Примерно в то же время, когда у нас случилось побоище на Хованском кладбище, в столице Дании тоже произошли массовые столкновения с участием мигрантов. Возможно, инцидент в Копенгагене не носил столь драматического характера и участвовало в нем в два раза меньше людей, но случай тот весьма показателен, поскольку характеризует ситуацию в стране в целом.
Как сообщил 14 мая датский портал 10news, в привилегированном районе Копенгагена, Айленд Брюгге, в месте, куда жители города приезжают для отдыха и пикников, произошло столкновение между несколькими группами молодых мигрантов-мусульман.
Полиция получила сообщение о начале потасовки и выехала на место происшествия. Как только правоохранители прибыли на место, ситуация кардинально поменялась — участники конфликта мгновенно оставили взаимные разногласия и тут же сформировали единый фронт, вступив в столкновения с полицией, швыряя бутылки в сотрудников правоохранительных органов. В итоге, на место происшествия съехалось множество полицейских машин, территорию оцепили. Были и пострадавшие.
Одна из местных жительниц, которая стала очевидцем беспорядков, рассказала, как семьи с детьми в страхе начали покидать зону отдыха и как полицейские группами преследовали убегающих мигрантов. При этом женщина побоялась назвать даже свое имя — по ее словам, она опасалась живущих по соседству представителей мигрантской общины.
“Я живу здесь уже много лет и никогда ничего подобного не наблюдала. Ситуация сильно усугубилась. Местные жители пишут у себя в Фейсбуке, что боятся выпускать на улицу даже взрослых детей”, — поделилась она с репортером.
Конфликт произошел не вакууме, в Дании все чаще наблюдается агрессивное и чересчур самоуверенное поведение представителей общин мусульман-иммигрантов. 12 мая в журнале Politiko вышла статья “Шариат и шантаж в Нёрребро?”, автор которой, Пиа Кьерсгор — спикер национального парламента и одна из основателей Датской народной партии, крупной правоконсервативной политической силы, выступающей за ограничение иммиграции.
Кьерсгор подняла болезненную тему актов агрессии со стороны мигрантов, в частности, сослалась на нашумевшие случаи шантажа владельцев баров. Бандиты били витрины, кидали петарды и камни, требуя от владельца платы за защиту, поскольку столичный район Нёрребро, по их утверждению — это “территория шариата, где запрещено распивать алкоголь”. Политик указывает на то, что владельцы баров жалуются на бездействие полиции, в частности, правоохраинтели даже не запросили записи камер наружного видеонаблюдения. Возможно, боятся вскрыть нарыв?
“Полиция должна рассматривать борьбу с агрессией мигрантских банд как приоритетную задачу”, — утверждает спикер парламента.
Нетрудно догадаться — такая среда становится плодородной почвой для насаждения исламского радикализма. Так и случилось. В начале апреля 2016 года датская полиция арестовала четверых жителей Копенгагена и его пригородов, которые планировали присоединиться к “Исламскому Государству” / ИГИЛ (организация запрещена на территории РФ) с намерением осуществить теракт наподобие брюссельских. В том же районе было найдено оружие, и правоохранительные органы не исключили вероятность продолжения арестов. Комментируя аресты, представитель Службы безопасности и контрразведки Дании (PET) заявил, что экстремисты, побывавшие в зоне боевых действий в Сирии и Ираке, могут представлять террористическую угрозу для страны, в первую очередь, за счет приобретенных навыков и опыта. Известно, что около 60 датчан уже вернулись из Сирии, где они воевали на стороне ИГИЛ.
Позже выяснилось, что задержанные на тот момент уже состояли в большой сети “Исламского Государства”. Так, в распоряжение телекомпании Sky News попали тысячи файлов беглых членов ИГИЛ, разочаровавшихся в этой группировке, и в их числе были также обнаружены заявления на вступление в эту экстремистскую группировку. В этих документах были имена и тех четырех арестованных датчан. Более того, была обнаружена связь между исламистской ячейкой в Дании и экстремистами в Великобритании — свидетельство существования сети в Европе, что подтверждается и другими источниками. По данным иракской разведки, организаторы парижских терактов входили в крупную ячейку, действующую на территории Германии, Великобритании, Италии, Дании, Швеции и Турции.
Каких терактов опасается датская служба безопасности
28 апреля 2016 года Служба безопасности и контрразведки опубликовала доклад о террористических угрозах Дании, где говорится о том, что в датских мусульманских общинах растет поддержка ИГИЛ, а вместе с этим и уровень террористической угрозы. Одновременно повышается угроза совершения терактов на территории западных стран боевиками “Аль-Каиды”, которая может активизировать свою деятельность “в рамках конкурентной борьбы”.
Наиболее вероятными спецслужба считает теракты, совершенные “небольшой группой или отдельными людьми, которые не ездили в Ирак или Сирию”. Такие атаки, скорее, могут носить сложный характер, с участием нескольких террористов и выбором различных мишеней одновременно.
