Обозреватель ТАСС Андрей Низамутдинов — о том, кто от кого будет защищать крупнейший на Земле остров.
Участники неформального саммита ЕС, состоявшегося 3 февраля, планировали, помимо всего прочего, обсудить притязания президента США Дональда Трампа на Гренландию. Ожидалось, что европейцы дадут этим притязаниям решительный отпор и как один встанут на защиту самого большого острова на планете. На деле же, как это часто происходит с Евросоюзом, оказалось, что никакого единства нет и в помине. Да и вообще своя рубашка ближе к телу, поэтому гораздо больше, чем судьба Гренландии, европейцев тревожит возможность введения Трампом дополнительных пошлин и необходимость — опять же по требованию американского президента — резко увеличить военные расходы.
Лев, белый медведь, петух и слон
О желании прибрать Гренландию к рукам Трамп говорил еще во время первого президентского срока, но тогда переводу слов в практическую плоскость помешал проигрыш на выборах 2020 года. Теперь же, после повторного избрания, Трамп с новой силой заговорил о том, что Гренландия должна стать частью США. Причем одними словами дело не ограничилось: слоны-республиканцы в Конгрессе США еще до официального вступления Трампа в должность спешно подготовили законопроект, позволяющий президенту сразу после инаугурации начать переговоры о покупке острова. Документ получил красноречивое название "Сделаем Гренландию снова великой" — по аналогии с главным предвыборным лозунгом Трампа "Сделаем Америку снова великой". А сын избранного президента, Дональд Трамп — младший, совершил блиц-визит в гренландскую столицу Нуук, где уговаривал островитян поддержать отцовскую идею. По итогам поездки Дональд-старший опубликовал в своем аккаунте видеоролик, на котором жители Нуука называют Трампа великим и сильным лидером и призывают его поскорее купить Гренландию.
Действия Трампа, ведущего себя как слон в посудной лавке, изрядно переполошили власти Дании, которые поспешили заявить: "Гренландия не продается!" Чтобы подчеркнуть неразрывную связь с автономными регионами Гренландия и Фареры, правитель Датского королевства решился на беспрецедентный шаг: он постановил убрать с герба страны одно из полей со львами и разместить на нем укрупненные изображения белого медведя и барана.
Взволновались и лидеры других европейских стран, ведь действия Трампа подтвердили их худшие подозрения: прежней "милоты", как при Джо Байдене, в отношениях с Вашингтоном не будет. На фоне прочих особенно возбудился бойцовый галльский петух. "Если наши интересы будут затронуты, мы отреагируем железной волей. Если мы увидим неправомерные или несправедливые действия, мы примем ответные меры", — заявил министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро. И добавил, что ЕС "не может позволить другим странам мира <…> атаковать свои границы".
Коллега Барро по кабинету министров Себастьен Лекорню, возглавляющий Минобороны Франции, выразил надежду на то, что притязания Трампа на Гренландию станут для европейских столиц "пинком под зад", который "заставит их одуматься" и исправить "историческую ошибку", отказавшись от закупок американских вооружений в пользу наращивания собственного производства. Впрочем, в этом высказывании сквозила заметная доля расчета, ведь не секрет, что одним из крупнейших производителей вооружений в Европе является именно Франция.
Свой вклад в антитрамповскую риторику внес глава Военного комитета ЕС Роберт Бригер, который высказался за размещение на острове европейских военных, поскольку страны Евросоюза, "как и США, имеют свои интересы в Гренландии". Наконец, глава Европейского совета Антониу Кошта подчеркнул, что территориальная целостность и суверенитет Дании, стабильность ее границ являются для ЕС "вопросом первостепенной важности". "Мы не должны прекращать защищать эти принципы, когда на карту поставлена территориальная целостность государства — члена Европейского союза", — заявил он. А влиятельная газета Politico и вовсе указала, что попытка Трампа силой присоединить Гренландию должна привести к применению положения Лиссабонского договора о Европейском союзе, касающегося взаимной обороны стран-участниц.
Загогулина для "евромаразматиков"
Далеко идущие планы властей вызвали протесты со стороны оппозиционных сил. Например, лидер французской партии "Патриоты" Флориан Филиппо, не стесняясь в выражениях, назвал планы отправки войск ЕС в Гренландию "новой дуростью европейцев". Политика особенно возмутил тот факт, что деятели, призывающие "защитить нерушимость границ Евросоюза", то ли не знают, то ли упускают из вида, что Гренландия не является частью ЕС. "Евромаразматики становятся все более безумными", — написал Филиппо в соцсети Х (ранее Twitter).
Оставив крепкие выражения на его совести, замечу, что юридическая загогулина в этой истории и в самом деле имеется. Дело в том, что Гренландия, будучи частью Дании, действительно некоторое время находилась в составе Европейского сообщества, но после получения автономии вышла из него в 1985 году, предпочтя статус европейской заморской территории. На практике это означает, что между Гренландией и ЕС существуют отношения всеобъемлющего партнерства, но с формальной точки зрения остров в Евросоюз не входит. Следовательно, все рассуждения о нерушимости европейских границ и применении положений Лиссабонского договора лишены юридических оснований.
