Страх и ненависть в Chatham House

4 июня, в тот же день, когда был опубликован доклад британского аналитического центра Chatham House, Джеймс Никси, один из авторов, опубликовал на сайте ВВС эту статью. 

Перевод, оригинал публикации: http://www.bbc.com/news/world-...

-----------

Доклад группы аналитиков Chatham House предлагает модель совершенно иной стратегии взаимодействия с Россией – стратегии, основанной на реальной оценке руководства страны, а не на бесполезной дипломатии.

Почему Америка и Европа упрямо придерживаются точки зрения, что они могут иметь партнерские отношения с Владимиром Путиным? Помимо того, что он единственный глава государства, который аннексировал часть суверенной страны, со времен бывшего президента Ирака Саддама Хуссейна, так теперь он еще и оказался единственным крупным политиком, кто открыто поддержал президента ФИФА Зеппа Блаттера.

Западным политикам следовало бы уже осознать, что это не тот человек, с кем они смогут создать продуктивное сотрудничество. Однако Кремль совершает проступок за проступком, а Запад все возвращается за стол переговоров. Как будто госсекретарь США Джон Керри недостаточно натерпелся унижения, когда в его последний визит в Россию его заставили ждать встречи с Путиным два часа – но он две недели назад снова прилетел в Сочи.

Цель этого визита остается вызывающей беспокойство загадкой: пытался ли он выработать решение со своим российским коллегой Сергеем Лавровым, хотя решения, удовлетворяющего интересы и России, и Украины, не существует, или же он прилетел добавить последние штрихи к теневой сделке, по которой Россия получит желаемое – этого мы пока не знаем.

Новая стратегия

Осознание того, что ответ Запада на украинский кризис был чередой краткосрочных тактических шагов, и вдохновило нас на написание доклада. Это ни в коем случае не означает, что все эти шаги были ошибочными, но они не учитывали стратегический контекст. Шесть авторов «Российского вызова» предлагают абсолютно новую стратегию.

Потворство российскому лидеру не сработало - и не сработает сейчас. Это принципиально неверная политика. Если Запад заключит (или уже заключил) некую негласную сделку с Россией, позволяя ей распространить влияние на сопредельные страны в том охвате, как это было в годы Холодной войны, это обречет миллионы людей в бывших советских республиках, независимость которых была всеми признана, на возврат под руку Москвы.

Но даже это не принесет существенного улучшения в отношения Востока и Запада. Российское руководство считает эти страны своими. Запад не дождется ничего, кроме «спасибо» - и это будет та же ужасная ошибка, как в Ялте в годы Второй мировой войны.«Российский вызов» предлагает совершенно новый набор политических решений. Они не направлены на смену режима в России – в любом случае, у Запада нет для этого возможностей.

Рекомендации

Однако эти политические решения последовательно будут усложнять жизнь российскому руководству в ответ на его весьма сомнительное стремление диктовать условия Украине, что Россия считает своим исконным правом. Эти решения включают:

- подтверждение признания Западом полного суверенитета постсоветских государств при каждом удобном случае,

- поиск новых способов донести до широких слоев населения России выгоду быть частью Европы, живущей по четким правилам,

- помощь по восстановлению Украины и развитию других постсоветских государств,

- лишение России возможности влияния на европейский энергетический рынок,

- противодействие российской пропаганде и восстановление традиционных средств сдерживания,

- обращение к опыту изучения России для лучшего понимания и предупреждения ее действий,

- сохранение санкций до тех пор, пока Россия незаконно сохраняет свое присутствие на Украине,

- подготовку к внезапной и неизбежной смене режима в России – неважно, в худшую или лучшую сторону.

Рекомендации по вопросу санкций требуют немедленного рассмотрения, так как решение по их усилению или ослаблению планируется принять в этом месяце. Продолжительность санкций так же важна, как их жесткость. Никто не ожидает, что они совершат невозможное – заставят Путина передумать, и ответ Запада не должен ими ограничиваться. Но санкции – это то, что зрелые государства принимают в ответ на агрессию, чтобы не опускаться до уровня агрессора и не отвечать ему его же способом.

Оптимизм – неправильная стратегия

Один из недавних докладов Chatham House демонстрировал, что эти меры не являются началом новой Холодной войны. Россия сохранила некоторые черты своего предка СССР, но она более не является мировой сверхдержавой. Реальность состоит в том, что результатом Холодной войны стало освобождение и независимость бывших советских республик – но именно этот факт Россия и лично президент Путин сегодня не желают признавать.

Россия продолжает оспаривать моральное равенство между своими действиями и действиями Запада. Но своими действиями: от поставок оружия (что Россия отрицает), которым, как считают на Западе, был сбит малайзийский авиалайнер, унеся 298 жизней, до подавления инакомыслия и либеральных СМИ и до засекречивания фактов гибели солдат – всем этим Россия вновь и вновь демонстрирует, что ей нет места в западном сообществе цивилизованных народов.

Только что Россия запретила въезд 89 "потенциально враждебно настроенным" гражданам ЕС. Западу не стоит реагировать на такие банальные события.

Во время февральского выступления верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини ей многократно был задан вопрос, как будет реагировать Европейский союз, если ситуация ухудшится. Трижды Могерини ответила, что она смотрит на вещи с оптимизмом, однако не уточнила, есть ли какая-либо стратегия кроме этого. Сейчас ситуация предсказуемо ухудшилась. Определенно, оптимизм – неверная стратегия. Но при наличии политической воли новый набор более жестких мер, рекомендуемых докладом «Российский вызов», сможет привести к улучшению отношений с Россией в долгосрочной перспективе.

Джеймс Никси, глава программы по России и Евразии в Chatham House

Перевод: Диана Колычева

P.S. Определенно, у мужика личная неприязнь к Путину и какие-то глубинные комплексы по поводу России.