Десять лет спустя...

Сегодня исполняется десять лет с того дня, когда Тимошенко подписала с Путиным газовый контракт, за который даже Янукович посадил её в тюрьму.

Эту хронику я написал ещё в апреле 2010 года, сразу после харьковских соглашений. Многое, что тогда проходило, забылось. Многое обросло мифами. Но, то, что происходило в первом десятилетии нового века навсегда наложило отпечаток в мировой истории. Думаю, что сегодня будет уместно повторить то, о чём я тогда писал. Всё оставляю без изменений. Это важно. Итак: 

«ЧЕМ ГАЗ ПАХНЕТ?»

Цены снизим мы на газ,

- это раз,

А взамен – оставим флот,

- нашей армии оплот!

Заканчивается второй десяток лет, как бывшие советские республики разбежались, как куры после сильного хлопка. Пожалуй, все руководители новых независимых государств восприняли независимость как освобождение от опеки «старшего брата», России. Россия же ещё много лет воспринимала новые образования, как нечто временное и не оставляла надежд на некий Союз, разговоры о котором продолжаются всё это время. Предложений было много от Союза славянских народов, по типу предложений А. Солженицына до таможенного союза, присоединения к которому Украины так ожидали после победы В. Януковича.

Так, до 1996 года Россия принимала к зачёту НДС, выписанный в Украине, не снимая его в экспортных операциях. Постоянные «наезды» на ущемление русского языка в Украине, проводимые, как правило, пророссийскими политиками в самой Украине и «по личной инициативе» депутатов Госдумы. Отсюда и несогласие с новой трактовкой ключевых исторических событий и «переписыванием» истории.

Именно в нежелании смириться с независимостью Украины следует искать корни, причины подписанных соглашений. Россия не смирится с независимостью Украины до тех пор, пока будет в Севастополе находится флот России. И для этого она готова идти на определённые уступки. Вопрос о продлении срока пребывания Черноморского флота России поднимался давно. Позволю себе напомнить историю за последние 5 лет.

- Предыдущий договор по Черноморскому флоту между Москвой и Киевом был подписан 28 мая 1997 года с правом дальнейшей пролонгации. Бывший президент Украины Виктор Ющенко выступал против продления срока пребывания российского флота в Крыму и увеличения арендной платы, которая пока составляет 98 миллионов долларов в год.

- 14.04.2005 представитель МИД Украины заявил, что украинская сторона допускает возможность досрочного вывода Черноморского флота РФ из Крыма только по инициативе российской стороны. При этом о базировании ЧФ в Крыму после 2017 года, когда истечет срок соответствующего соглашения, речь вообще не идет.

- 15.06.2005 Украина готова терпеть Черноморский флот РФ за серьезную компенсацию. Украина не ставит под сомнение сроки пребывания Черноморского флота России в Крыму, но хотела бы провести переоценку арендной платы.

- 09.12.2005 Украина может повысить для России арендную плату за использование Черноморским флотом РФ базы в Севастополе. Об этом заявил заместитель руководителя секретариата президента Украины Анатолий Матвиенко, который до сентября этого года занимал пост премьер-министра Крымской автономии.

- 27.12.2005 Министр обороны РФ Сергей Иванов предупредил Киев об опасных последствиях ревизии соглашений по Черноморскому флоту. По его словам, договор о размещении флота в Севастополе является частью российско-украинского договора от 1997 года, где содержится также пункт о нерушимости границ. Поэтому ревизия "смерти подобна", считает Иванов. Тогда же Премьер-министр Украины Юрий Ехануров вновь заявил, что Киев может пересмотреть стоимость аренды объектов Черноморского флота России в Крыму в случае повышения цены на российский газ.

- 02.01.2006 Плата за аренду объектов Черноморского флота (ЧМФ) на Украине не может быть пересмотрена. Об этом в понедельник вечером заявил вице-премьер, министр обороны России Сергей Иванов.

- 09.02.2006 Украина готовится поднять плату за аренду баз Черноморского флота в 18 раз

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Анатолий Кинах заявил, что ставка аренды составит не менее 1,8 миллирда долларов ( сегодня, 22.04.2010 г. на пресс-конференции В. Янукович сказал 1.2 млрд. долларов)

Председатель Верховной Рады Владимир Литвин опроверг заявление секретаря Совета безопасности Украина Анатолия Кинаха о повышении ставок аренды для Черноморского флота РФ

- 15.02.2006 Президент Украины Виктор Ющенко заявил, что Украина не ставила перед Россией вопрос о пересмотре цены за базирование Черноморского флота в Крыму

- 07.03.2006 Фонд госимущества Украины отобрал 20 компаний, которые примут участие в инвентаризации имущества, используемого Черноморским флотом РФ

- 12.09.2006 Россия не признала решение суда Севастополя по крымским маякам. Порядок решения спорных вопросов между Россией и Украиной в отношении Черноморского флота уже определен базовыми соглашениями, подписанными двумя странами. С таким заявлением выступил помощник главкома ВМФ России капитан I ранга Игорь Дыгало, комментируя решение суда Севастополя, признавшего объекты ЧФ собственностью Украины.

