Н. С. Хрущев в своей деятельности на посту главы государства опирался на небольшую группу руководителей, входивших в состав членов Президиума ЦК КПСС, расставленных им на важнейшие посты в высшем руководстве СССР, с которыми он предварительно обсуждал и решал многие наиболее значимые вопросы. Связано это было с тем, что, занимая одновременно три центральных поста в высшем руководстве СССР -
первого секретаря ЦК КПСС,
председателя Совета Министров СССР,
председателя Бюро ЦК КПСС по РСФСР,
Н. С. Хрущев не имел возможности в полной мере исполнять все возложенные на него (или, скорее, принятые им на себя) обязанности. Курируя лишь несколько важнейших, по его мнению, направлений жизни государства, повседневное руководство формально возглавляемых им органов власти, он передал своим первым заместителям, чья роль в высшем руководстве резко возросла. При этом безопасность положения самого главы государства обеспечивалась созданной Н. С. Хрущевым стройной системой властных противовесов, когда наряду с первыми заместителями во главе органов власти стали находиться и «вторые», в основном, несущественно отличавшиеся полномочиями от первых и заменявшие их в случае необходимости. С той же целью Хрущев активно реализовывал применяемую И. В. Сталиным практику сталкивания между собой членов высшего руководства СССР.
Анализ политических биографий влиятельных членов Президиума ЦК КПСС показывает, что большинство из них выдвинулись на значительные партийно-государственные посты, главным образом - в руководстве регионов, в период массовых репрессий второй половины 1930-х гг., в кратчайший срок совершив буквально взлет по партноменклатурной лестнице. Серьезный отпечаток на стиль и методы их руководства наложила Великая Отечественная война, потребовавшая от них чрезвычайного напряжения сил, выдержки, компетентности в вопросах управления промышленностью и сельским хозяйством, ставшая серьезным экзаменом для их организаторских способностей, в то же время способствовавшая выработке таких негативных деловых и личных качеств, как жесткость и даже жестокость, игнорирование мнения других специалистов и чрезмерная уверенность в собственной правоте, пренебрежение к нуждам населения.
На взаимоотношениях внутри Президиума ЦК КПСС сказался и тот фактор, что почти все его члены были знакомы задолго до работы в высшем руководстве СССР - в период руководства регионами, когда наряду с установлением нормальных деловых контактов среди них нередко возникали соперничество, имели место столкновения по разным вопросам, а в отдельных случаях даже вражда. Все перечисленные обстоятельства нашли отражение в деятельности Президиума ЦК КПСС 1957-1964 гг.
Н. С. Хрущевым в период 1957-1964 гг. была сохранена регулярность заседаний Президиума ЦК КПСС, однако провозглашаемый принцип «коллективности руководства» оставался не реализованным, так как следствием устранения из высшего руководства СССР политических оппонентов Хрущева, интересы и мнение которых он вынужден был ранее в той или иной мере учитывать, стала почти полная ликвидация сил, способных оказывать решающее влияние на обсуждение и принятие наиболее важных внутри- и внешнеполитических решений.
Главным кадровым резервом для комплектования Президиума ЦК КПСС в период единоличного правления Н. С. Хрущева являлся средний эшелон партаппарата. Именно работу первым секретарем региональной парторганизации Хрущев рассматривал в качестве необходимой минимальной школы для последующей деятельности в составе Президиума ЦК КПСС. Основными критериями отбора руководителей в состав Президиума ЦК КПСС для Н. С. Хрущева были их личная преданность, что обусловило вхождение в первый его состав всех внесших наибольший вклад в разгром «антипартийной группы», а также оценка деятельности того или иного руководителя во главе региона, степень его успешности в управлении промышленным или сельскохозяйственным производством. Вместе с тем данные оценки Хрущев делал без глубокого анализа, скоропалительно, все они носили весьма субъективный характер.
Н. С. Хрущевым в неформальном порядке был установлен возрастной ценз для назначаемых на ключевые посты высшего руководства СССР и вводимых в состав Президиума ЦК КПСС руководителей. Возраст подавляющего большинства полноправных членов Президиума ЦК КПСС в период 1957-1964 гг. не превышал 60-летнего рубежа. Присутствие в его составе немногочисленных престарелых, с минимальными властными полномочиями, но пользовавшихся широкой известностью в стране руководителей «с революционным прошлым», выдвинутых на центральные посты еще в период руководства В.И. Ленина, носило декоративный характер и символизировало «преемственность руководства». Ставка Хрущева на «молодых» руководителей способствовала тому, что за период 1957 - 1964 гг. только два члена Президиума ЦК КПСС сошли с политической арены по естественным причинам - ввиду тяжелого заболевания или смерти.
Панацею в решении многочисленных проблем Хрущев видел в организационных перестройках системы власти, а отсутствие положительных результатов от бесконечных преобразований и реорганизаций глава государства связывал с наличием «плохих организаторов» на разных уровнях партийно-государственной системы власти, включая Президиум ЦК КПСС. Поэтому, хотя выведение каждого руководителя из состава Президиума ЦК КПСС было обусловлено целым комплексом причин, среди которых были его стремление к большей самостоятельности в работе, склонность к интриганству, интриги других членов руководства, основной причиной стало недовольство Н. С. Хрущева деловыми качествами членов руководства - недостаточной, по его мнению, компетентностью, несоответствием занимаемому положению, наличием крупных ошибок в руководстве порученным участком «коммунистического строительства».
Учитывая то обстоятельство, что практически все члены Президиума ЦК КПСС так или иначе вызывали раздражение главы государства своими деловыми качествами, над всеми ими довлела угроза лишения постов, что в свою очередь сыграло решающую роль в смещении самого Н. С. Хрущева с поста главы государства.
За период своего правления Н.С. Хрущев превратился в «самодура на троне». Он присваивал членам Президиума ЦК клички, третировал их и издевался над ними, мог на многолюдных собраниях оскорбить и унизить любого действовавшего или бывшего члена высшего руководства. Хрущев перестал считаться с мнением членов Президиума ЦК КПСС, а в адрес не согласных с теми или иными его решениями высказывал угрозы смещения с должности. Почти все изгнанные с политического Олимпа руководители претерпели от Н. С. Хрущева унижения, несправедливую критику, и все без исключения очень тяжело переживали произошедшее с ними.
Подорванный критикой культа личности Сталина на XX съезде КПСС непререкаемый авторитет руководства СССР стал стремительно падать после того, как с политического Олимпа один за другим начали низвергаться «партийные боги» - сначала «ближайшие соратники И.В. Сталина», в одночасье оказывавшиеся работниками местного масштаба, а вскоре и вовсе почти рядовыми пенсионерами, затем - уже выдвиженцы самого Н. С. Хрущева, стремительно вознесенные им на вершину власти и столь же стремительно отправленные в политическое небытие или в лучшем случае спущенные на второстепенные, относительно невысокие должности.
Частая смена «советских вождей», и особенно - входивших в ближайшее окружение главы государства, подрывала доверие общества к проводимому им внутриполитическому курсу. Ореол «божественности», окружавший до этого руководителей СССР, навсегда исчез из представлений общества и уже больше не был восстановлен, несмотря на титанические усилия идеологической машины.
http://www.ihist.uran.ru/files...
Оценили 2 человека
6 кармы