ПЛАТИТЬ ИЛИ НЕ ПЛАТИТЬ? (об оплате капитального ремонта многоквартирного дома в Крыму и, наверное, не только в Крыму)

Если собственники помещений многоквартирного дома в Крыму не создали товарищество собственников жилья (ТСЖ), то они обязаны за капремонт дома платить в Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский республиканский единый информационно-расчетный центр» (ЕИРЦ) исполнителю услуг – некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» (НО РФ Крмд РК).

Однако установленный порядок оплаты имеет такое множество существенных несоответствий законодательству РФ, что гражданин, соблюдая его, сам становится нарушителем закона и собственных прав потребителя, что поневоле наталкивает на мысль о завуалированном мошенничестве тех, кто этот порядок придумал.

1. В квитанциях на оплату указано, что вы платите за жилищно-коммунальную услугу (ЖКУ). Однако согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса (ЖК) и п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ № 354) капремонт к ЖКУ не относится. Вывод: враньё.

2. В квитанциях указано, что НО РФ Крмд РК является исполнителем услуги. Однако согласно п. 2 Правил «исполнитель» – это юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, а НО РФ Крмд РК никаких услуг не предоставляет, а берёт деньги авансом, впрок. Вывод: враньё.

3. В квитанциях указана сумма к оплате, однако согласно п. 32а Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потреблённые коммунальные услуги, а вы её не потребляли, так как капремонт вашего дома будет только через 10 (или 20) лет. То же написано и в ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса (ГК): заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Но вам услугу не оказывали и договора с вам не заключали. Вывод: враньё.

4. Согласно п. 6 Правил предоставление услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен с исполнителем в одной из трёх форм: письменной форме; путём совершения вами действий, свидетельствующих о вашем намерении потреблять услугу; или при фактическом потреблении таких услуг. Однако ничего этого у вас не было. Далее: согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги, но никаких обязательств НО РФ Крмд РК перед вами не брал, да и вы не обязывались платить. Вывод: враньё.

5. Мало того, поскольку НО РФ Крмд РК вам услугу не предоставляет, то согласно п. 2 Правил он не является исполнителем. Но оплату требует на правах исполнителя… Вывод: враньё.

6. Согласно п. 2 Правил «потребитель» – это лицо, потребляющее коммунальные услуги. Вы указаны в квитанции как потребитель, но вы не потребляете услугу капремонта (она, напомню, будет через 10 или 20 лет), следовательно, по закону вы не являетесь потребителем. Вывод: враньё.

7. С вас требуют предоплату, поэтому согласно закону вы – кредитор, а получающий ваши деньги – должник. Согласно ГК должник обязан выполнить перед вами денежные обязательства, например, выплатить проценты, вернуть задаток в двойном размере, нести ответственность и т.п., однако ничего этого не прописано. Вывод: враньё. С вас хотят просто слупить деньги.

8. Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК собственники помещений обязаны уплачивать взносы на капремонт. Согласно п. 4 Региональной программы (постановление СМ Республики Крым № 753) источниками финансирования Программы являются обязательные взносы собственников помещений в адрес НО РФ Крмд РК, а она – внимание! – является некоммерческой организацией (НКО), которая не имеет права принимать от вас обязательные взносы, а имеет право только принимать: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности НКО; другие не запрещенные законом поступления (ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Но вы не являетесь ни учредителем (участником, членом), не участвуете в реализации ею товаров, работ, услуг, не имеете никакого отношения к дивидендам (доходам, процентам), получаемым по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам НО РФ Крмд РК, а также к доходам, получаемым от собственности НО РФ Крмд РК. Следовательно, ваша оплата в адрес НО РФ КРМД РК запрещена законом, т.е. незаконна.

И когда вам капремонт через 10-20 лет не выполнят, а вы кинетесь забирать ваши деньги, вам вполне в суде могут ответить: ну, вы же добровольно отдавали деньги, значит, никто не обязан вам их возвращать…

Вывод: враньё.

9. Допустим, ваша квартира является собственностью трёх человек. Но в квитанции на оплату указан только один. К чему это может привести? А вот к чему: придёт время, и двум остальным выдвинут требования платить. Они скажут: как так? Ведь всё уплачено… Э, нет, скажет суд, тот один платил треть за себя, а две трети отдавал добровольно. Вы же не платили вовсе, так что будьте добры, выворачивайте карманы.

Вывод: враньё.

10. Вы обязаны оплачивать капремонт своего дома, но вас обязали платить в «общий котёл» за капремонт чужих домов без всякой письменной гарантии, что когда-нибудь будет выполнен капитальный ремонт вашего дома или вам будут возвращены деньги в случае его невыполнения.

Вывод: враньё.

Что делать?

Конечно, каждый сам кузнец своего счастья… Лично мне представляется правильным такой алгоритм действий:

1. Письменно требовать приведения порядка оплаты в полное соответствие с законодательством РФ.

2. Изучить правоустанавливающие документы исполнителя – Устав и Положение и на их основе аргументировано потребовать заключить с вами договор о капремонте и предоплате (авансе, задатке) в письменной форме или аргументировано письменно отказаться от уплаты в адрес негодного исполнителя.

3. Поскольку вы обязаны платить за капремонт своего дома, ежемесячно делайте платежи в собственный «банк» – стеклянную банку и храните дома до полного приведения порядка оплаты в соответствие с законом.

Заключительное недоумение. Столько у нас депутатов (это законодательная власть), а не в состоянии написать ясные и согласованные между собой законы. А может, это не они придумали? Тогда кто? А может их (депутатов) слишком много? Мешают друг другу? Или почивают на своих немаленьких зарплатах, которые не предусматривают ответственности за качество законодательного творчества? Ан нет, намедни мелькнула информация, что к каждому председателю комитета ГД будет ещё приставлено по 70 помощников… Это вместо депутатов или как?