- 14.09.2006 Янукович лично займется крымскими маяками

По словам украинского премьера, вопрос об объектах Черноморского флота РФ в Урыму будет рассмотрен в ноябре

- 27.10.2006 Украина не получит крымские маяки еще 11 лет

Россия намерена передать Украине объекты навигационно-гидрографического обеспечения в Крыму только в 2017 году, после того как закончится срок аренды Черноморским флотом РФ баз на полуострове. Вместе с тем украинская сторона настаивает на незаконности удержания Россией крымских маяков.

- 25.01.2007 Киев пригрозил российскому флоту "международными мерами"

Решение украинских судов относительно возвращения Украине навигационно-гидрографических объектов, находящихся в использовании Черноморского флота РФ, должны быть выполнены. Об этом говорится в заявлении украинского МИД, где также пообещали в случае отказа российской стороны принять "предусмотренные международным правом меры".

- 07.12.2007 Верховный суд Украины потребовал от российского флота вернуть маяки.

Россия должна исполнить решение украинских судов о передаче Украине навигационных объектов в Черном море, которые используются российским флотом. С таким заявлением выступил председатель Верховного Суда Украины Василий Онопенко. Ранее российские моряки в очередной раз не пустили на станцию МАРС-75 в Геническе судебных приставов.

- 03.11.2006 Премьер-министр Украины Виктор Янукович дал понять, что не исключает возможности пребывания Черноморского флота России на территории Украины после окончания срока аренды крымских баз в 2017 году. По словам главы украинского правительства, это решение зависит от того, насколько продление будет выгодно обеим странам.

- 16.04.2008 Украина предложила России начать консультации о порядке вывода ЧФ

Российскому МИДу передан меморандум, который определяет этапы вывода Черноморского флота из Украины.

- 17.04.2008 Россия объявила вопрос о выводе Черноморского флота "не актуальным"

МИД РФ прокомментировал украинский меморандум

- 17.04.2008 В российской прессе нагнетаются антиукраинские настроения. РУКОВОДСТВО УКРАИНЫ КАК ЛАКЕЙ США В «ГАЗОВОЙ» ВОЙНЕ В ЕВРАЗИИ

Мнение российской стороны очень чётко изложено здесь:

Игорь Патрушев (старший научный сотрудник "Сибирского Центра политических исследований") (СибЦентр.инфо):

Сразу же после выхода Украины из состава СССР и объявления независимости украинские лидеры целенаправленно взяли курс на конфронтацию с Россией и холуйское обслуживание интересов Запада, прежде всего США и Англии. Они с наслаждением и какой-то собачьей преданностью своим заокеанским хозяевам ввязывались в любую провокацию, направленную против России, услужливо подхватывали любую истерику и антироссийское завывание западных СМИ, хватались за любой повод, лишь бы хоть как-то напакостить России.

Украинские власти, как опытные официанты, угадывают любое самое капризное пожелание своих клиентов из-за океана и тут же спешат исполнить заказ, чтобы отработать обещание получить равноправное место в Европе. Эта заветная мечта Украины так и не находит ответа и поддержки в Евросоюзе и НАТО, потому как лидеров Украины там справедливо рассматривают как "услужливых лакеев", призванных обслуживать самые интимные и даже противоестественные желания дорогого клиента – США. Поэтому все попытки Украины и Грузии любым способом прорваться в НАТО и Евросоюз встречает там (особенно у старых членов-аристократов) брезгливое отвращение, тошноту и явное сопротивление. Так в аристократическом доме встречают незваных гостей-плебеев, пытающихся в несвежих костюмах из «Сэконд-хэнда» и. То по указке из Вашингтона сколачивали антироссийский блок из бывших советских республик и Польшы, чтобы окружить Россию враждебным кольцом и перекрыть прямой выход в экономическое пространство Европы, то блокировали подачу газа странам Европейского Союза и в нарушение всех договоренностей и политической этики просто воровали транзитный газ. Теперь пытаются войти в НАТО, выдавить из Севастополя Черноморский флот и отдать севастопольскую военную инфраструктуру под военную базу флота США и НАТО. В нарушение договоренностей арендованная Россией земля отдается частным фирмам под застройку решением назначенного из Киева мэра города, хотя аренда этой земли была загодя оплачена Россией……

- 21.05.2008 Ющенко велел узаконить вывод Черноморского флота

Президент Украины поручил подготовить законопроект о прекращении пребывания ЧФ на территории страны. В Крыму собрали 100 тысяч подписей против вывода ЧФ. Украинские коммунисты планировали собрать два миллиона подписей в поддержку Черноморского флота

МИД РФ предупредил о последствиях указа Ющенко о Черноморском флоте

Указ Ющенко о выводе Черноморского флота может навредить отношениям РФ и Украины, предостерегли на Смоленской площади.

