита прав потребителей у нас в стране обеспечивается сразу несколькими структурами.
От многих финансовых услуг можно отказаться без штрафов в течение 14 календарных дней с момента подписания документов, для дополнительных услуг срок увеличивается до 30 дней.
В большинстве ситуаций можно обращаться в Роспотребнадзор (Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), а также КонфОП.
Потребители финансовых услуг могут обратиться к финансовому уполномоченному (омбудсмену). Его услуги оказываются бесплатно. Впрочем, это не значит, что гражданам, которые считают, что им навязали услуги в банке или МФО, нельзя обратиться в Роспотребнадзор или КонфОП.
Если вопрос не относится к компетенции финансового омбудсмена, обратиться необходимо в Банк России, где этими вопросами занимается Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг. Это можно сделать через интернет-приемную ЦБ, а также прислав документы по почте или передав при личном визите в офис регулятора. Жалобу необходимо составлять как можно более подробную, с указанием сути спора, его хронологии и цели, которую вы хотите достичь своим обращением. В жалобе необходимо будет также указать реквизиты финансовой организации, с которой у вас возникло непонимание, а также сведения о заключенном договоре и собственные контактные данные. Кроме того, к обращению можно приложить подтверждающие документы (переписку, чеки, копии договоров и т.д.).
В случае, если ни один из перечисленных выше институтов не смог решить вашу проблему, останется обращаться в суд. А если в самом процессе навязывания услуги обнаружатся признаки нарушения законодательства, тогда, возможно, этой темой заинтересуются и правоохранительные органы. Но помните, что само по себе навязывание той или иной услуги находится в сфере гражданско-правовых, а не уголовных норм.
Оценили 16 человек
17 кармы