«Северный поток - 2» останется полупустым Практика показывает иное

Газопровод «Северный поток-2» может остаться недозагруженным как минимум в первые несколько лет эксплуатации, пишет газета «Коммерсант».

Отмечается, что такие риски появились из-за поправок к Газовой директиве Евросоюза, согласно которым согласие на выведение проекта из-под ее норм должна будет дать и Еврокомиссия, и комитет представителей всех стран ЕС. Из-за этого процедура станет длительной и сложной. На прошлой неделе поправки согласовали представители Европарламента, Еврокомиссии и Совета ЕС. На среду намечено их повторное рассмотрение. Поправки направлены на то, чтобы распространить действие Газовой директивы на «Северный поток-2».

Как пишет «Коммерсант», на практике это означает, что у газопровода должен быть независимый от «Газпрома» оператор, а к мощностям должны получить доступ «третьи лица». Если создать независимого оператора возможно, то доступ «третьих лиц» к нему организовать не получится, так как газ в российский конец трубы может подать только «Газпром». Поэтому по аналогии с газопроводом Opal ЕК может запретить использовать «Северный поток-2» больше чем наполовину, оставив другую половину для потенциальных «третьих лиц».

Согласно поправкам, Германия может заключить с Россией соглашение об исключениях из директивы. Процесс потребует взаимодействия с ЕК на двух стадиях: сначала она должна выдать разрешение на переговоры, а затем – на подписание такого договора. По данным издания, окончательное решение будет приниматься простым большинством стран-членов ЕС. Это означает, что Берлину придется заручиться поддержкой других стран, чтобы добиться исключения для «Северного потока-2».

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков высказал мнение о том, чего добиваются сторонники внесения поправок в Газовую директиву.

Проект «Северный поток-2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Против строительства выступают США, которые продвигают планы экспорта в страны ЕС своего СПГ, а также ряд европейских стран, в том числе страны Прибалтики и Польша.

Еврокомиссия в ноябре 2017 года предложила внести поправки к Газовой директиве ЕС. Их цель – применение определенных норм энергетического законодательства ЕС не к некоторым, а ко всем газопроводам на территории Евросоюза, которые идут из или в третьи страны. Сейчас эти нормы не распространяются на морские участки газопроводов.