- 02.06.2008 Зампредседателя КУН заявил, что если ЧФ не будет выведен в 2017 году, то он перейдет под контроль Украины.

- 24.06.2008 Украинский МИД настаивает на том, что Россия должна вывести Черноморский флот с территории Украины до 29 мая 2017 года, до истечения срока действующего соглашения. Соответствующее заявление украинской стороны последовало в ответ на предложение МИДа РФ поднять арендную плату за базирование флота в Крыму после 2017 года.

- 13.08.2008 Верховная Рада рассмотрит законопроект об изгнании ЧФ.

Парламенту Украины предложили денонсировать соглашение о пребывании Черноморского флота РФ на территории республики. Соответствующий законопроект уже зарегистрировал в парламенте депутат от пропрезидентской фракции НУНС Владислав Каськив. Ющенко ограничил передвижения Черноморского флота РФ. Президент Украины Виктор Ющенко установил новый порядок пересечения украинской границы кораблями Черноморского флота РФ. В соответствии с его указом силы ЧФ могут пересекать границу республики только с уведомления штаба ВМС Украины: соответствующая заявка должна быть подана как минимум за 72 часа.

Черноморский флот России подчиняется лишь главнокомандующему ВМФ России и верховному главнокомандующему, напомнил адмирал Комоедов

- 27.08.2008 Ющенко попросил больше денег за Черноморский флот

Президент Украины заявил, что необходимо поднять плату за базирование ЧФ в Севастополе

- 22.10.2008 Янукович предложил повысить плату за Черноморский флот.

Лидер Партии регионов впервые выступил за повышение платы за базирование российского флота в Крыму.

- 10.12.2009 Все сотрудники ФСБ России, работавшие в Севастополе на Черноморском флоте, покинули территорию Украины. Это связано с тем, что особый отдел ЧФ РФ переводится в Новороссийск, куда еще в начале декабря уехали руководители отдела. Оперуполномоченные отдела оставались в Крыму, чтобы закрыть документацию.

- 21.04.2010 Украина и Россия договорились о повышении арендной платы за пребывание Черноморского флота России в Крыму.

Об этом сказал Президент России Дмитрий Медведев в Харькове.

Медведев отметил, что подписанные 21 апреля документы между странами – о снижении цены российского газа для Украины на 30% и о продлении пребывания ЧФ России в Украине на 25 лет – технически связаны друг с другом, передают Украинские новости.

«Ставка арендной платы будет увеличена на соответствующую часть, которая образуется в результате скидки (на газ для Украины)», – сказал он.

По словам Президента России, соответствующая скидка на газ будет учитываться в качестве части оплаты России за пребывание ЧФ на территории Украины.

Как сообщает Униан, размер платы за базирование Черноморского флота на территории Украины с 2017 года будет увеличена на 3 миллиона долларов в год - до 100 миллионов долларов.

Президент пояснил, что увеличение арендной платы соответствует той сумме, которая образуется в результате скидки на газ и которая будет учитываться в качестве части оплаты за пребывание ЧФ в Крыму.

В рамках соглашения по Черноморскому флоту, подписанного президентами России и Украины Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем, срок пребывания российских моряков в Крыму продлен на 25 лет.

Соглашение о пребывании Черноморского флота РФ в Крыму было заключено в 1997 году сроком на 20 лет. Несмотря на то, что в этом документе оговаривается фиксированная плата РФ за аренду объектов на украинской территории (около 98 миллионов долларов в год),

Десятилетнее соглашение по ценам на газ составлено так, что «Газпром» ничего не потеряет, говорит его представитель. Правительство России должно установить особую экспортную пошлину для поставок газа на Украину (сейчас она составляет 30% стоимости), чтобы итоговая цена газа стала на 30% ниже сегодняшней (но не более чем на $100 за 1000 куб. м), отмечают в «Газпроме». Формула цены и условие «бери или плати» в контракте остаются без изменений, заявил предправления «Газпрома» Алексей Миллер, а вот взаимные штрафы отменены.