Тем не менее, в документе указывается, что исламисты, воюющие в Сирии и Ираке, будут способствовать радикализации общин в Дании, куда они могут вернуться с поддельными документами в общем потоке мигрантов. В ответ на усиление давления на ИГИЛ, террористы будут планировать и осуществлять такие “сложные атаки”, стремясь достичь максимальное число жертв среди гражданского населения. Особую угрозу представляет специфика “трансграничного” планирования терактов — в другой стране или даже в нескольких государствах.
Террористическая угроза непосредственно Дании оценивается как “существенная”, при этом, как поясняется в документе, нападения могут быть совершены и в условиях отсутствия предварительных разведданных. То есть, это могут быть террористы, которых сложно или невозможно было вычислить. По оценкам датской спецслужбы, вероятны теракты, совершенные отдельными индивидуумами, симпатизирующими радикальному исламизму. Мотивацией может служить общее представление о том, что Запад ведет войну против ислама, активная политика Дании во внешней политике и в области безопасности, а также известный случай с карикатурами.
Кроме того, есть вероятность совершения теракта в Дании теми сторонниками ИГИЛ, которые пытались выехать в Сирию или Ирак для участия в боевых действиях, но не смогли. Испытывая фрустрацию по этому поводу, они могут организовать нападение в своей стране.
В документе особо отмечается роль пропаганды со стороны “Исламского государства”, в частности в социальных сетях, мишенью которой становятся представители маргинальных слоев общества или молодые люди с уязвимой психикой. Также радикализация может происходить в криминальных кругах и в тюрьмах.
По данным спецслужбы Дании, с лета 2012 года как минимум 137 человек отправились воевать на стороне ИГИЛ в Сирию и Ирак, большинство из которых сунниты мужского пола, и 10% — женщины, хотя наблюдается тенденция роста последнего показателя. Примечательно, что в основном это люди, которые ранее никогда не выезжали за границу. Примерно 25% датчан, вступивших в ряды ИГИЛ, уже погибли в зоне боевых действий. Наиболее вероятными целями для террористов могут стать объекты, несущие символическую нагрузку. Это органы безопасности и другие государственные учреждения, а также организации и отдельные лица, которые, по мнению радикалов, могут оскорблять ислам своей деятельностью или заявлениями. Также в зоне риска находятся еврейские учреждения и туристические центры.
Дополнительным мотивом для террористов может служить усиление сотрудничества Дании в области борьбы с ИГИЛ на территории Ирака и Сирии. В середине апреля 2016 года датское правительство одобрило отправку в зону боевых действий семи истребителей F16, военно-транспортного самолета C-130J, а также военнослужащих, в частности 60 бойцов войск специального назначения. Ранее, в 2014 - 2015 годах, Дания уже участвовала в авианалетах в рамках коалиции, однако только на территории Ирака.
Кто в Дании борется с терроризмом
В Дании функции борьбы с терроризмом возложены на Службу безопасности и контрразведки (PET). Начиная с 2001 года, увеличилось финансирование PET, а вместе с ним объем задач и количество персонала. C 2011 года Служба получает большую финансовую независимость. Ежегодные расходы PET составляют 400 млн датских крон на содержание штата сотрудников и столько же — на ведение оперативной деятельности. Итого, 800 млн крон или 108 млн евро в год.
Год назад, после теракта в Копенгагене 14-15 февраля 2015 года, унесшего жизни двух человек, директор PET Йенс Мадсен покинул свой пост, проработав в этой должности чуть больше года. Вместо него Службу безопасности Дании возглавил Финн Борк Андерсен, который ранее возглавлял департамент полиции в Северной Зеландии и занимал пост заместителя прокурора по экономическим преступлениям. Выбор кажется несколько странным, по крайней мере, на первый взгляд.
На фото: новый глава Службы безопасности и контрразведки Дании Финн Борк Андерсен
Дания разработала свой “социальный” подход к борьбе с экстремизмом, основанный на глубоком сотрудничестве между различными социальными институтами, школами, полицией и спецслужбами. Например, выявляют людей из экстремистской среды, предлагают им покинуть этот круг общения, дают практическое руководство, как получить работу, образование или даже финансовую помощь. В 2015 году на 4-летнюю программу “дерадикализации” было выделено 60 млн крон, включая подготовку примерно 3-х тысяч человек, которые будут заняты отслеживанием индивидуумов “из группы риска”. Причем количество собственно сотрудников службы PET, по данным за 2013 год, составило лишь 650 человек.