Если говорить о взаимной обороне, то, вероятно, следовало бы упомянуть скорее статьи 5 и 6 Североатлантического пакта, но и тут натыкаемся на правовую загогулину. Во-первых, еще в 1951 году США и Дания подписали договор о защите Гренландии, по которому обязались совместно оборонять остров от возможной агрессии. То есть если американцы попытаются захватить Гренландию силой, то должны будут вместе с датчанами защищать остров… от самих себя? Или остальные европейцы, решившие поддержать Данию как партнера по НАТО, должны будут выступить против другого партнера по альянсу в лице США? Нонсенс.
Главное же в том, что генсек НАТО Марк Рютте в отличие от большинства европейских лидеров нанес визит Трампу вскоре после его избрания и фактически принес присягу на верность. С тех пор он только и делает, что повторяет нарративы американского президента: Европа не сможет защищаться в одиночку; она должна резко увеличить расходы на оборону; европейцам следует наращивать закупки американских вооружений. Что же касается Гренландии, позиция Рютте такова — не стоит спорить с Трампом, лучше помочь ему нарастить присутствие НАТО в Арктике.
Встанут у ноги и помашут хвостиком
Накануне неформального саммита, на котором европейские лидеры собирались обсудить, как им дальше строить отношения с новым хозяином Белого дома, в том числе по вопросу Гренландии, президент России Владимир Путин в интервью обрисовал свое видение перспективы: "Трамп с его характером, с его настойчивостью, он наведет порядок довольно быстро. <…> Скоро все они встанут у ноги хозяина и будут нежно помахивать хвостиком".
Российский лидер, что называется, как в воду глядел. Саммит так и не смог выработать сколько-нибудь внятной позиции по гренландскому вопросу. На итоговой пресс-конференции глава Евросовета отделался довольно невнятным заявлением: "Сохранение территориальной целостности Дании имеет важное значение для всех стран-членов". Нетрудно заметить, что тональность заметно более сдержанная по сравнению с его предыдущим высказыванием.
Гораздо больше внимания участники саммита уделили угрозе Трампа ввести против ЕС дополнительные пошлины. Но и тут единства не было. О решительных ответных действиях Евросоюз почти и не заикался, в лучшем случае европейцы говорили о том, что торговая война никому не пойдет на пользу, лучше как-то договориться. А прибалты и Польша и вовсе заявили, что не стоит заниматься пустыми рассуждениями о собственном производстве, лучше закупать у США больше вооружений, как того требует Трамп. Зато в вопросе о наращивании военных расходов все были едины, тем самым практически согласились с еще одним требованием американского президента.
Остается лишь слегка перефразировать знаменитый монолог из чеховской пьесы: люди, львы, орлы и куропатки, рогатые олени, гуси, пауки, молчаливые рыбы — словом, все они покорно поклонились хозяину и выразили готовность выполнять его команды.
Три вывода для России
Пока европейцы пытались играть в самостоятельность, прежде чем покорно встать на цыпочки, окружение Трампа четко и однозначно сформулировало, почему американскому президенту нет никакого дела до чужих мнений. "Арктика становится критически важной для судоходства и транспортировки энергоресурсов, которые будут производиться под руководством президента Трампа", — пояснил госсекретарь США Марк Рубио. В то же время Китай, не имея прямого доступа к Арктике, может "попытаться использовать Гренландию как плацдарм для своих интересов, как это уже происходило в других регионах". "Мы не можем допустить, чтобы китайские компании создавали там объекты двойного назначения, которые в случае конфликта могут быть использованы для военных целей", — подчеркнул Рубио.
Еще более резко высказался вице-президент США Джеймс Дэвид Вэнс: "Мне кажется, многие не ценят Гренландию. Она действительно важна для нашей национальной безопасности. Там есть морские пути, которые используют китайцы, которые используют русские. Откровенно говоря, Дания, которая контролирует Гренландию, не справляется со своей работой и не является хорошим союзником". В этой ситуации Трампу "наплевать на то, что вопят нам европейцы", поскольку он "заботится о том, чтобы поставить интересы граждан Америки на первое место". Короче говоря, America first, и никаких гвоздей.
Из всей этой гренландской истории мы можем сделать для себя три вывода. Во-первых, поведение Трампа и заявления его окружения лишний раз показывают, к чему нам следует готовиться, когда речь всерьез зайдет о переговорах по урегулированию украинского конфликта. Во-вторых, мы можем вновь убедиться в том, что старушка Европа окончательно прекратила свое существование в качестве самостоятельного игрока, договариваться с ней о чем-то серьезном не имеет никакого смысла. В-третьих, становится понятно, что в ближайшей перспективе именно Арктика станет тем регионом, где столкнутся интересы США и России. Пока что мы обладаем там некоторым преимуществом, задача в том, чтобы его не только сохранить, но и развить и укрепить.
И в этом смысле очень большое значение будет иметь наш союз с Китаем, который, как справедливо заметил Рубио, хоть и не является страной арктического региона, но проявляет к нему весьма значительный интерес. Кстати, Китай ярко продемонстрировал, что в отличие от выдохшейся Европы он способен постоять за себя: в ответ на введение Трампом пошлин Пекин объявил, что тоже вводит пошлины на целый ряд американских товаров, а также устанавливает жесткий контроль над экспортом редкоземельных металлов. Китайский дракон может то, чего не могут европейские петухи и куропатки. А русский медведь вместе с китайским драконом способны противостоять и слону из Америки.
Оценили 5 человек
9 кармы