Скидка дается не на весь газ, идущий на Украину: в 2010 г. со скидкой будет продано 30 млрд куб. м (общий план Украины по закупкам — 36,5 млрд куб. м), а в 2011-2019 гг. — 40 млрд куб. м (планов пока нет, а в контракте речь идет о 52 млрд куб. м). И если брать прежний прогноз Украины по средней цене газа на 2010 г. ($334 за 1000 куб. м), выйдет, что в этом году она может сэкономить за счет бюджета России до $3,5 млрд. А в 2011-2019 гг. (в тех же прогнозных ценах) — до $4,4 млрд ежегодно. В сумме получится около $40 млрд за 10 лет.

Чиновник одного из ведомств, знакомый с проектом соглашения, подтверждает цифру в $40 млрд. Но, по его словам, часть этих потерь бюджета будет компенсирована после 2017 г.: тогда накопленные скидки по газу пойдут в зачет платежей России за аренду черноморской базы. Сейчас Россия платит Украине ежегодно $90 млн, и при неизменной сумме 25-летняя аренда базы обошлась бы России в $2,25 млрд. «Это не политическое, а техническое решение, так как арендная плата увеличивается на размер скидки. Это больше вопрос бухгалтерского учета, чем содержательный», — убеждал вчера журналистов Медведев.

Скидка к цене газа начнет действовать с 1 апреля, но только после выхода постановления правительства с новой пошлиной для поставок на Украину, говорит представитель «Газпрома». Расчетный день за поставки в апреле — 7 мая, и, если правительство не успеет к этой дате, «Газпром» будет применять прежнюю цену.

А вот опрос на сайте газеты «Комсомольская правда в Украине» (на 22.04.2010)

.

Черноморский флот оставили в Украине на 25 лет за 30-процентную скидку на газ. А как вы думаете, это правильное решение?

-Да, двойная выгода – и цену на газ снизили, и защищенными остались 35,90% (794 голоса)

-Да, нынешнему правительству пришлось пойти на этот шаг из-за ошибок предыдущего 18,90% (418 голоса)

-Нет, это унижает страну 13,11% (290 голоса)

-Нет, это противоречит конституции 11,71% (259 голоса)

-Да ради бога, этот флот сам потонет гораздо раньше, чем пройдет 25 лет 8,32% (184 голоса)

-Нет, Россия снова добилась невыгодного для нас соглашения 7,96% (176 голоса)

-Да, ради снижения цены нужно было пойти на уступки 4,11% (91 голоса)

Всего: 2212 голосов

Опять получается: два украинца – три мнения. В обществе нет единства. Хотя надежды на улучшение налицо.

22 апреля 2010 года.

PS. После подписания соглашений прошло почти два гола....

Украинское руководство расстроено, соглашения, на которые возлагалось так много надежд, ничего не дали. Вопрос цены газа стоит перед Украиной не меньше, чем два года назад. Оказалось, что договориться с Россией не так просто, как думалось. Всё больше ставится вопрос о "сдаче" украинских интересов и обращении в международные суды. Осуждение Ю.Тимошенко ничего положительного не принесло, а только запутало отношения украинского руководства с Западом. Да и в России его не поддержали. Цена в 416$ за 1000 м.куб. уже заложена в бюджет и это грозит существенным повышением коммунальных платежей. Рейтинг нынешней власти в обществе - ниже плинтуса. Это показали выступления предпринимателей и чернобыльцев. А впереди ВЫБОРЫ. И в России, и в Украине....

И очень хочется украинскому правительству, ну хоть немного ещё снизить цену на газ. Уже сообщили о грядущей передаче "трубы" в управление совместному с Россией консорциуму. Остаётся гадать что ещё готова сдать олигархическая верхушка страны ради собственных корыстных интересов?

5 января 2012 года

В заключении скажу так. 

Ни Тимошенко, ни Янукович не имели чётких стратегических планов развития Украины. Чем они руководствовались, подписывая кабальные для Украины соглашения, объяснить сложно. Ясно только одно: Они полностью действовали в фарватере идеологии Кремля, сдавая раз за разом интересы Украины. Сегодня уже подсчитано, что их политика в газовых вопросах стоила каждому украинцу 61 тыс. грн. прямых убытков. А ещё гибели более 12 тыс. людей на Донбассе, аннексии Россией Крыма, оккупации части территории Донбасса, потери 25% промышленного потенциала Украины, снижении уровня жизни украинцев на 40%. Только неимоверными усилиями украинцы смогли выстоять и не дать Путину в полной мере реализовать свой план.

19 января 2019 года.