Вообще, датские службы безопасности ведут активную работу в интернете. 23 мая 2016 года суд приговорил к году тюремного заключения 19-летнего молодого человека родом из Ливана за публикацию в соцсети “Фейсбук” видеороликов производства ИГИЛ, где демонстрировались сцены казней. В комментариях обвиняемый писал на датском и арабском языках угрозы расправы с “неверными” и “шпионами”. Выявили его несмотря на то, что сообщения публиковались в закрытой группе, состоящей всего из 11 человек.
В марте датская Служба военной разведки (FE) запустила кампанию по привлечению молодых талантов как для отражения кибер-атак, так и для взломов сетей террористов. Как говорится в сообщении, правительство планирует воспитать целую “кибер-армию” для борьбы с террористическими организациями. Для этого создается Академия хакеров, обучение в которой будет проходить в течение 4-х месяцев. Как пояснил глава разведывательной службы, Ларс Свендсен, речь идет не об уже состоявшихся хакерах, а о тех, кто обладает базовыми навыками и соответствующими талантами. Те участники, которые успешно пройдут обучение, зачисляются в команду PET по использованию компьютерных сетей.
На фото: агитационный плакат с надписью: “Ты знаешь, что нужно для того, чтобы попасть в секретное элитное подразделение?”.
Все бы хорошо, но, как пишет издание Politiken, в реальности новобранцы будут скорее оказывать содействие Службе военной разведке в кибер-шпионаже против иностранных государств — “а это та деятельность, за которую при других обстоятельствах сажают в тюрьму”. Думаю, нет сомнений, что новоиспеченные хакеры будут задействованы не столько в борьбе с террористическими организациями, сколько в целях шпионажа, в том числе против нашей страны.
Достаточно открыть документ FE за 2015 год с оценкой рисков безопасности Дании за рубежом, где наравне с угрозой терроризма, отдельным пунктом выделена Россия. Судя по этому документу, наравне с исламскими радикалами, сжигающими невинных людей, безопасности Дании угрожают “амбиции России вернуть себе роль великой державы” и, в частности, “доминировать на пост-советском пространстве”.
Датчане сказали “нет” Европолу
Вместе с тем со стороны Дании и, прежде всего, ее народа, не наблюдается желания расставаться со своей независимостью в вопросах безопасности. Иммиграционная политика в этой стране одна из самых жестких в Европе, в частности благодаря усилиям правоконсервативной Датской народной партии с ее антииммигрантской риторикой. Напомню, что на национальных парламентских выборах партия заняла второе место, а в Европарламент правые консерваторы вошли, заручившись еще большей поддержкой — 27% голосов.
В рамках Евросоюза Дания обладает определенной самостоятельностью в области обеспечения безопасности. Согласно договоренности, она может не участвовать в мероприятиях в области юстиции и внутренних дел ЕС. С этим связаны и особые отношения Дании с Европолом. Но так было до терактов в Париже и Брюсселе, которые во многом стали толчком для перемен. После тех событий руководство Евросоюза подняло вопрос о централизации и усилении общеевропейской безопасности и даже звучат призывы создать единую спецслужбу — задача явно невыполнимая, о чем я писала в статье “Почему у Евросоюза никогда не будет своей спецслужбы”.
12 мая Европарламент принял закон, наделяющий Европол новыми полномочиями для борьбы с терроризмом. В частности, страны-члены ЕС и неправительственные организации теперь обязаны вести тесное сотрудничество с Европолом, предоставлять необходимые данные. Согласно документу, Европол теперь сможет напрямую связаться с интернет-оператором с требованием блокировки того или иного ресурса. Таким образом, Европол из межправительственной структуры превращается в наднациональную.
Между тем ранее, в декабре 2015, датское правительство провело общенародный референдум по вопросу, присоединиться к общей политике ЕС в сфере юстиции или нет, так как некоторые положения европейского права не действуют на территории Дании. А именно, в 1993 году страна получила особые полномочия в Евросоюзе: сохранила свою национальную валюту, не участвует в континентальной системе обороны, не ввела единое европейское гражданство и не сотрудничает в юридической сфере.
53 % датчан сказали на референдуме “нет” расширению сотрудничества. И теперь, когда Европол становится наднациональным, Копенгагену придется принимать решение. Датская народная партия, которая занимает евроскептические позиции, предлагает ввести “параллельный договор” с Европолом, что позволит участвовать в деятельности политической структуры, но на своих условиях. 17 мая председатель Евросовета Дональд Туск заявил, что в таком случае Дания рискует быть отстраненной от участия в деятельности Европола, поскольку параллельный договор может быть и не заключен.
Несомненно, такой исход приведет к дальнейшему росту евроскептицизма в Дании, в том числе в среде руководства страны. Добавим к этому неспособность Европы справиться с миграционным кризисом и грамотно скоординировать свои действия в борьбе с терроризмом, и получим еще один аргумент, почему членство в ЕС может подорвать национальную безопасность страны. А это еще минус один кирпичик в здании Евросоюза.
Автор: Татьяна Канунникова
Оценили 0 человек
0 кармы